地方政府融资平台转型路径:透视水利行业

地方政府融资平台近年来为地方基础设施建设提供了重要的融资支撑,但是随之而来的政府债务风险也在不断加剧。改革地方政府融资体制、剥离融资平台政府融资职能,是近期必须抓紧推进的重要任务。以水利投融资平台为例,应抓紧分类化解存量债务,抓住行业改革发展机遇,参与政府公共服务购买和采取PPP模式,完成市场化转型。政府应妥善解决平台公司存量公益性资产和债务,加强平台公司分类整合,加快推进行业市场化改革。

水利投融资平台主要风险、影响因素及防控措施

水利投融资平台对于利用社会资金服务水利建设具有重要意义。针对我国水利投融资平台发展过程中存在的主要风险,对其内涵进行了剖析,从内部和外部两个角度分析了影响水利投融资平台风险的主要因素,并提出了相应的风险防控措施,包括建立完善的政府与平台之间的契约关系、开展多元化融资、拓展经营领域、健全风险防控机制等。

进一步发挥水利投融资平台作用的研究

各地水利投融资平台近年来为大规模水利建设的开展发挥了重要的资金支持作用。文章针对在国务院及相关部门严控地方政府债务的政策背景下如何推动水利投融资平台的转型发展问题,梳理了水利投融资平台延续服务水利功能的有利条件,分析了创新发挥水利投融资平台作用的思路与方向,提出了相关政策建议。

对水利投融资平台发行企业债券的思考

当前水利投融资平台面临着转型发展的挑战,为了保障转型过程中的债务稳定,同时为了确保转型后平台能够多种渠道进行融资,提出了发行企业债券这一方法。对企业债券的特点、发行要求及流程、主要优势进行了分析。从政策形势、地方政府的融资需求、水利投融资平台的发债经验等方面分析了水利投融资平台发行企业债券所面对的较好契机。从提高发行成功率、选择发债时机、提升信用状况、是否上市交易等方面对平台债券发行策略进行了分析。最后提出了保障水利投融资平台发行企业债券的政策建议。

地方政府自主发债对水利投融资平台发展的影响分析

综合考虑我国地方政府债务水平、基础设施建设融资需求及中央近期出台的系列政策,地方政府自主发债必将成为未来各地方政府进行融资的主渠道。对地方政府自主发债给水利投融资平台带来的机遇与挑战进行了分析,在此基础上,紧密联系深化水利改革的方向和举措,提出了地方自主发债后水利投融资平台的转型方向,给出了促进水利投融资平台持续为水利建设提供融资支持可采取的相应对策与措施。

多项举措建立融资平台 浏阳市水利建设取得跨越式发展

2011年7月,为贯彻中央一号文件和中央水利工作会议精神,进一步盘活水利资金存量,优化水利资源配置,在浏阳市委、市政府的高度重视和大力支持下,浏阳市水利建设投资有限公司正式成立.公司成立后,坚持规范管理和高效运作,以重点项目建设开发为抓手,迎难而上,砥砺奋进,取得了可喜成绩.目前公司正在运作长兴片区建设开发项目,公司拟以长兴水库自然优美的山水资源为依托,优化片区位条件、促进城市开发、带动区域经济发展,计划用5～8年时间将长兴片区打造成集商务办公、文化会展、旅游体闲及生态居住为一体的现代化滨湖新城.

水利建设融资的路径思考

为了进一步发挥水利投融资平台对大规模水利建设的融资支持作用,提出了利用水利投融资平台发行企业债券这一方法。对债券融资相对于银行贷款的主要优势进行了分析。梳理了近期平台发债面对的相对宽松的政策形势,对近期地方基础设施建设的融资需求和地方政府债券的供给情况进行了对比,认为短期内利用平台进行建设融资仍是较优选择,同时水利投融资平台发行债券已经有了一定的成功范例,均表明利用水利投融资平台发债具有较强可行性。从企业建设、项目选择、争取主管部门支持、选择发债时机、提升信用等级等方面对平台债券发行的关键环节进行了策略分析。提出了保障水利投融资平台债券发行的政策建议。