美国对亚太地区水援助之分析及启示

本文是从对外水援助的视角深度分析美国的亚洲战略部署与外交政策实施。对外援助是一国外交政策的重要组成部分和对外战略实施的重要抓手,美国是世界上最大的对外援助捐赠国,水援助已经成为美国实现亚太战略,维护亚太地区利益和影响力的重要重要工具性手段。美国在国内外广泛寻求合作伙伴,通过"三个支柱",影响受援国家适应性国家战略的制定。在受援对象上,美国根据战略需要圈定优先水援助国家;在援助内容上,美国的水援助努力对接亚太国家的国内发展与社会治理;在援助手段上,持续性进行资金、技术和人力资源的投入。美国对亚太地区的水援助活动,对中国"一带一路"倡议实施下的对外水援助具有很好的借鉴意义。

湄公河地区水援助:发展趋势与中国对策

新中国成立以来,中国在湄公河地区的发展援助不断推进,水援助已成为中国发展援助中颇具活力和实效的领域之一。随着中国跨界水问题的日益突出,其在周边外交中的地位和影响不断上升,现有涉水援助政策框架不断优化,规模日益扩大,为受援国的经济社会发展做出了重要贡献。当前,湄公河水资源治理在合作理念、本地化进程以及域外国家介入等方面都处于快速发展演变过程中,湄公河地区的水援助亦呈现出一些新的趋势。中国的水援助应根据新的地区形势及合作趋势,在水援助的合作理念、制度安排、优先领域等方面进行调整、优化和创新,以适应中国周边外交和湄公河国家的新需求。通过构建“以人为中心”的水援助新模式,让援助成果更好惠及流域人民,不但有助于促进湄公河地区的发展,也可以更好服务“一带一路”倡议在湄公河地区的推进。

命运共同体视角下中国对柬埔寨水援助及其发展前景

柬埔寨水资源丰富,但由于柬埔寨经济、技术和管理水平落后,柬埔寨提供干净水源、防止水涝水旱灾害、开发水利水电等方面的能力有待提升。柬埔寨是中国的邻国,是中国援助的第一个非社会主义性质国家,两国有长期友好合作的历史,且两国同属澜湄流域国家。中国与柬埔寨具备建设水命运共同体的历史基础,自1956年至今中国致力于帮助柬埔寨提升供水能力、污水处理能力、防灾能力和水利水电开发能力。中国将“投资、贸易、援助”相结合的特色援助思路贯彻到对柬埔寨的水援助之中,形成不同于发达国家的水援助思路。今后,中国将继续发扬对外水援助中积累的好经验,坚守对外援助不附加政治条件的原则,讲好中国对外水援助故事,探索多边主义框架下的中国对外水援助合作,做好对外水援助的整体谋划及国别规划。