美国纽约州拨款4.79亿美元用于156个重要水利基础设施项目建设

美国纽约州州长凯茜·霍楚尔(KathyHochul)宣布,拨款4.79亿美用于156个重要水利基础设施建设。这是纽约州构建现代化供水和污水处理系统的重要举措,预计可为当地纳税人节约13亿美元,并创造24 000个工作岗位。此项资金由纽约州卫生部、环境保护部和纽约州环境设施公司共同拨付,是对老化供水和水污染处理设施进行升级改造的重要组成部分,支持力度全国领先。其中,约4.5亿美元由纽约州水利基础设施改善计划(WIIA)和市政间拨款计划(IMG)提供,包括对水质处理基础设施建设的历史性拨款2.49亿美元,以及《环境债券法案》(Environmental Bond Act)的2亿美元。其余3000万美元将由纽约州环境保护部和环境基金(EFC)提供。

向水而生,城市水利基础设施公共化设计策略——以三座城市水泵闸为例

水利基础设施是城市的重要组成部分,维系着城市的日常运行。水泵闸作为水利基础设施中重要的一环,由于所处位置和管理的需要,往往与城市环境较为疏离,但在城市内是广泛分布的。伴随着城市规模的不断扩大,水泵闸与城市之间的关联日益紧密。这部分位于城市内或城市边缘的水泵闸,有可能发展为承载居民活动的城市公共空间。文章选取了深圳洋涌河水闸、浙江椒江南岸双闸桥驿和浙江湖州金茂田园牧歌水闸改造三个城市水泵闸公共化案例。这些案例突破了城市水利基础设施单一功能的限制,通过对环境的回应和不同功能的复合,一定程度上实现了与城市公共生活的结合,为城市公共空间的多样化作出了贡献和创新。基于对这三个案例的分析,文章提出了一套从条件选址、实施策略到后期运营全流程的城市水利基础设施公共化策略,为未来城市水利基础设施的设计提供参考。

水利基础设施REITs对企业存量资产的影响研究

随着我国各类基础设施存量资产规模大幅提升,REITs成为盘活存量资产的重要金融工具。当前,我国基础设施拥有大批存量资产的水利基础设施领域,却始终没有成功发行REITs。基于此,文章基于金融投融资的视角,分析我国水利基础设施REITs面临的困境,具体表现为水利项目公益性和经营性关系难以处理、合规性手续复杂、整体收益率偏低、原始权益人参与REITs意愿偏低。因此,我国应该将水利基础设施公益性强等特殊性纳入REITs法律体系构建,建立水利基础设施REITs工作协调机制,加快推进水价电价市场化改革进程,同时,加强水利基础设施REITs宣传与引导。

关于广东省水利基础设施政府会计核算重置成本标准参考值确定的研究

为推动水利基础设施政府会计核算工作,加快水利基础设施的初始入账,对于缺失历史成本数据的水利基础设施,采用重置成本标准参考值进行初始入账成本计量。文章通过研究广东省水利基础设施政府会计核算重置成本标准参考值制定的过程,梳理重置成本标准参考值的制定思路,提出调整第三级水利基础设施构成、制定“标准单价”、选取合适的特征指标、采取多种标准参考值分析方法、对成果进行合理性分析、增加建设征地与移民安置静态投资重置成本标准,为高质量完成水利基础设施初始入账工作提供有效方法。

国新办举行推进灾后水利基础设施建设进展情况新闻发布会

3月1日,国务院新闻办公室举行推进灾后水利基础设施建设进展情况新闻发布会。水利部副部长陈敏、国家发展改革委副秘书长袁达介绍有关情况,并与国家发展改革委农村经济司,水利部规划计划司、水旱灾害防御司负责人回答记者提问。2023年,我国江河洪水多发重发,防汛抗洪形势异常复杂严峻,严重威胁人民群众的生命财产安全。习近平总书记亲自部署、亲自指挥防汛抗洪救灾工作,对灾后恢复重建作出重要部署,专程在黑龙江、北京、河北、天津考察灾后恢复重建工作,强调“大涝大灾之后,务必大建大治,大幅度提高水利设施、防汛设施水平”。

农业水利基础设施建设中节水技术及其推广研究

旨在研究农业水利基础设施建设中的节水技术,以提高农业用水效率,实现可持续发展。通过文献调研和案例分析,从农业基础设施不完善、农业生产方式落后、节水技术推广难度大等方面进行分析。研究结果表明,我国农业用水效率较低,这在很大程度上是由于农业基础设施存在问题。改进农田水利设施可以提高水资源利用效率;推广现代农业生产方式可以减少水资源浪费;增加节水技术研发投入,普及节水技术,对于节约用水意义重大。

