深入贯彻落实中央水利决策部署 全力加快推进新一轮治淮

2013年，在水利部的正确领导下，淮委坚持以党的十八大精神为指引，以深入开展群众路线教育实践活动、切实改进作风为动力，认真贯彻落实中央水利决策部署．按照进一步治淮指导意见的要求，全力以赴加快推进新一轮治准，各项工作都取得了新成绩，治淮事业发展保持良好的势头，为保障流域经济社会持续健康发展提供了有力支撑。

统计在水利决策中的地位和作用

统计是认识国情、研究国力、决定国策、监督国是的重要手段。没有统计,科学决策就无从谈起。随着国民经济的发展,90年代农业基础地位的强化,水利发展规划、预测、计划管理、宏观调控等科学决策措施,对统计信息、咨询、监督功能的要求也越来越迫切。那种单一报表型的统计服务,已经不能适应水利事业发展的需要。几年来,我省水利统计工作紧紧围绕水利发展这个中心,不断更新观念,拓宽统计功能,采取多种手段,并展了统计分析研究工作。既不断增强和完善了统计工作的整体功能,又为领导科学决策不失时机地提供了可靠的决策依据。实践证明,做好水利统计工作是实现水利决策科学化的重要基础。一、树立参与决策观念,加强统计自身建设数据质量是统计的生命,加强统计工作首先从数据质量这个基础工作抓起。

深入贯彻中央水利决策部署 扎实推进水土流失综合防治

2012年水土保持工作牢固树立以人为本、服务民生的理念。紧紧围绕国家经济社会发展和生态文明建设大局，深入落实习近平总书记长汀水土流失治理工作重要批示、中央加快水利改革发展重大决策部署和新《水土保持法》，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，水土保持生态建设取得新进展，为民生水利发展、生态文明建设和促进经济社会又好又快发展提供了有力支撑。

基于直觉模糊理论的BOT水利发电方案群决策

针对建设-运营-移交(build-operate-transfer,BOT)水利发电方案复杂及多准则决策问题,基于直觉模糊似然值-ELECTRE-III模型,建立BOT水利发电方案决策框架,构建包含5类准则在内的BOT水利发电方案综合评价指标体系;通过在群决策中应用直觉模糊集对决策者不完全信息进行描述,应用广义直觉模糊有序加权几何平均算子处理决策参数间相互影响问题,进而通过似然值比较,使不精确决策信息被合理使用,并通过构建级别优于关系避免指标补偿问题。基于决策框架进行实证研究的结果表明了该方法的有效性,可以为开展BOT水利发电项目及其方案决策优化提供参考。

我国公共决策议程设置模式的历史演进——以重大水利工程决策为例

政策网络理论为探究我国公共决策网络的主体构成和发展状况提供了新视。采用案例分析法透析三门峡、三峡及怒江水利工程决策过程,可以发现社会演进发展下决策网络的历史演进特点:由单一封闭决策社群向多网络渐趋扩大、各主体间关系由单向沟通向多向沟通渐趋完善。在政策网络理论视域下,我国公共决策议程设置顺应国家治理演进规律的必然性及决策网络演进的特点,从侧面呈现了不同社会发展时期议程设置模式的不同特点。政策社群单一主导决策模式是新中国成立初期的模式。随着历史的演进,单一主导决策模式式微,以中共中央、全国人大和国务院为主的政策共同体主导的多群体网络协作模式逐渐形成完善,这反映出我国公共决策的民主化和科学化。

一种适用于水利综合决策服务的平台方案

采用中间件、框架、组件、工作流、门户等技术，提出了一个全新的适用于水利综合决策服务的平台构建方案。该平台首先通过中间件实现数据集成，然后使用框架实现水利业务组件的重用和快速开发，其后采用工作流技术完成组件的组织装配，最后通过门户技术完成系统服务的个性化展示。就平台的863示范应用来看，该系统已经满足了决策的动态发展需要，具有良好的灵活性、适用性和扩展性。

明代水利奏报制度研究

水利奏报是明代水利管理的重要环节和水利决策的重要基础。治水官员通过实地勘察、咨访民众、标注信号等渠道,将河漕水患、疏塞河道、筑坝建闸、通渠筑堤等水利舆情奏报朝廷,明廷则通过规范奏报行为,严密奏报程序,监督奏报官员等管理机制,确保及时获取详实的水利信息,并予以宗教、工程、人事等科学、有效的决策应对,这不仅加强了对全国水利事业的统一管理,而且缓和了水利危机,保障了河漕畅通,稳定了社会秩序。当然,明代水利奏报制度也存在谎报、烦报、不报等弊端,尤其在明季衰世之际,这些弊端更趋恶化,以致明代水利事业日益废弛,严重影响了社会经济的持续发展。

水利信息化管理技术研究

本文简单介绍了水利信息化的内容,并分析了水利信息化的现状,引入了"数字水利"的概念,从而为决策支持系统提供数据支持,同时指出水利信息化管理技术方面普遍存在的问题,提出以后水利信息化的研究趋势,为后续研究提供参考。

望抓紧决策,尽早安排兴建长江三峡工程——在政协七届四次会议上的书面发言(摘录)

