埃及水资源综合管理:动因、实践与挑战

水资源问题长期困扰着埃及的经济、政治和社会发展。面对日益严重的水资源短缺、人口快速增长、气候变化导致的海平面上升和持续干旱,以及因修建复兴大坝而加剧的地区冲突等问题,埃及采取了水资源综合管理模式以应对上述挑战。埃及政府积极争取国际组织和域外国家的资金和技术支持,推广灌溉改善项目与设立综合水管理区,出台法律(令)以适配改革。埃及还将水资源与灌溉部门确立为改革主导部门,协同多个相关职能部门共同推进水资源管理改革。然而,该模式存在以下问题:囿于外部援助的控制与埃及传统政治“惯性”导致政府与农户之间的信任缺失;水资源管理法律与农业灌溉法律存在高度重叠,缺乏专门且有针对性的法规;复兴大坝引发的水资源争端进一步削弱了地区政治互信,并阻碍了流域整体化管理进程;不同级别的用水者协会成员参与管理的程度不一,而农户的节水意识亟待提高。从长远来看,虽风险与机遇并存,但受制于多重因素制约,埃及水资源综合管理发展前景不容乐观。

城市水资源综合管理研究进展

针对城市化发展过程中水资源短缺、水资源管理不合理等问题,对城市水资源综合管理的基本框架和实施环境进行梳理;对目前国内外应用较广的城市水资源综合管理策略的发展状况和研究动态进行综述,包括海绵城市、低影响开发、可持续城市排水系统、水敏感城市设计、低影响城市设计与开发以及“活力-美观-洁净”水计划;指出未来城市水资源综合管理的研究重点应包括城市水系统的监测、评估和管理体系研究,城市水系统的综合模拟模型研究,城市水资源综合管理策略实施的空间尺度效应研究,以及城市水资源综合管理建设项目的成本效益分析和方案优化研究。

长江流域的水资源配置与水资源综合管理

回顾总结了我国近年来在水资源配置方面的理论研究和工作进展,论述了我国水资源配置的特点及其与联合国倡导的水资源综合管理的相互关系,阐述了长江流域水资源综合管理在我国的重要地位。提出我国开展的水资源配置在重视公众参与的基础上,与水资源综合管理是一致的。长江流域水资源综合管理是一个多学科的研究课题。流域层面的水资源综合管理是国家层面和行业层面水资源配置的基础。长江水资源综合管理应该遵循水文系统优先的原则,使水资源利用和管理在流域层面上首先达到优化状态。环境用水需求是一个重要课题,它是流域层面水资源配置的基础,急待开展大量的研究。在流域系统优先原则下,各行政区与水用户参与者在讨论和协商的基础上,确定共同的准则、目标和具体措施,在不损害它方利益的前提下都能取得自己的利益。具体细化新《水法》中提出的流域管理与行政管理相结合的原则是开展长江水资源综合管理的关键。《长江法》的制定应该为水资源综合管理提供具体的法律依据。流域与地方水利机构的体制改革是十分重要的,它应该为开展水资源综合管理创造条件。在我国国情条件下,水资源综合管理中的用户参与应该如何开展,需要研究和实践。

国际上水资源综合管理进展

中国近年实施最严格水资源管理制度、全面推行河长制等一系列政策,不断探索完善水资源综合管理的体制和机制。为加强对水资源综合管理的认识,推动中国水资源综合管理的实施,结合国际社会对水资源综合管理认识和实践新成果,主要梳理总结水资源综合管理理念的形成过程、主要组成、实施状况、存在问题和发展趋势。结果显示:(1)随着对传统水资源管理存在分散化等问题的认识,水资源综合管理的理念逐渐形成,并已被国际社会所接受;(2)水资源综合管理实施"综合"途径管理水资源,强调通过完善实施的环境条件、机构框架、具体管理手段和稳健的水基础设施投资机制,实现用水效率、社会公平、环境可持续的均衡;(3)许多国家已把综合管理的理念和措施纳入到其水资源管理政策和体制框架设计中,并在水管理的实践过程中取得新进展;(4)国际上水资源综合管理理念和经验为进一步完善中国水资源管理提供了启示和借鉴;(5)未来水资源综合管理将进一步得到推广实施,从理念到解决具体水问题的实践过程将进一步加强,并呈现多样性和动态性特征。尽管面临由于气候变化影响和水与社会经济交互作用导致的不确定性、复杂性等问题的挑战,随着水资源综合管理的实践和水科学研究进步,水资源管理将进一步采用整体、多学科和可持续的途径,助力可持续发展目标的实现。

