京津冀地区工业适水发展评价

以优化京津冀地区工业适水发展为目标,在深化解析工业适水发展概念和内涵的基础上,构建工业适水发展评价指标体系及评价模型,剖析水资源与工业发展布局的协调程度,探究工业适水发展的时空变化特征及其障碍因素。结果表明:京津冀地区的复合系统综合评价指数呈现出以京津为核心空间分布格局;水资源系统发展水平较高且呈波动增长趋势,但增幅小于工业发展系统。2008—2018年,京津冀地区由濒临不适水逐渐演变为初级适水发展状态;工业适水发展水平呈现出以京津为核心的“中部高、四周低”的分布特征。京津冀地区工业适水发展主要受到人均水资源量、工业增加值、工业增加值比重和工业废水排放强度等因素的影响。研究结果可为优化京津冀地区工业发展布局、促进水资源与工业的协调可持续发展提供参考。

2030年可持续发展目标水发展目标监测指标对比分析

2015年9月,联合国召开发展峰会,正式通过了新的全球可持续发展议程和可持续发展目标。可持续发展目标通过后,作为其中水发展目标(目标6)牵头机构的联合国水机制针对水发展目标的部分监测指标发布了监测指南文件,对指标监测内容、监测方法、监测步骤等做出了建议。通过对水发展目标监测指标的内涵进行分析解读,对中外相关指标的内涵差距、对接程度进行提炼总结,为我国落实水发展目标监测和上报提供政策建议。

《世界水发展报告》及其对我国的启示(下)

《世界水发展报告》是当今世界水资源领域知名度最高、影响力最大的报告之一,也是联合国系统关于世界淡水资源开发、利用与管理的权威性文件。文章总结提炼了《世界水发展报告》(第四版)的主要内容,开展了不确定性和风险的国内外对比,提出了对我国的启示与建议:积极引进应对不确定性和风险的理念和方法;改革水管理机构,提升水治理能力和应变能力;推进水利投融资改革创新,强化应对风险的基础设施建设;以水价值为基础,优化不确定性和风险下的水分配。

青海“沿湟水发展带”县域经济发展的现状及对策分析——以海东四县为例

"四区两带一线"发展战略是青海省经过多年来的探索与实践,根据省内各地发展要素禀赋差异大、发展基础不同,区域协调发展问题表现突出的省情所提出的区域发展新思路。其中"沿湟水发展带"为青海省主要的人口聚居区,集中了全省70%以上的人口,是全省政治、经济发展的中心,也是"四区两带一线"区域发展战略的重心,此发展带县域经济的发展关系到"四区两带一线"发展战略的成败。本文以沿黄河发展带内海东四县(平安、乐都、互助和民和)为例,探讨了县域经济的健康发展的对策。

山东省农业适水发展水平的模糊综合评价

为了破解山东省农业用水短缺与维持粮食安全间的矛盾,明晰山东省农业适水发展中存在的问题,实现以水定产和以水定农业规模结构,通过构建包括水资源、农业和社会经济发展3个子系统、14个指标的农业适水发展水平评价指标体系,提出层次分析法和基于指标相关性的指标权重确定(CRITIC)法主客观组合赋权的模糊综合评价方法对山东省农业适水发展水平进行评价。结果表明,2010—2018年山东省农业适水评价指数由0.466降低至0.444,综合平均指数为0.436,适水发展能力处于中等偏弱水平,在多年间呈现先减弱后增强趋势,农业现状水平仍是制约山东省农业适水发展的主要短板。

《世界水发展报告》及其对我国的启示(上)

《世界水发展报告》是当今世界水资源领域知名度最高、影响力最大的报告之一,也是联合国系统关于世界淡水资源开发、利用与管理的权威性文件。文章总结提炼了《世界水发展报告》(第四版)的主要内容,开展了不确定性和风险的国内外对比,提出了对我国的启示与建议:积极引进应对不确定性和风险的理念和方法;改革水管理机构,提升水治理能力和应变能力;推进水利投融资改革创新,强化应对风险的基础设施建设;以水价值为基础,优化不确定性和风险下的水分配。

京津冀地区适水发展问题与战略对策

阐述了适水发展理论的产生背景、内涵及对象与任务。适水发展是依靠科技进步,开发利用广义水资源、提高用水效率,根据水资源条件转变用水模式、优化用水结构和水资源配置,拓展水资源开发利用新空间,实现水资源可持续利用。从适水发展的角度,系统分析了京津冀发展面临的严峻的水资源问题,主要有水资源极度短缺、用水压力大、生态持续恶化和非常规资源资源利用程度低等问题,严重制约京津冀协同与可持续发展。针对存在的主要问题,提出了京津冀走适水发展道路的战略对策,实行水资源开发利用的多方面战略性转变,重塑京津冀适水型产业体系,构建适水型现代工业,发展适水型现代农业,建设适水型城市,实现京津冀地区社会-经济-生态健康永续发展。