三峡工程经过数十年无数科技专家的艰苦努力,特别是1986年以来,又经过三峡工程论证领导小组组织全国40多个学科的400多位专家,进行了两年又8个月的重新论证,论证结论认为,三峡工程技术上是可行的,经济上是合理的,水库移民可以妥善安置,没有制约性的不利环境影响;三峡工程建比不建好,早建比晚建有利。1990年国务院听取了论证情况的汇报,并正式成立了国务院三峡工程审查委员会,现正进行审查中。当前,在讨论十年规划和“八五”计划中,各方人士一致关注着三峡工程兴建的时机问题。我认为,对兴建三峡工程首先应有紧迫感。长江中下游平原地区,特别是荆江、洞庭湖区,洪水威胁严重。

戮力真抓实干 强化责任担当 全力开创临汾水利改革发展新局面

2016来,临汾市水利局认真贯彻落实中央、省、市水利决策部署,把水利建设作为补短板、扩内需、稳增长和打赢脱贫攻坚战的重要举措,针对水利设施薄弱环节,攻坚克难,狠抓落实,水利建设力度不断加强,水利管理更加严格,水利基础设施体系逐步完善,水利任务目标圆满完成.

水利部参事咨询委员会成立

10月14日，水利部参事咨询委员会成立会议在京召开，部党组书记、部长陈雷向参事咨询委员会委员颁发聘任书并讲话。他强调，部参事咨询委员会要围绕中心、服务大局，当好参谋、共谋良策，用新视野把脉水利，以新思路破解难题，进一步提高水利决策的科学化民主化水平，为加快水利改革发展、保障国家水安全做出新的贡献。部领导刘宁、田野、周学文、刘雅鸣、陆桂华，总32程师汪洪出席会议。

执政为民:1950年治淮运动决策的回顾

重大水利工程建设是党和国家主导的,关乎国计民生的基础性工程。对其而言,最初的决策往往是成功的一半。新中国成立以来,党十分重视水利工程建设,开展了一系列水利工程项目。文章基于1950年党的治淮决策,梳理和整合相关文献,剖析治淮决策的动因和环境,阐释治淮决策中党治国理政的理念;理清治淮决策中中央和地方、地方和地方之间的分歧与协调,追溯中国共产党执政治国的宝贵经验和艰苦奋斗的精神品质,再现老一辈革命先驱面对复杂形势的魄力和担当。

安徽省水利水电勘测设计院

安徽省水利水电勘测设计院始建于1958年，其前身为新中国成立初期的治淮委会勘测设计院，是以水利水电勘测、设计、科研为主的综合性甲级水电工程勘察设计单位和高新技术企业，承接着为政府水利决策提供技术支撑和大江大河治理方案论证的重任。

考虑群体极化的长距离调水工程突发险情应急决策模型研究

当前调水工程应急决策相关研究中,对于专家群体决策的意见集成基本采用加权聚合的方法处理,未能定量控制群体极化效应,容易导致整体结果的极端化偏移,造成决策偏差。本文提出一种考虑群体极化效应的AHP群体共识模型,该模型充分考虑决策者的主动性,给与不和谐决策者修改自我决策结果的机会,使群体共识达成过程更加贴近现实,同时能够定量约束群体意见的极端化程度。研究表明,经过模型的多轮计算和修正,在决策个体意见可以充分表达以及定量控制群体极化效应的情况下,实现群体共识决策。将所提方法运用于某长距离调水工程突发水污染事故的应急决策,对专家组群体决策的共识达成过程进行仿真,提高了决策结果的鲁棒性和可靠性,取得了良好的决策效果。

基于传感器集群的水利信息采集与反馈系统的设计与实现

针对传统水利防汛决策系统状态管控机制存在的若干固有弊端,提出了一种基于传感器集群的智慧水利信息采集和反馈系统。引入传感器集群获取水利防汛决策多维状态数据,采用面向非线性映射的改进蚁群算法进行多传感器数据融合,利用模糊神经网络算法建立水利防汛决策多维工作状态数据到闭环优化反馈的物理映射。以我国东部地区某综合水利枢纽设施为效能评价载体,开发原型系统并进行效能实证分析,结果表明原型系统在设备规划和调整策略、重要防汛点实时定位、与智慧信息链的衔接性、异常信息的实时反馈与预警等方面具有明显优势。

围绕中心 狠抓落实 全力推动规划计划工作再上新台阶

2012年水利规划计划部门认真学习领会党的十八大精神，全面贯彻落实中央水利决策部署，同绕中心，服务大局，各项工作取得显著成效。

立足“六个工程” 保障转型发展

2013年，甘肃水利工作将以党的十八大精神为指引，认真贯彻落实中央水利决策部署，进一步加快水资源配置工程、民生水利工程、高效节水工程、防灾减灾工程、生态水利工程、行业能力工程建设，为全省经济社会转型跨越发展和建设幸福美好新甘肃提供坚实的水利保障。

治淮前期工作取得显著进展沂河大洪水得到科学防控

——新一轮治淮前期工作成果丰硕 2012年，淮委深入贯彻落实中央水利决策部署，按照《关于切实做好进一步治淮工作的指导意见》的要求，加强组织领导，着力抓好行蓄洪区渊整等重大项日前期工作，统筹安排其他项目前期工作，全力摊进新一轮治淮前期工作，取得了硅著进展。

加强财务管理 提高资金使用效益

12月2日，省水利厅在哈市组织召开了全省水利系统财务管理培训，省水利厅财审处郭本勋处长传达了胥信平副厅长关于“依法依规，强化内部控制规范，进一步提升全省水利财务管理水平”讲话精神。提出了强化全省水利财务管理工作的主要措施：一是提高水利财务管理工作在水利决策中的地位；