浅论水土保持监督执法体系建设

通过执法实践 ,对新时期水土保持法律法规体系、水土保持监督执法队伍建设中存在的问题及解决对策作了较深入的探讨 ,在最大程度保护管理相对人权力方面 。

水土保持监督执法中存在的主要问题与对策

水土保持监督执法中仍存在法律意识不强、立法内容存在缺陷、方案实施不到位、行政干预严重、水土保持设施补偿费难征收、水土保持监督执法缺乏群众参与、执法人员素质欠缺、执法行为不规范等诸多问题。今后,要提高立法的质量,进一步完善水土保持法制体系;改革现行执法体制,赋予流域机构执法权能;以落实“三同时”制度为核心,加大执法力度;加强方案编制资质的审查和编制市场、送达制度的规范化管理;革新传统的地方干部考核制度,提高执法人员的素质;进一步做好城市水土保持工作;加强水土保持监督执法队伍建设,规范执法行为。

石城水土保持监督执法专项行动的做法与体会

石城县凭借扎实的执法基础,在这次全国性开发建设项目水保执法专项行动工作中取得了可喜成绩,其主要做法是:争取县政府支持提升专项行动档次,协调部门关系寻求执法合力,注重宣传发动营造执法氛围,确保人力物力狠抓工作任务落实,把握工作重心严惩违法行为。做好专项行动工作的体会是:领导的理解与支持是关键,重锤响鼓的宣传发动是润滑剂,部门的协调是重要条件,群众的参与是执法的基础,工作人员的素质是执法成败的决定因素。

对进一步加强陕西水土保持监督执法工作的认识

陕西省是全国水土流失最为严重的省份之一,生态环境极为脆弱。实施西部大开发战略以来,尤其是陕北的生态环境正在实现向"总体好转,局部良性循环"转变,有力地促进了全省经济社会又好又快发展。但是,陕西省生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转,特别是近年来开发建设导致的水土流失呈现逐年增加趋势。加强对开发建设活动的监督管理和行政执法,已经成为陕西省治理水土流失、加强生态环境建设的一项紧迫任务。为此,文章在提出以科学发展观重新认识水土流失和水土保持涵义的基础上,论述了正确处理水土保持监督执法工作中的三个关系,并为进一步加强水土保持监督执法力度提出六个措施建议,供相关人员参考。

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。

日本水土保持监督执法

水土保持工作要实行预防为主的方针 ,监督执法工作尤为重要 ,日本在这方面有其独到的作法。本文介绍了日本水土保持监督执法的具体作法及其启示 。

水土保持监督执法工作应实现的三个转变

为有效地保护水土资源,推动经济发展方式的转型、升级,建设生态文明社会,实现中共十八届四中全会提出的用严格的法律制度保护生态环境的目的,使水土保持法得到更好的贯彻执行,水土保持监督执法工作应该实现三个转变,即从强化事中事后监管向事前预防与事中事后监管并重转变,从惩戒违法为主向惩戒违法同指引预测教育并重转变,从对建设单位进行监督执法为主向对建设单位和下级政府及相关职能部门进行监督执法并重转变。

松辽流域水土保持监督执法成效与做法

水土保持法颁布后 ,松辽流域各省 (区 )狠抓法制体系建设、监督执法规范化建设 ,查处人为水土流失大案要案 ,抓好“三权”落实 ,在执法中服务、在服务中执法 。

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法存在问题与对策

晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法中存在水土保持法配套制度建设滞后;部批项目重审批、轻监管,流域机构履职不到位;水土保持执法监管力度不够,受地方行政干预严重;流域与区域监管分工不够明确,相互间缺乏有效的沟通协调机制;地方政府相关职能部门间缺乏沟通协调;少数生产建设单位的水土保持法制观念淡薄,生态环境意识差;水土保持监测、监理开展不到位,流于形式,损害了行业形象;水土保持法律法规宣传不到位,群众参与不够等问题。要解决以上问题就必须实现部批项目监管常态化,充分发挥流域机构作用;强化执法监管工作,全力查处重大违法行为;加强沟通协调,切实做好部批项目监督管理工作;加大对地方监督部门支持的力度,避免行政干预;深入开展监测、监理工作考核,促进其规范有效开展;完善法律制度,为执法监管工作提供充分法律依据;强化执法培训、加大宣传,提高群众参与意识。

从三明市的监督执法看南方水土保持工作

福建三明市的监督执法实践表明 ,在自然水土流失强度相对较小的广大南方地区 ,监督执法是水土保持工作的主题 ,水土保持部门必须改变靠治理、靠要钱搞水保的落后观念 ,要从监督找生路 ,向社会要投入 ,向管理要生存、要机构、要地位。只有观念转变了 ,目标明确了 ,才能变被动为主动。

加强水土保持监督执法工作的思考

我省丘陵山区的面积约15000km2,平原沙土区的面积近20000km2,水土流失主要发生在这些地区.多年来,我省的水土流失综合防治取得了显著成效.

抓住机遇 真抓实干 开创水土保持监督执法工作的新局面

抓住机遇真抓实干开创水土保持监督执法工作的新局面周文智（中华人民共和国水利部，北京１０６７６１）一、搞好水土保持监督执法工作的重要性和紧迫性我国是世界上水土流失最严重的国家之一。长期以来，由于自然和人为因素的影响，我国水土流失不仅分布面广，而且流失程...

关于水土保持监督执法中的若干方法问题

关于水土保持监督执法中的若干方法问题刘震（水利部水土保持司，北京１０６７６１）水土保持监督执法机构要依据国家法律法现有效地行使监督职能，达到监督执法的目的，必须注意研究工作方法，讲求策略，方能事半功倍。运用法律固然是开展监督执法的主要手段，但并不是唯...

水土保持监督管理工作中存在的问题及对策

近年来,随着生态文明建设的逐步深入,人们的生态环保意识逐渐提升,对美好自然环境的需求日益增长。面对日益严重的水土流失问题,水土保持监督管理工作显得更加重要。基于水土保持监督管理工作的主要内容,分析水土保持监督管理工作中存在的问题,并提出完善监管制度、实现管理标准化,重视宣传引导、加强社会监督,加强水土保持监督管理能力建设、提高执法水平,加强水土保持监督管理信息化建设等策略,以期不断提升水土保持监督管理水平。

徐墩镇水土保持监督执法工作简介

徐墩镇水土保持监督执法工作简介邓汉明，高清贵（建瓯市水土保持办公室３５３１００）建瓯市徐墩镇位于建瓯西北部，共１６个行政村．一个综合林场，总人口３．４万人；土地总面积５２．７９万亩。据１９８３年水土流失普查，该镇水上流失地５．１９万亩，占土地总面积的...

扬州市水土保持监督执法存在的问题及对策

随着改革开放的不断深入、中国市场经济的发展和社会的进步,各类资源开发迅速,而在这一发展过程中,出现了很多问题。文章通过综合分析扬州市当前水土保持监督执法的核心问题,创新性地提出了适合扬州市水土保持监督执法的施行对策,如进一步健全完善水土保持法律法规体系、加强水土保持监督执法队伍建设、开展水土保持监督执法规范化建设等,以期能够为扬州市水土保持监督执法体系完善提供理论参考,并为其他地区水土保持监督执法提供借鉴方案,科学地防患我国水土流失,造福后代。