融合ET管理理念的黄河流域水资源综合管理技术体系研究

结合ET管理的水资源管理新理念,在深入分析和探讨黄河流域现行地表水资源管理体系所需补充完善之处的基础上,从区域水量平衡基本方程出发,构建了一个融合ET管理理念的包括地表水资源管理体系、ET管理体系、地下水资源管理体系在内的黄河流域水资源综合管理技术体系,并对建立和完善ET管理体系所需解决的问题及其可能的途径进行了探讨。

水资源综合管理决策支持系统开发及应用

通过标准化建模、水资源规划与实时管理一体化设计、两层与三层供水体系一体化处理、区域或流域水资源配置模式选择等技术实现系统的通用性;围绕水资源配置的基本问题,采取问题导向型设计,保障系统的多功能性;基于水资源系统基本元素、模型结构与计算码、拓扑关系分离,提升系统的可扩充性;通过友好型界面设计、便捷化操作、可视化配置、情景模拟等技术研发实现系统的实用性。将开发的水资源决策支持系统运用在江苏沿海围垦区水资源综合管理中,结果表明系统实用、可靠,应用效果较好。

对流域综合管理和水资源综合管理概念的探讨

流域综合管理是系统解决流域性问题的重要手段,但是目前国内外对流域综合管理的概念和内涵尚未达成共识。流域综合管理和水资源综合管理是两个容易让人混淆的概念,通过这两个术语的提出背景和国内外学者对其认识的分析,可以得出它们之间既有区别,又有联系,都为解决流域问题提供了有效的方法和手段。当前,应结合我国流域实际,探索适合我国国情的流域综合管理模式,推进我国流域综合管理的进程,促进流域的可持续发展。

基于LID理念的城市水资源综合管理规划研究

为寻求解决北方城市水资源短缺与水质污染双重问题的措施,以天津市空港经济区为例,根据其气候特征,制定了水资源综合管理规划设计量化目标,提出了基于LID理念的以人工湿地为主要手段的水资源综合管理规划方法,并选用PCSWMM模型对经济区降雨和水资源分配情况进行了模拟分析。结果表明,人工湿地的建立可达到水平衡、防洪与水质指标的要求,可见基于LID的城市综合水资源管理规划具有可行性。

关于水资源综合管理与最严格水资源管理制度的思考

对水资源综合管理与最严格水资源管理制度进行综述和比较分析,并指出:两者都以可持续发展为目标,强调全过程管理,倡导多手段运用,注重跨部门协调和公众参与,兼顾政府与市场,注重法制和体制。同时,两者在视角上各有侧重,前者更强调"综合",后者更注重"严格",并在实施公众参与、强调水土资源统筹、关注风险管理等方面有所不同。

生态大保护背景下长江流域水资源综合管理思考

“共抓大保护,不搞大开发”是新时代长江流域生态文明建设和经济社会发展的总基调,水是其中的核心要素。受人类活动和气候变化诸多因素的复杂影响,长江流域涉水生态环境问题突出,亟需遵循系统观和整体观实施流域水资源综合管理,为流域高质量发展提供优质的水产品。以经济社会用水需求为出发点,从水资源量、水环境容量、水域空间、水能资源、水热容量5个维度系统梳理了水的资源属性。在此基础上,立足于“自然-社会”二元水循环全过程,聚焦陆域生态和水域生态两大主体,提出了包含陆域“产水侵蚀-用水效率-限制排污”三大过程管控和水域“量-质-域-流-温”五大属性管控的流域水资源“3+5”综合管理模式,并在长江流域进行了应用探讨。由此,较为全面地剖析了长江流域水生态系统治理存在的突出问题,并提出了针对性对策建议,为实现健康长江提供了集成性抓手。

民勤绿洲的生态修复必须强化石羊河全流域水资源综合管理

石羊河流域处于我国外流与内陆流域接壤地带．在国家生态安全中占有重要地位。流域气候干旱少雨，蒸发力旺盛。水资源缺乏．下游的广大盆地仅靠其上游山区小部分地区的降雨和冰雪提供水源。

