中国城市水务管理改革方向探析——城市水务管理问题研究之二

城市水务管理改革和发展问题一直是当前社会各界关注的热点问题。中国城市水务管理改革与发展的历程和经验表明:单纯依靠政府力量供给城市水务会导致效率低下和供给严重不足;仅依靠市场也不能解决所有问题,而且简单的市场化本身就存在问题。文章首先对中国传统的城市水务管理模式的弊端进行了分析,其次详细论述了中国城市水务管理改革的目标,最后提出了中国城市水务管理事业化的改革方向。

宁东能源化工基地水务管理体制改革成效与发展对策

探讨了宁夏宁东能源化工基地供水工程水务一体化管理体制改革模式及取得的成效,分析了改革中存在的问题,提出了进一步加快并深化水务管理体制改革的对策措施,为宁夏回族自治区水务管理体制改革提供示范,为西北干旱缺水地区乃至全国工业基地水务管理体制改革提供借鉴。

推进水务管理体制改革 促进省会城市科学发展

11月28日,石家庄市水务局举行成立揭牌仪式。水利部副部长胡四一、副省长张和出席仪式并分别讲话,省水利厅厅长李清林,石家庄市人大副主任郭领域、副市长张树志、政协副主席韩宪章等出席仪式。石家庄市水务局的成立标志着该市水务管理体制改革迈出实质性步伐,是该市实现城乡水务一体化管理,迈向"一龙管水、团结治水、合力兴水"新格局的重要体现,对全省水务一体化也具有关键意义。本刊特邀石家庄市水务局撰稿,系统回顾了该市推进水务一体化管理的历程。

加强重要城市水务管理体制改革的思考

我国从20世纪90年代开始陆续开展城市水务管理体制改革。这一改革适应了经济社会发展需要,由点到面,逐步在全国推广,成为水管理体制改革领域的一项重要标志。多年的改革实践表明,在一些规模较大、经济发展程度较高的重要城市,如北京、上海、广州、西安、成都等.

承德市水务管理体制改革实践

介绍了承德市水务局管理体制改革的实践。指出了进一步加强和完善机构与职能建设,加大节水力度,实现水资源的统一管理和优化配置的重要性和紧迫性。承德市在城乡水务一体化建设的改革实践中取得了一定成绩和经验,可供其它地方参考和借鉴。

沧州市水务管理体制改革实践与探索

论述了沧州市水务管理体制改革的历程,以及水务管理体制改革的成效,提出了水务管理体制改革中存在的问题,并对深化水务管理体制改革进行了思考。

四川明年市县两级水务局全部组建水资源统一管理

2009年，四川省将完成市、县两级水务管理体制改革任务，通过组建水务局，使全省水资源实现统一管理。水务管理体制改革后，防洪、水源、供水、用水、节水、排水、污水处理与回用，以及农田水利、水土保持乃至农村水电等涉水行政事务将交由水务局统一管理。

黑龙江省乡镇水务站改革刍议

乡镇水务站作为最基层的水务服务机构，承担着农村饮水安全和社会公共安全、防汛抗旱、水土保持、水资源和水环境等公共服务和社会管理的重要职能。水利工程的建设和管理是服务于经济社会、服务于国计民生的基础性公益事业。按照国务院的布署，正在推进的全方位水务管理体制改革，其实质是通过理顺管理体制，建立良性管理运行机制，落实保障政策，整合资源，有效提高乡镇水务站管理水平，使乡镇水务站更好地担负起维护公共利益，为省城经济社会发展提供优质服务的责任。但从我省乡镇水务站管理工作的现状看，根本无法承担起社会和政府赋予给乡镇水务站发展水利、服务社会、改善民生等公益性工程的管理职责。

水务行业在城市化过程中面临的问题与对策

水是生命之源、生产之要、生态之基。随着经济社会的飞速发展和城镇化、工业化的迅猛推进,水资源短缺、污染等水问题愈发突出,如何管好水、节约水和用好水越来越成为城市水务管理改革和发展的主旋律。自改革开放以来,我国政府便开始了水务改革的探索,并取得了丰硕的成果,但同时也存在一系列问题。文章深入分析了城市化过程中我国城市水务行业面临的问题与挑战,并在此基础上提出了相应的对策建议。

加强城乡水资源统一管理 保证经济可持续发展

如何深化水务管理体制改革,改变水资源处于分散管理的状态,将直接影响到社会经济可持续发展。水务一体化管理体制的建立,适应水资源可持续利用战略要求,营造了人水和谐的良好环境,是社会可持续发展的必经之路。

Urban Water Supply Industry Marketization of China in View of Public Water Service and Water Resource Management

Started with the discussions on the value orientation of urban water supply industry marketization,the article points out that the current urban water supply industry marketization reform is inconsistent with the goal of public water service equalization to some extent.The article also analyzes the problems emerged in urban water supply industry marketization reform and various rea-sons in view of efficiency and fairness.An efficiency and fairness oriented management model is built in this article to illustrate how the government should conciliate interests of various communities involved in the process of marketization reform of the urban water supply industry so as to actualize the coordination of efficiency and fairness.At the end,an assumption on urban water price is put forward to help achieve the public water service equalization.

河南省城乡水务一体化迈出新步伐

今年以来，河南各地认真贯彻落实2011年中央和省委1号文件精神，把推进城乡水务一体化管理体制改革作为水利工作的重点，切实加强领导，制定措施，狠抓落实，取得了初步成效。截至目前，18个省辖市及其所有县（市、区）城镇节水管理职能已全部移交至水利部门，郑州、安阳、洛阳、周口4个省辖市和新郑、荥阳等26个县成立了水务局，禹州、虞城等31个县（市）实现了供水、用水、排水、节水、污水处理等涉水事务的一体化管理，全省城乡水务管理体制改革稳步开展。