自治区水利厅召开全面加快推进水利基础设施建设年中调度会

7月12日,自治区水利厅召开全面加快推进水利基础设施建设年中调度会,深入贯彻习近平总书记治水思路和关于广西工作论述的重要要求,贯彻水利部和自治区党委、政府有关部署要求,总结上半年全区水利建设投资情况,研究部署下半年工作。自治区水利厅党组书记周光华出席会议并讲话。

美国联邦政府拨款58亿美元升级水利基础设施

美国联邦政府宣布拨款超过58亿美元,用于各州和地区的饮用水和清洁水基础设施升级。其中,26亿美元通过“清洁水的州循环基金”发放,用于废水和雨水处理的基础设施建设;32亿美元通过“饮用水的州循环基金”发放,用于饮用水基础设施建设。近一半的拨款将以补助金或本金减免贷款的形式提供,以确保每一个水利基础设施建设薄弱的社区都能够从中受益。

过度依赖水利基础设施可能降低非洲干旱地区牧民应对气候变化的韧性

极端干旱对非洲撒哈拉以南地区数百万畜牧业者产生严重影响,造成当地水资源短缺、饥荒、人口迁移和死亡等。对此,非政府组织与当地政府通过应对气候变化的韧性建设项目,促进了深井和横向钻孔等小型水利基础设施(SWI)的建设,以增加农牧民的水资源可利用量,应对极端干旱。尽管SWI的短期效益显著,但其对旱地社区应对气候变化的韧性可能产生的累积影响与长期效果尚不明确。基于非洲5处主要旱地的人类学文献资料,模拟了干旱发生后牧民与SWI相关的活动。

水利基础设施投资信托基金(REITs)试点进展与推进思路

推进水利基础设施投资信托基金(REITs)试点是“两手发力”助力水利高质量发展的重要举措之一。试点采用的主要模式有大型水利基础设施的优质资产剥离和中小型水利基础设施的资产重组整合两种模式。试点相关政府部门、权益人以及专业机构各司其职,积极作为,协同推进试点工作。针对REITs融资效率偏低、水利项目较难满足发行条件、部分原始权益人不能或不愿参与试点等制约试点推进的因素,应建立健全工作协调、项目储备、监督管理“三项机制”,推进工程供水价格和水利工程管理“两项改革”,“两手发力”推进水利基础设施REITs试点。

推进水利基础设施REITs试点情况的调研报告

随着政策和市场的不断完善,我国基础设施REITs项目试点工作正在取得积极进展。水利基础设施建设存在长期融资难、回收期长、存量资产难延续等问题,REITs融资模式为解决此类问题提供了很好的途径。为加快推进水利基础设施REITs试点相关工作,跟踪了水利REITs试点有关项目推进情况和主要做法,分析了水利REITs试点项目实施面临的主要困难,并提出加快推进水利REITs试点工作的有关建议。

水利基础设施PPP项目工期激励策略的三方演化博弈分析

水利基础设施PPP项目建设工期长,不确定因素多且复杂,水利基础设施PPP项目完工时间会影响公众对政府和建设主体的态度。考虑公众支持意愿对水利基础设施PPP项目建设工期的影响,本研究通过构建由公众、政府和水利基础设施PPP项目建设主体组成的三方演化博弈模型,分析不同情形下的均衡策略演化过程,并利用Matlab进行数值仿真分析。研究结果表明:在所有可能的均衡策略中,公众、政府和项目建设方存在四个稳定的策略,分别是支持,采取激励措施,不付出额外努力;支持,不采取激励措施,付出额外努力;不支持,采取激励措施,付出额外努力和支持,采取激励措施,付出额外努力。其中,公众支持能提高政府采取激励措施的积极性,从而鼓励水利基础设施PPP项目建设主体付出额外努力提前完工,扩大项目效益给公众带来“幸福感”的同时提升政府公信力,形成三方共赢的良性循环。

基于水权水价改革的水利基础设施投融资长效机制研究

建立基于水权水价改革的投融资长效机制对于拓展水利基础设施建设资金来源、补齐短板、保障水利工程良性运行具有重要意义。文章在系统剖析水利基础设施经济学属性的基础上,详细分析了我国水利基础设施投融资的堵点和痛点,全面阐述了水权水价改革对水利基础设施投融资长效机制建设的贡献。围绕强化水资源刚性约束机制、完善水权市场建设、深化工程水价改革、强化多元主体协同合作、加大金融支持力度等方面提出相应政策建议。

聚焦新阶段水利高质量发展目标路径 奋力推动水利基础设施建设取得新成效

2023年,水利规划计划工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,按照党中央、国务院决策部署,在水利部党组的正确领导下,聚焦新阶段水利高质量发展目标路径,实干担当,奋力拼搏,新开工项目2.79万项,其中重大工程44项,落实和完成水利投资创历史新高,推进水利基础设施建设取得新成效。

