清代晚期的士绅阶层与地方社会——以黄河流域河道治理及水患应对为中心考察

咸丰年间黄河在河南铜瓦厢决口改道,此后很长一段时间内新河道无所归依,决溢严重,而彼时的清政府无暇顾及河务,于是治河主体被迫由政府下移到地方。与政府职能不断萎缩退化相对应,士绅阶层对地方社会的管理和控制能力却在不断增强,逐步成为稳定基层社会秩序的基石。

晚清黄河北徙影响下的治所城市水患及其应对——基于濮州、齐东、利津三城的考察

1855年黄河于铜瓦厢决口北徙后,给沿岸地区治所城市带来较为严重的水患,基于对濮州、齐东、利津三城的案例考察,本文对其所遭水患及应对措施进行了梳理与分析。由于水患表现形式及持续时间长短不同,加之各治所城市所处地理环境与地方社会形势各异,故在应对措施上存在较大差异,不仅表现在御水工程的建造上,亦体现于治所城市的迁城与否上。由于黄河频繁转徙冲决,濮州不仅被迫另建新治,同时呈现迁址不定于南北二城的局面。在黄河冲决所导致的覆灭性水灾的破坏下,齐东县亦被迫迁建新城。围绕利津城水患防御问题,朝野中形成“迁河”与“迁城”两种主张,随着大治黄河计划的夭折,利津城未能进行迁城,其水患问题最终亦未根除。