气候贸易措施对多边贸易体制的挑战与未来策略

隐含碳随着国际贸易出现了国际转移,但国际贸易碳成本并没有随着转移,加之各国的碳结构并不相同,从而出现了"碳泄漏"、竞争力损失等问题。隐含碳引起的碳关税等气候贸易措施对当前多边贸易体制形成了包括理念和原则在内的诸多挑战。在气候变化背景下,多边贸易体制应从理念衡平等四个方面进行应对。中国作为世界第一隐含碳排放国,应从挑战和未来策略中得到启示,构建自己的低碳发展和贸易路径。

气候贸易措施与多边贸易原则的冲突及应对

在贸易全球化背景下,气候贸易措施在应对气候变化上发挥着举足轻重的作用,但同时又经常处于多边贸易协议的"灰色地带"。许多国家以"例外规定"作为掩护,挑战多边贸易原则,影响多边贸易的有序进行。在对气候贸易措施以及多边贸易原则形成一个相对完整的认识基础上,文章分析了二者冲突缘由,并提出通过坚持共同且对称的责任、完善多边贸易体制规则和构建国际贸易与环境沟通平台的路径达到协调二者的目的,以保证气候贸易措施在应对气候变化发挥出应有作用的同时,不会对多边贸易的公平有序进行造成消极影响。

气候贸易措施:GATT第20条的限制性和适用的不确定性

《京都议定书》的第一个承诺期即将到期,发达国家出于各种原因可能不断出台或完善应对气候变化的国内措施,气候贸易措施有单边化的趋势。尽管单边的气候措施与贸易自由的冲突会日益明显,但是发达国家很有可能寄望于GATT第20条例外条款寻找缺口。从规则上来讲,GATT第20条为援引例外设定诸多限制条件,发挥社会利益与贸易自由的平衡作用,但是由于措词模糊,第20条的适用更依赖于个案的司法平衡,为适用结果带来诸多不确定性因素。因此,本文结合WTO经典案例,深入分析GATT第20条的限制条件,剖析司法适用中的不确定性因素,提出多边机制应对气候变化问题是现阶段化解各种矛盾的积极选择。

WTO机制下欧盟碳边境调节机制合法性研究

气候变化时代,气候与贸易结合越来越密切。多边的应对气候变化协议效果有限,不少国家采取单边的气候应对措施。而这些单边气候措施不可避免的涉及到贸易领域,实际上具有气候加贸易措施的双重属性。欧盟于2021年推出的碳边境调节机制就是气候贸易措施的典型代表,作为一项单边的贸易措施,必须要符合WTO现有的机制。通过对碳边境调节机制的法律性质界定,其与WTO一般例外条款兼容性分析,可以得出该机制将很可能违反WTO的国民待遇规则,并且很难通过一般例外条款取得豁免的结论。尽管欧盟将面对WTO现有机制的挑战,但是气候贸易时代正面临着贸易游戏规则的革新,这对于欧盟来说更是一次掌握规则制定权的机遇。