创新水资源供给侧结构性改革的认识与实践——以水权益实体实物型水资源资产负债表试编为例

按照我国最严格水资源管理制度和节水型社会建设要求,水资源管理应逐步向规范化、精细化迈进,由粗放的宏观整体统计到精细的微观个体核算。基于水利供给侧结构性改革的新形势新要求,借助财务会计理论和核算技术优势,在已有研究的基础上,进一步明确了水资源负债内涵与具体算法,以A单位为核算主体进行算例分析,构建了符合A单位水情实际的水会计核算科目体系,探索编制了实物型水资源资产负债表,实现了将会计核算的过程化控制理论与方法在水资源精细化管理中的应用,为丰富国家或区域宏观层面的水资源综合核算、提高水资源供给侧能力提供必要的核算手段,促进我国水资源、水环境和水生态的可持续发展。

水权益实体实物型水资源会计核算框架研究

基于水资源核算、环境会计核算和资产负债表基本理论与方法,本文提出了针对水权益实体的水资源会计核算框架,包括主要概念、制度基础、基本假设、确认基础、核算科目等,构建了水会计凭证、水会计账簿和水会计报表的实物型水会计核算体系,设计了水资源流量表、水资源权益变动表和水资源资产负债表的表式结构,并选取供水企业为核算主体进行算例分析。研究成果不仅可为水权益实体提供涉水活动全过程的水资源信息,实现了将会计核算的过程化控制理论与方法在水资源精细化管理中的应用,也可为国家或地区掌握经济体水资源活动规律,从微观会计核算层面向宏观资源环境核算层面扩展奠定基础。