美国维州参议院276号坝安法规修正案的生死之辩与教训

美国维州参议院2010年2月提出276号法案修改水坝安全监管法条,容许以应急行动计划(EAP)替代水坝修缮。尽管两者都是为了公共安全,但有本质上的不同。基本上,水坝修缮是维护水坝安全的第一线作业,而EAP则是为增加公共安全的防御纵深而预备,以防万一。本文还介绍了该立法行动的动机以及坝安监管单位要从中吸取教训,改进执法策略,使能获得水坝业主的合作。本文是笔者从维州居民及坝安专业观点提出的个人见解和评论,与美国联邦政府的政策及施政方针无涉。