龙刘两库补水调度对黄河水环境补偿效益计算

为完善河流水库对下游环境补偿效益计算,文章首先给出水库水环境补偿效益内涵,其次,引入底标比和为排标比来改进现行污径比;在此基础上,提出利用新污径比量化计算水库对下游水环境补偿效益计算方法和步骤。最后,以黄河龙羊峡和刘家峡水库2003年调度为例,计算结果显示:2003年龙羊峡和刘家峡水库对兰州、头道怪、三门峡和花园口4站段的水环境补偿效益分别是0.784、0.888、0.099和0.140亿元及0.288、0.326、0.036和0.051亿元;2003年龙羊峡和刘家峡水库各自为下游创造总的水环境补偿效益分别为1.910和0.702亿元。文章旨在通过对黄河水环境补偿的定量分析,引起有关决策部门对河流水环境补偿问题的重视,达到抛砖引玉的目的。

引江济汉水环境补偿工程取水口河工模型试验研究

引江济汉水环境补偿工程从长江荆江河段引水至汉江兴隆以下河段,以减免南水北调中线工程调水后汉江兴隆以下河段水量减小的不利影响,改善该河段及东荆河的航运、生态及沿线城镇供水及农业灌溉用水条件,促进汉江下游生态环境的合理保护。该工程取水口拟建于长江中游上荆江龙洲垸河段沮漳河口下3.34 km处。通过整体和局部河工模型试验,重点研究了三峡工程蓄水运用后取水口河段河道演变对引水的影响和引水工程布置对该河段河势、水位、流速、流态等变化的影响,以及引水渠进水闸消能、沉沙池沉沙和沉螺池阻螺的效果等,为工程设计提供依据。

新安江流域水环境补偿机制与绩效评价

通过构建新安江流域水环境补偿绩效评价指标体系,利用因子分析法、熵值法和灰色综合评价法对新安江流域生态补偿的绩效进行综合评价。评价结果显示生态补偿对新安江流域经济水平、人民生活质量和生活环境都有促进作用;在环境补偿的每轮试点工作中,新安江流域的生态环境情况都得到了改善,但是在第二轮补偿开始商讨到正式签订协议这段时期内,新安江流域生态环境绩效评分明显下降。最后,针对评价结果和新安江流域水环境补偿的现状,提出相关改进意见和政策建议。

京津冀水环境补偿政策差异分析

目前,京津冀水污染联防联控联治已见成效,跨区域水环境补偿机制初步建立,但劣V类水体仍未彻底消除。为此,本文尝试从更为具体的行政层级探讨区域内水环境补偿政策的差异与发展方向,提出提高水环境补偿政策的法律效力、探索双向奖优罚劣的补偿模式、适当提高补偿标准等对策建议。

赤水河流域跨省横向水环境补偿机制研究

当河流在上下游之间出现共界问题时,区域的权责难以区分,这是水环境补偿方案制定中存在的一个难点。以赤水河流域作为研究对象,在阐述生态现状的基础上,围绕水环境补偿机制的建立与完善,从补偿策略、补偿标准和方案制定等方面提出了若干探索性建议,指出跨三省流域建立水环境补偿机制中应权衡的上中下游之间利益关系,按照流域面积和河岸长度对赤水河中游地区作为贵州和四川两省界河进行权责区分,以期为推动云南、贵州、四川三省赤水河流域生态文明建设的进一步发展提供借鉴与参考。

跨行政区河流水环境生态补偿方法研究

现行的水环境区域补偿方案存在补偿要素和范围不全面、补偿标准制定不合理及不到位、滞后于经济社会和生态环境的动态变化等不足。针对以上问题,以江苏省常熟市为研究对象,对现行的水环境区域补偿办法进行改进,结合区域经济发展与水环境管理要求,以行政区划为基本单元,根据断面水质浓度、区域用水与排污量等考核指标,提出了综合跨界断面水质类别、过量用水与超标排污等多要素的动态化阶梯水环境生态补偿测算方法。上述方法适用于跨区域之间及区域内,旨在解决现行补偿方案中存在的问题,使补偿标准更为科学合理,从而提升水环境治理水平和效果,促进水生态环境可持续发展。

基于江苏省水环境区域补偿机制试行对水质影响的研究

目前,我国建立生态补偿机制的重点领域有:自然保护区的生态补偿;重要生态功能区的生态补偿;矿产资源开发的生态补偿;流域水环境保护的生态补偿。为进一步研究区域补偿对水质改善的促进作用,文章引述江苏省“十三五”水环境区域补偿工作开展绩效评估,参考国外和其他省的生态补偿机制做法,结合江苏省区域补偿工作面临的现状,在“十三五”工作基础上,浅谈水环境区域补偿工作如何利用区补资金倒逼地方政府加快推进截污、清淤、活水、保洁、生态修复等水环境综合整治工程,加强环境监管。

基于断面水质和污水治理任务双考核的水环境区域补偿研究

对基于跨界断面水质和污水治理任务双考核的水环境区域补偿内容、核算方法、实施效果等进行了详细介绍。2015年实施以来,水环境区域补偿金逐年下降。实践表明,基于跨界断面水质和污水治理任务双考核的水环境区域制度,对于落实属地政府水环境治理主体责任,改善区域水环境质量发挥了重要作用。文章建议下一步应针对不同河道、不同区域制定差异化考核指标,需要适时进一步提高断面补偿标准,将补偿核算内容向工业废水治理、畜禽养殖废水、面源污染治理等方面进行扩展。