基于适水发展分区的京津冀精细化水管理对策

基于分区管理,因地制宜提出精细化对策,能够提高环境管理的针对性与有效性。对京津冀地区水资源环境状态进行现状调查与情景预测,在此基础上建立包括当前地下水超采程度、当前水环境质量优劣、未来发展具备的水资源条件、生态用水保障的难易程度、未来环境容量超载程度5项指标在内的指标体系,对区域内203个区县单元的适水发展特征进行综合评价,根据评价结果形成适水发展分区方案。在三级分区的引导下,依据区域水资源环境保护战略目标,提出分区分级分阶段的管控要求与实施对策,为规划管理提供参考。

山东省农业适水发展对策研究

山东省水资源不足问题突出,针对工业、生活用水有刚性增加的要求,黄河水量存在减少的风险,河道断流、地下水超采、海水入侵等生态环境问题严峻的现状,分析了山东省水资源及用水变化规律,分析了农业用水发展趋势,提出了山东省农业适水发展的策略及建议。

水环境优先与兼顾水资源——关于水发展秩序的一个新型战略发展框架

水既是母体性的重要战略环境,还是父体性的重要战略资源,其双重特征和叠加功用决定了水对人类的生存发展具有至高无上的战略性。我们有充分的论据认为,在水的双重特性中水环境比水资源更加重要,在水发展序列中水环境发展重于水资源发展。中国决策层已经在水资源方面提出了建构"节水型"社会的发展要求,但还没有从水环境的视角确立建构"洁水型"社会的发展战略。21世纪的现代水科学发展观要求我们必须在洁水优先和兼顾节水的发展理念引领下,建构洁水与节水相结合的社会发展模式,寻求21世纪中国新型的水利科学发展道路。只有如此,才能真正建构起能够切实保障中国水利安全的战略发展框架。

弘扬绿色 优化灰色 统筹解决水问题——2018年联合国世界水发展报告述评

2018年3月19日,联合国教科文组织会同其他有关国际机构在第8届世界水论坛上正式发布了2018年联合国世界水发展报告。报告的主题为“基于自然的水解决方案渊Nature-based Solutions for Water)”。笔者就联合国世界水发展报告的产生过程和2018年报告的主要内容作一些介绍,并分析了报告对我国的启示。

位山引黄灌区适水发展的调查与思考

位山灌区地处鲁西平原,是黄河中下游最大的灌区,是引黄供水的重要基础设施。多年来,该灌区为当地经济社会发展和生态环境改善提供了重要水源支撑,同时还担负向雄安新区供水等跨流域调水任务。然而,灌区内水资源不足、供需矛盾突出、经济社会发展对黄河水资源依赖程度较高等问题制约着当地经济社会的发展。本文深入调查并分析了位山引黄灌区适水发展现状、存在的主要问题。基于此,尝试提出了灌区适水发展的几点建议。以期对当前位山灌区提高供水管理水平,促进水资源优化配置及高效利用具有一定的指导意义。

基于优水优用和适水发展理念的岳阳市水网建设思考

受水资源时空分布不均、骨干水库建设条件限制和江湖关系持续变化等影响,岳阳市水资源调蓄能力弱,水源结构和水资源配置体系不完善,资源性、工程性和季节性缺水并存。水网建设是系统解决水资源时空失衡问题,全面提升水安全保障能力的根本举措。文章以问题为导向、需求为引领,充分发挥岳阳市水资源禀赋条件,基于优水优用和适水发展等理念,探索了岳阳市水网建设顶层设计和实施路径,提出了岳阳市“一带两片多点”饮水网和“一环四带”用水网的总体布局和建设方案。研究成果为岳阳市水网建设提供了新思路。

北京市工业用水特征与行业发展趋势分析

在分析北京市工业行业发展历程的基础上,结合现状工业行业用水量与用水效率特征,考虑水资源严重紧缺约束条件下,提出立足未来宏观经济发展定位的北京市工业发展格局。给出考虑适时退出工业行业名录及适水重点发展工业行业,为北京市实施产业优化与转移提供参考。

论深化水权管理体制改革的法治路径——基于党的二十大报告关于绿色发展的视角

水是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础性、战略性资源,水权管理事关国家安全和国泰民安。我国水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,完善国家水权制度,深化水权管理体制改革是使市场在优化资源配置中起决定性作用的重要环节。习近平关于治水兴水的一系列重要论述,闪耀着马克思主义认识论和方法论的思想光辉,是新时代我国实施治水兴水战略的指导思想。新时代,站在人与自然和谐共生和保障国家水安全的高度谋划治水兴水大业,构建更加完善的水权法治体系,应该坚持以习近平法治思想和生态文明思想为指导,深刻认识和精准把握水权管理法治化的重要性,遵循民法典确定的“绿色原则”,聚焦构建全新的水发展、水安全战略格局的要求,健全深化水权管理体制改革的法治路径,以法治思维、法治方式推进水权管理体制深化改革,破解制约水利发展的体制机制障碍,推动新时代水利事业实现高效率、高质量发展。

