论水上水下施工作业中海事行政相对人的确定

本文从行政相对人的概念入手,分析水上水下施工作业中几种难以识别行政相对人的情况,结合相关法律规定和监管实际情况,厘清海事行政相对人的确定原则。

水上水下施工作业水域的交通管制

阐述水上水下施工作业水域交通管制的内涵，交通管制区的设定和交通管制的模式。

广东海事：多部门联合整治珠江口水上交通安全迎国庆

9月20日,广东海事局联合中国海监广东省总队组织深圳、广州、珠海、中山、江门、东莞、佛山等地海事、海监部门开展2019年珠江口水上交通安全综合整治行动,重点打击内河船舶超航区出海航行和船舶超载、配员不足、非法过驳作业、不按规定使用AIS设备以及不按规定办理进出港报告手续等违法行为,严查非法水上水下施工作业,清理碍航渔船,进一步强化珠江口海事监管与协作,共同维护珠江口水上交通秩序。

如何做好新形势下水工作业通航安全管理工作

一、重视源头管理 1、做好涉及通航安全的水工项目的前期工作 《水上水下施工作业通航安全管理规定》(简称《4号令》)第8条规定:涉及构筑水上水下固定、永久性建筑物的施工作业项目,其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有海事部门参加.施工作业项目经海事部门审查,符合通航安全要求后,施工作业方可办理书面申请手续.

建立水工作业管理工作规范的几点思考

结合海事管理工作的实际,分析水工管理中碰到的一些问题,就起草《上海市地方海事局水上水下施工作业管理工作规范》过程中的思考,探索性地提出解决方法。

重庆:理顺管理体制 强化采砂管理

一、贯彻实施《条例》。强化长江河道采砂管理 一是理顺河道采砂管理体制。2002年国务院《长江河道采砂管理条例》实施以前，重庆市河道采砂呈多头审批局面，经营者在取得河道主管机关颁发的“重庆市河道采砂许可证”后，还需办理矿产部门颁发的“采矿许可证”．两证齐全，方可依法采砂。同时，抽砂船还要到港航监督管理部门办理“水上水下施工作业许可证”。到航道部门缴纳航道破坏维护补偿费。《长江河道采砂管理条例》实施后，明确了河道采砂由水行政主管部门一家审批发证的管理体制．结束了长期以来河道采砂多头管理局面。重庆市河道采砂实行分级管理，长江、嘉陵江、乌江河道的采砂按统一管理与委托管理相结合的原则实施。2007年11月，重庆市水利局将河道管理处从市防汛办分列出来独立办公，从此改变了过去市级层面无河道采砂管理专职机构的体制，各区县水利（水务）局随后也成立了河道采砂管理专门机构。由此．重庆市建立健全了各级地方人民政府首长负责和市级水行政主管部门监督检查、区县级水行政主管部门具体实施管理的采砂管理体制，形成了层层负责和落实的责任体系。

防治船舶污染内河法规今年实施

我国第一部防治船舶污染内河水域环境的法规——《中华人民防治船舶污染内河水域环境管理规定》于2006年1月1日起实施，其中对船舶拆解、打捞、修造等作出了相关规定。在“船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下施工作业”一章中，《规定》要求，在船舶修造及其相关作业过程中产生的污染物，要由具备资质的单位回收处理，不得投弃入水；船舶在船台（排）修理完毕或建造竣工下水后，要及时清除污染物；在船坞内进行的修造作业结束后，要进行船坞清洁报告；在内河水域内从事废船拆解作业要严格执行《防止拆船污染环境管理条例》，防止拆船污染内河水域环境。

海南海事局：开展2018年环岛巡航执法行动

6月25日,海南海事局启动为期4天的环岛巡航执法行动.此次巡航的主要任务是巡查琼州海峡、海南岛东部、南部、西南部海域通航环境和秩序,督查是否存在船舶污染海洋环境情况,检查导助航设施的运行情况,监督水上水下施工作业是否符合规定.

广东海事全力构建诚信健康航运市场

受国际经济环境影响，当前全球航运市场进入寒冬期，一些欺行霸市、制假售假、商业贿赂等行为扭曲市场机制，破坏公平竞争和正常交易秩序，成为当前人民群众深恶痛绝、影响经济发展和社会稳定的“毒瘤”。安全是水上交通永恒的话题，只有长效的安全才是真正的安全。为此，广东海事局在“三打两建”专项行动中，主动“亮剑”，集中力量解决水上交通最重要的安全问题，重拳斩断“利益链”，深挖“保护伞”，大力开展“打非治违”、中小海轮、砂石船、水上水下施工作业等专项整治活动，采取10多项举措，着力构建水上交通安全监管体系和诚信体系，帮助航运企业应对困难、健康发展，为加快转型升级、建设幸福广东打下坚实的基础。

坚守使命的青春力量

石化产业的发展，推动石油进入社会生活的各个领域。对社会公众而言，石油是黑色的黄金，是珍贵的资源。但在负责海上石油平台现场监管的孟永富和他的海上巡航团队眼中，石油意味着凝重如山的责任。就是这个平均年龄29岁的海上巡航团队，直接承担着天津海上辖区9个海上油田25座海上平台的水上水下施工作业及3艘浮式储油轮提油作业的海事监管任务。

交通运输部实施新水上水下活动通航安全管理规定

本刊讯 2011年1月27日，交通运输部公布了《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》，新规定自3月1日起正式施行，原交通部1999年10月8日发布的《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》同时废止。

中国最先进海巡船“海巡11”巡视北方海域

根据交通运输部海事局巡航计划．中国最先进海事巡逻船“海巡11”轮即日起执行雾季黄、渤海海上巡航执守任务，巡航海域包括山东、河北、天津和辽宁等海域，航程1000多n mile，主要任务包括维持海上通航秩序，对海上船舶、沿海助航设施、水上水下施工作业、海上无线电通信、海上碍航养殖和捕捞等情况进行检查。