全球应对气候变化灾害风险的进展与对策

灾害风险内化于发展进程,是经济社会发展的伴生产物。应对气候变化、降低灾害风险是联合国人类可持续发展的重要目标。随着全球极端天气气候事件不断增加,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)提出“气候韧性发展”理念。2022年6月,生态环境部等17部门联合发布《国家适应气候变化战略2035》,提出到2035年基本建成气候适应型社会。为此,应发挥气候适应的“三重红利”,在后疫情时代提升经济韧性和民生福祉,在碳中和目标下加强适应与减排的协同效应,发掘传统文化中的减灾智慧,建设韧性社会。

气候安全的作用机制、风险评估与治理路径

气候变化是全球性的新型非传统安全问题,对人类社会产生深刻影响。气候风险的溢出性对国家安全和国际安全造成严重威胁。气候变化引发传统安全问题,加剧非传统安全问题,激化发展中国家资源竞争与武装冲突,地缘政治竞争和气候变化安全风险的跨国扩散加剧全球安全风险。从国家安全和人类安全两大概念入手,遵循“后果—影响—风险”的逻辑链条,构建气候安全评价指标体系,有助于开展气候风险评估。目前,发达国家率先开展气候安全治理,国际组织积极推动各国采取行动,但是国际社会应对气候变化的政策与行动不能适应气候风险的范围和规模。借鉴发达国家的成功经验,提升全球气候安全治理水平,应当加强针对气候安全风险的分析评估与管理,结合气候风险特征完善区域气候安全治理路径,协同推进气候变化的减缓、适应和灾害风险管理,制定并完善气候安全风险分级管理政策框架,通过气候外交与大国合作构建全球气候共同体。

IPCC第六次评估报告第二工作组报告解读

IPCC第六次评估报告第二工作组报告《气候变化2022:影响、适应和脆弱性》凝练了当前和未来气候变化的影响、脆弱性和风险,同时提出了应对气候变化的解决方案。报告警示全球实现气候韧性发展的机会窗口正在快速缩小,需要迅速采取适应与减缓相结合的行动来应对气候变化。中国应科学认识并准确把握IPCC报告及主要结论,认识IPCC报告对全球气候治理的潜在影响,为继续积极主动参与全球气候治理贡献中国智慧。