中国农业节水十年:成就、挑战及对策

水是农业的命脉。在水资源紧缺形势下,保障国家食物安全和农产品有效供给,必须实施农业节水,发展高水效农业。在系统总结过去10年我国农业节水在保障国家食物安全和农产品有效供给、促进区域农业可持续发展和生态环境改善、促进现代农业转型升级和提质增效以及带动农业节水产业发展等方面取得的巨大成就基础上,分析了当前我国农业节水与国际先进水平的差距,以及在农业节水相关基础数据观测和长期积累、节水评价指标体系和考核标准、灌溉面积盲目扩张与农业适水发展、灌区续建配套节水改造和高标准农田建设衔接、高效节水灌溉与农艺技术配套、农业水价综合改革与节水灌溉工程设施可持续运行机制和政策、农业节水科技创新与节水产业发展等方面面临的问题和挑战,提出了促进农业节水高质量发展的建议。

利用水资源优势推进经济发展路径探讨

水量丰富且水质良好的水资源已成为一种稀缺资源,其资源优势显著。在新的发展环境和资源约束背景下,如何不拘泥于水电、供水、养殖等传统开发利用方式,而将这种优势转换为具有高附加值的经济新增长点,成为当代水资源开发利用需要考虑的内容。为此,关键要顺应时代发展趋势,用新经济、新动能的发展思路来认识和利用水资源的特殊优势,将其转化经济增长点,形成水经济。基于这种思路,分析了如何再认识水资源优势以及高附加值的利用方式,提出了水资源优势转换的五种方向与发展路径,给出了合理识别和判断水资源的优势及其转化的基本条件以及培育经济增长点所需的支撑措施。

黑河流域水-生态-经济发展耦合模型及应用

以系统动力学模型为依据,根据黑河流域生态系统、生产系统和生活系统相互作用形成的水-生态-经济协调发展耦合关系式,建立了黑河流域水-生态-经济协调发展耦合模型;通过动态模拟和综合调试,从众多实验方案中选择生成水-生态保护型发展方案(WEP)、水-经济高效型发展方案(WEH)、水-生态-经济协调型发展方案(WEE) 3种有效方案。认为WEE方案耗水量介于WEP和WEH之间,经济效益和生态环境效益都比较显著,同时兼顾了黑河流域的经济发展目标和生态环境保护目标,虽然单纯从经济发展或生态保护角度分析,不是最好的方案,但从流域可持续发展和建设流域生态经济带的角度分析,却是一个最优化的方案。进而对WEE方案对应的水-生态-经济协调发展趋势做了分析。认为未来30年流域需水总量总体呈缓慢增加趋势,流域用水结构逐步呈合理化方向演变,流域上、中、下游需水总量和结构的动态变化趋势不尽一致,农业用地结构、粮-经-草种植结构和产业结构都不同程度地朝着合理化方向发展,单方水产值及经济效益总体呈显著增加趋势。

长江流域航运与水环境协调发展模型

为促进长江流域航运与水环境的协调发展,利用系统分析方法和系统动力学模型,建立了长江流域航运与水环境协调发展模型,对各种宏观调控政策和措施效应进行了仿真模拟分析。模拟结果表明,计算指标模拟值与实际值基本吻合,最大相对误差为12.9%,表明模型能较好地模拟长江流域航运与水环境协调发展系统;航运污染主要来源于船舶事故污染和船员生活污染,占总污染90%以上;人口、水环境、航运及工农业协调增长模式有助于水环境质量的持续改善;船舶事故应急管理水平的提高是航运污染治理的关键。

黑河流域水-生态-经济协调发展方案及用水效益

在西北干旱地区的黑河流域 ,推行流域水 -生态 -经济协调发展模式 ,是从根本上高效配置流域水资源 ,彻底化解流域上、中、下游利益冲突 ,实现利益共享 ,保护流域生态环境 ,全面实施国务院黑河流域分水方案和提高用水效益的重要途径。采用系统动力学模型进行模拟调控实验 ,从众多实验方案中选择生成水 -生态保护型发展方案 (WEP)、水 -经济高效型发展方案(WEH)、水 -生态 -经济协调型发展方案 (WEE) 3种有效方案。从需水总量与用水结构、空间配水结构、经济总量与经济结构、生态环境保护、投水产出效益等方面对 3种有效方案进行比较分析。研究认为 ,WEP方案耗水总量相对较少 ,利于黑河流域生态环境保护 ,但经济发展步伐比较缓慢 ,不利于流域建设小康社会和全面建设节水型社会 ;WEH方案耗水量大 ,经济发展步伐快 ,经济效益显著 ,但不利于生态环境保护和黑河分水方案的实施 ,WEE方案耗水量介于 WEP和 WEH之间 ,经济效益和生态环境效益都比较显著 ,同时兼顾了黑河流域的经济发展目标和生态环境保护目标 ,虽然单纯从经济发展或生态保护角度分析 ,不是最好的方案 ,但从流域可持续发展和建设流域生态经济带的角度分析 ,却是一个最优化的方案。进而确定出 WEE方案为满足国务院黑河流域分水方案要求和提高用水效?