水资源综合管理决策支持系统研究

结合目前水资源管理现状,针对存在的具体问题,在综合考虑水安全、水资源、水环境、水生态、水景观、水文化等涉水问题的基础上,以决策支持系统的结构为理论框架,借助地理信息系统、数据库等工具,开发了具有一定通用性、可移植性和可扩展性的水资源综合管理决策支持系统。该系统可为管理者在防洪排涝调度、水环境模拟预测和水资源供需分析等方面提供决策支持,从而大大提高水资源管理者的管理水平和决策水平,使水资源管理为国民经济和社会发展提供可靠保障。

在法律框架下推进水资源综合管理——访水利部中英合作水资源需求管理援助项目咨询专家组组长Donald Moore

《中国水利》：目前各国都在探索通过对水资源进行高效利用和优化配置等方法来解决水资源利用实践中的相关问题。您是该领域的专家，您认为解决水资源的供需矛盾关键要把握好哪些问题？

长江流域水资源综合管理法律机制研究

流域水资源综合管理,以水资源流动体系为管理视角,倡导整体环境保护和资源综合利用,应当成为长江流域管理的主导观念。目前,美国与欧盟为践行水资源综合管理已进行有益的探索,形成富有成效且各具特色的管理模式。借鉴国外有益经验,建立长江流域水资源综合管理法律机制,完善长江流域管理机构,建立流域管理协商机制,并通过法律形式加以确认。

丹麦水资源综合管理经验及启示

丹麦在地下水保护与开发、城市洪水管理以及水资源综合管理方面技术先进、经验丰富,治水工作走在全球前列。在中欧水资源平台框架下的中丹战略行业合作项目的支持下,我国与丹麦在地下水、防洪减灾等方面开展了一系列合作交流。围绕我国新时代治水思路的新要求,结合中丹战略行业合作项目成果,剖析丹麦在地下水保护、城市洪水管理以及水资源综合管理等方面的先进技术和经验。可为我国新时代水利重点工作提供有益借鉴。

水循环研究是水资源综合管理的理论依据

1．水资源综合管理的内涵与必要性 联合国《世界水资源开发报告》指出，全球水资源开发存在九大问题：①水资源的管理、制度建设、基础设施建设均不足，②水质差导致生活贫困和卫生状况不佳，③大部分地区的水质正在下降，④90％的自然灾害与水有关，⑤农业用水供需矛盾更加紧张，⑥城市用水紧张，⑦水力资源开发不足，（固水资源浪费严重，⑨用于水资源的财政投入滞后。

做好水资源综合管理 促进经济社会和谐发展

根据河北省省情、水情，转变治水思路．妥善处理水资源开发、利用与保护的关系．切文做好水资源综合规划工作，以水资源的可持续利用，保证经济社会的可持续发展。

石羊河流域水资源综合管理问题分析

石羊河流域水资源严重短缺,用水矛盾突出,水资源已经成为区域经济社会发展的最主要制约因素,并引发了严重的生态环境问题,威胁到流域下游民勤绿洲的生态安全。在分析石羊河流域水资源管理现状问题的基础上,探讨了实施流域水资源综合管理的主要对策,提出了在石羊河流域实施水资源垂直管理模式试点的建议。

优化的NSGA-Ⅱ方法在马莲河流域水资源综合管理中的应用研究

根据马莲河流域水资源总量极端贫乏、年际年内分配不均、常规水资源量低、水污染问题较严重等特点,利用系统分析理论和优化技术建立了流域的大系统、多目标水资源优化配置模型,并利用优化的NSGA-Ⅱ方法进行求解,得到流域2020年期望水资源配置下的最佳分配方案为:流域总供水量57 086×104m3,工业供水量21 690×104m3(总产值约为144.6亿元),能源基地供水量4 329×104m3(总产值约为346.32万元),农业供水量20 840×104m3,生活供水量9 452×104m3,生态供水量811×104m3。对比期望方案供水量增加了6 710×104m3,综合缺水率减少了11.41%。并根据预测的流域的分配方案和预测的流域需水量,进行了流域的水资源平衡分析,通过平衡分析的结果进行流域的综合管理研究。2020年在最优水资源分配方案下,工业缺水率3.21%、减少了4.51%;能源基地缺水率0.00%;农业缺水率4.64%、缺水率增加26.17%;生活缺水率0.00%;生态缺水率1.00%、缺水率增加了1.00%。配置方案实现了流域内水资源的最佳分配,使宝贵、有限的水资源产生最大的社会、经济及环境效益,为流域经济、能源产业的快速发展提供水资源保障。