基于DEA和Malmquist指数的农田水利基础设施生产效率分析——以河南省部分省辖市为例

【目的】全方位分析河南省农田水利基础设施生产效率,为促进农田水利资源的合理使用提供对策建议。【方法】选取2013—2020年河南省15个省辖市的面板数据,运用DEA模型和Malmquist指数对河南省农田水利基础设施生产效率开展研究,并对2020年非DEA有效地区进行冗余分析,从静态和动态视角评价各省辖市农田水利基础设施效率水平。【结果】2020年开封市、鹤壁市、焦作市等6市综合技术效率达到DEA有效,其余均为无效状态;非DEA有效地区均存在不同程度的投入冗余和产出不足,郑州市在水库和第一产业就业人员上存在较高的投入冗余,新乡市在农村用电量上投入冗余较大,郑州市和许昌市在农林牧渔业总产值上产出不足量相对较高,洛阳市灌溉面积产出不足量相对较高;2013—2020年河南省部分省辖市农田水利基础设施全要素生产率的平均增长率达到10.0%,呈波动式增长趋势,主要驱动力是技术进步。【结论】通过因地制宜配置资源,促进农村劳动力非农化转移,以遏制盲目的农田水利建设投入;借助政策支持和创新资金筹措方式为农田水利发展落后地区提供发展保障,缓解农田水利发展的地区差异矛盾;将科技创新与农田水利工程项目有机结合,以项目带动水利科技研发与推广,实现区域内农田水利现代化建设。

基于GEE的流域水利基础设施提取研究:以东江流域为例

【目的】流域水利基础设施是数字孪生流域建设的重要底板,在区域经济社会发展中发挥着重要作用。【方法】基于GEE平台的高分辨率卫星影像,进行地表水体计算与水利基础设施提取,使用公开的大坝数据集进行检验分析。【结果】以东江流域为例,流域水利基础设施种类多样,分布密集,共提取得到394座水利基础设施,包括13座船闸、63座低水头坝、13座丁坝、291座水库大坝、13座河坝以及1座分汊河道河坝。水利基础设施以水库大坝和低水头坝为主,数量在下游更为集中。【结论】应用GEE可有效提高对流域水利基础设施的提取和分析的效率;东江流域水利基础设施数量大,但对中小型水利基础设施仍有较多低估;相比已有数据,本文获取了更多数量和精确坐标的水利基础设施。

浙江省水利基础设施“家底”摸底调查研究

为有效盘活水利基础设施存量资产,形成新的有效投资,促进良性循环,摸清水利基础设施“家底”工作尤为重要。文章以浙江省水利基础设施为调研对象,采取书面调研和实地调研相结合的方式,探究梳理全省水利基础设施家底和基础设施入账存在的问题和难点。调研发现水利基础设施普遍存在未入账、无历史成本、记账主体权属不清、存量资产价值评估困难等问题。通过进一步提出分批有序平稳推进资产入账、合理确定记账主体、深化水利投融资改革、制定重置成本计量标准、合理确定初始入账成本等对策建议,对有效盘活存量资产,化解地方政府债务,促进稳投资稳增长具有重要意义。

水利基础设施建设对产业发展的影响机制研究

为探究水利基础设施建设与产业发展之间的关系,文章以长江经济带为例,首先,基于现有数据对其水利基础设施和产业发展水平进行评测和分析;接着,构建基准回归模型和中介效应检验模型,对水利基础设施与产业发展之间的关系进行实证研究;结果发现水利技术设施建设对产业发展具有积极影响。研究结果对各地区政府制定产业发展政策和进行科学的水利建设具有一定参考意义。

农田水利基础设施建设和管理研究

农田水利建设有助于增强农业农村的抗灾能力,改善农业农村的生产条件,增加农民的收入,保障国家的粮食安全,维护农村社会的稳定,为实施乡村振兴战略提供了保障。首先对当前农田水利基础设施建设和管理中存在的问题进行了分析,从农田水利建设投入、农田水利设施使用效益、农民参与积极性等方面展开论述;针对这些问题提出相应的改善措施,包括加大政府投入力度,加大现代节水灌溉技术的推广等,以期为农田水利基础设施的建设和管理提供一定的借鉴。

平凉市崆峒区农村水利基础设施建设存在问题及对策

加强农村地区水利基础设施建设,处理好农村地区水资源发展和保护、利用和修复的关系,是推动农村基础设施建设提挡升级,推动新时期水利高质量发展的重要途径。文章以平凉市崆峒区为例,介绍了崆峒区水文地理特点,总结了当地农村水利基础设施建设现状及存在问题,并提出具体的解决措施,旨在推动平凉市崆峒区农村水利基础设施建设逐步完善。