跨境流域水安全共同体内涵解析与实现机制

跨境流域极端/突发水安全事件频发以及域外干扰因素加剧跨境水安全治理复杂化,使得水安全保障面临严峻挑战。跨境流域内任何国家水安全情势的变化和水安全问题的应对必然引起流域内其他国家的关注,严重时还将引起流域国家间的矛盾与冲突。因此,跨境流域国家亟须破解水安全治理难题,创新跨境流域水安全合作机制。作者基于命运共同体和流域可持续发展理论界定了跨境流域水安全共同体的概念,提出跨境流域各国应在"平等互利、合作共赢、共同发展"原则下建设由流域内国家主导的、反映其共同水安全保障需要的跨境流域水安全共同体。该共同体是一个由多方面水安全因素和多元利益主体构成的动态平衡体系,具有以水安全利益为纽带的系统性、多因素多主体共生性、对内包容性和对外排斥性。作者基于当前跨境流域水安全形势严峻和流域内外战略环境复杂的治理困境,探讨了实现跨境流域水安全共同体的治理机制,其实现过程包括初始、发展和成熟三个阶段。最后,作者结合澜沧江—湄公河流域水安全共同体建设现状,提出了建立健全跨境流域水安全保障合作治理机制的对策建议。

构建“水安全命运共同体”——从博弈到共享的跨境水资源分配

在气候变化和高强度人类活动的双重影响下,跨境水资源分配已成为影响流域国关系的敏感因素。跨境水资源分配从博弈到共享模式跨越具有一定的通过现实性。通过剖析跨境水资源分配博弈案例,并从要素判断、义利观念、策略抉择、损益评估等方面进行深刻反思。基于习近平主席建立"命运共同体"的主张,提出了构建跨境河流"水安全命运共同体"的设想,并分析了其理念源起、理论基础和理想追求,从保障体制和运行机制等方面探究了相应的合作路径。

国际流域水安全复合体中的安全秩序建构——基于澜沧江-湄公河流域水冲突-合作事件的分析

目前,各国针对水资源的利益诉求及战略布局重点体现在跨国河流流域,由于水冲突和水合作事件相互影响,从而在一个流域内构成了水安全复合体,因此,单纯的冲突或合作研究无法体现跨国流域水政治的复杂性及发展的动态性。基于跨国流域水安全复合体的内涵,探析其如何从高度安全化的水安全聚合体演进到"去安全化"的水安全共同体的水安全秩序建构路径。并且,基于水安全复合体中的水威胁识别(安全化过程)、水合作程度(技术-政治互动进程)以及水事件历时性演进这三个维度,设计了跨国流域冲突-合作互动模型(TWCCI),在亚伦·沃尔夫国际水事件数据库的基础上,对澜沧江-湄公河66年(1952-2017年)间的水事件进行统计分析,得出该区域水安全复合体的演进轨迹和发展特点,从而为中国"一带一路"水外交建设和澜湄机制优化发展提供前瞻性对策参考。