广西重要水功能区水环境区域补偿机制探讨

水功能区水环境区域补偿是流域跨行政区水功能区、饮用水水源区等重要水功能区污染控制、环境保护和实现水资源有效分配的最有效经济手段。通过以水环境容量为平台的重要水功能区水环境区域补偿方法,将重要水功能区的水质指标作为水环境区域补偿评价的一种重要手段,纳入流域和区域综合环境管理的水环境区域补偿机制中。同时,以南流江流域为例,通过计算跨行政区界水功能区、饮用水水源区等重要水功能区水环境区域补偿量,对广西重要水功能区水环境区域补偿机制进行探讨。

水环境区域补偿的改善效应及机制研究——基于江苏省的准自然实验

流域生态补偿对中国污染防治有着重要意义。为检验流域生态补偿在省级层面的政策影响效应以及作用机制,运用合成控制法(SCM)对江苏省率先推行的“水环境区域补偿政策”进行研究。研究发现:江苏省的“水环境区域补偿政策”显著且持续改善了自2016年之后的水污染强度,该政策使水污染强度年平均下降幅度最高达到5.85%;机制分析表明,“水环境区域补偿政策”主要通过提升经济水平、加强公众环保意识以及增加国有企业占比这三大途径减少污染型工业企业排污。研究为流域生态补偿制度从单个流域试点到省级层面推广提供了有效证据,同时为中国运用流域生态补偿制度打赢污染防治攻坚战提供了理论支持。

养殖污染主控流域跨区域水环境资源生态补偿机制研究——以九洲江为例

流域水环境资源生态补偿是环境经济学领域研究的热点问题,养殖污染主控流域在生态补偿问题上有其研究的典型性和特殊性。为补偿上游养殖户为保护下游水质安全做出的经济牺牲以及发展的机会成本,需要构建适用于养殖污染主控流域水环境资源跨区域生态补偿的机制。本文以九洲江流域生态补偿试点为例,对养殖污染主控流域水环境跨区域生态补偿的补偿范围、主客体、补偿方式、补偿标准、补偿效果考核评价机制加以明晰,以期为其他同类地区相关研究和实践提供思路、框架和方法学支撑。

流域水环境资源公平与效益协调发展模式探讨

从淮河流域安徽、江苏、河南和山东4省的COD排放及其特征分析入手,以流域各利益主体公平占用水环境容量资源为前提,提出了各省区COD年排放量参考标准,并对以此参考标准为基础的流域环境补偿机制进行了探讨。

水环境生态补偿机制的伦理展望——以长三角为例

水环境的生态补偿机制,是我国当前治理水污染,恢复水生态的一个重点举措。开展水环境的生态补偿,其最终目的恰恰是恢复和维持水生态的健康与活力,不必再进行补偿。因而,经济补偿只是生态补偿机制的外在表现形式,伦理观念才是其内在的思想核心。分析水环境的生态补偿机制与伦理学的关系,有利于揭示生态补偿机制的本质,从根本上推进该机制的运作。长三角作为全国重点示范区,是具备有利条件最多的地区之一,也是迫切需要治理水环境的地区之一。"水十条"的出台,更是为长三角的水环境生态补偿机制提供了依据和支持。

国内水生态补偿财政资金运作模式研究：资金流向与补偿要素视角

基于网络搜索和元分析方法,在梳理相关政策文件的基础上,通过分类整理和案例研究试图揭示国内水生态补偿财政资金运作模式的阶段特征、选择依据与适用条件。研究表明:(1)以"十一五"为分界,水生态补偿经历了事后补偿和积极主动两个阶段,"十一五"以前侧重于对受害者进行赔偿,"十一五"以来侧重于对保护者进行补偿;(2)水生态补偿财政资金运作模式可分为转移支付、共同出资和强制扣缴模式,地区模式选择由行政壁垒的高低和制度实施的重点等决定;(3)基于纵向转移支付的叠加模式效果较佳,共同出资模式需要考虑同一行政区划条件,强制扣缴模式适用于同一行政区划内的不同子区域,大类混合模式的叠加存在创新空间。因此,完善我国水生态补偿制度既需要因地制宜,又需要对受害者和保护者补偿并重,还更应积极探索水生态补偿财政资金运作模式的组合创新。

水资源定价方法与实践研究Ⅱ:海河流域水价探析

以水资源价值内涵分析为基础,对水资源定价理论与实践进行了研究,提出水资源供给价格应包括水资源费、供给成本和水环境补偿税;水资源需求价格通过产业用水经济价值确定;供给价格和需求价格共同作用决定水资源市场价格;在非市场化体系中通过影子价格评价水资源价值;依据水价构成及平衡关系,确定了水资源费的定量评价方法;利用投入产出分析技术构建简化的CGE模型,结合多种评价方法对水资源影子价格、水经济价值、水资源费、供给成本和水环境补偿税分别进行了定量评价,为水价形成机制提供了理论基础,为水资源定价标准提供了方法和实践支撑。研究成果可对实行最严格的水资源管理制度、完善水价定价机制、促进利用价格杠杆调控水资源分配提供参考。