三峡库区水污染防治项目运营思考

由国债支持的三峡库区水污染防治规划项目,湖北库区4个县(区)的污水处理厂、垃圾处理场在2003年6月底前按期完成;沿江重点集镇的17个污水、垃圾处理项目,目前国家已审查批复了投资概算,并下达了部分投资计划。危险废物处置场已开工建设。重庆库区13个县、区、市的19座污水处理厂、13座垃圾处理场建设总体进展良好,2003年6月底前,垃圾处理场可全部投入运行,污水处理厂大部分具备污水处理能力;12个重点小城镇污水、垃圾处理项目。

基于AHP应用的水污染防治资金项目绩效评价研究——以河南省为例

打好碧水保卫战是打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境的重要组成内容。由于水污染防治的特殊性,决定了水污染防治资金项目绩效评价具有评价工作的经常性、评价指标的综合性、投入成本的可计量性、产出效益的外部性的显著特点,适合采用AHP法从项目决策、过程管理、项目产出和项目效益四个方面构建水污染防治资金项目绩效评价指标体系。为验证其适当性,以河南省水污染防治财政资金项目为对象,发现AHP法具有层次清晰明确、权重合理有据、定性与定量相结合的优势,使得绩效评价过程更加严谨、评价结论更加客观,同时发现该项目还存在预算管理过程不完善、过程管理缺乏流程监控、项目产出效果不均衡、公众监督渠道较窄等现实问题,并针对性地在立项程序、资金管理、建立生态修复和信息管理平台等方面提出了相应的政策建议。

水污染防治公共项目绩效评价

从水污染防治公共项目绩效评价的价值取向、绩效评价理论、绩效评价模型、评价方法以及数理统计方法等角度进行文献梳理和分析,得出水污染防治公共项目的绩效评价应该把公众取向放在首位,以公众满意度理论为基础,结合公众满意度模型和成本效益方法,并借助项目管理成熟度模型,进行评价。

我国地下水生态环境保护项目入库方案技术要点探讨

水污染防治项目储备库建设是解决地下水突出问题、确保完成地下水生态环境保护目标和任务的重要举措.入库方案技术成熟度是项目通过率最大的影响因素.本文首先梳理总结了地下水生态环境调查评估、地下水污染防控修复(含废弃井封井回填)和地下水环境监管能力建设三类项目入库时存在的实施方案目标不明确、缺少因地制宜的具体方案、不满足相关技术文件要求、缺少前期工作基础等问题.然后有针对性地提出了具体建议:①调查评估类项目应明确因地制宜的工作内容和工作量,成果支撑环境管理或后续风险管控修复措施,高度重视全链条质量控制;②监管能力建设类项目应充分整合评估现有可用监测井,建设完善地下水环境监测网,明确地下水环境监管信息化需求,探索构建智能高效监管平台,聚焦地下水环境监管短板,提升地下水监管软硬件能力;③防控修复类项目应明确地下水污染防控修复必要内容,优先采用工艺成熟、低成本、绿色低碳化的管控修复技术,充分体现“源−路径−受体”的系统整治思路,复杂地下水污染区探索建立分区分级管控与修复集成模式.最后从完善技术指导文件、联合不同部门积极探索可复制和可推广的技术模式以及统筹谋划重大项目等方面提出入库建议,以期为提高地下水生态环境保护项目入库质量提供技术支撑.