公众参与理论、方法及其在水资源集成管理研究中的国际进展

通过对国际上公众参与相关概念的辨析及其理论发展轨迹的评述,系统的总结出公众参与理论的主要内容与特征,并分别就公共参与的权利关系变化、主流价值观演变和组织管理方式特点展开详细说明。在此基础上,对国际水资源集成管理的公众参与目的、价值体现及具体实施目标、过程设计和保障条件做出全面、系统的解释说明;分别就公众参与式管理的过程、实力和关系作用,参与式管理过程核心控制点,各个运行环节监督评估效果的异同特征做出理论总结。基于对国际上公众参与理论及其应用的分析与总结基础上,提出就中国政治体制和现实实践条件而言,均需加强和发挥政府在参与式水管理的作用。进一步展望中国公众参与的研究方向与应用领域,得出具有中国特色的水资源集成管理中公众参与的定性、定量结合实证研究的发展方向。

性别主流化在集成水资源管理中的意义

集成水资源管理是促进管理地区水、土及相关资源协调发展和管理的过程,在该过程中,不仅强调当地居民的经济和社会福利最大化,而且要确保当地社会的公平和可持续性。广泛的公众参与和性别平等是集成水资源管理的基本原则,也是其公平、可持续性的体现。在集成水资源管理中,考虑性别问题,有利于女性在水资源管理中的充分参与,发挥妇女在水资源利用管理及环境保护中的重要作用,促进水资源管理可持续发展。此外,应用性别分析方法,能够使自然资源利用的分析更加精确。文章在介绍集成水资源管理概念和原则的基础上,结合社会性别分析理论,阐述了性别视角和分析方法在水资源管理可持续发展中的重要意义,并提出了在集成水资源管理中性别主流化的途径。

性别主流化在集成水资源管理中的意义

集成水资源管理是促进管理地区水、土及相关资源协调发展和管理的过程,在该过程中,不仅强调当地居民的经济和社会福利最大化,而且要确保当地社会的公平和可持续性.广泛的公众参与和性别平等是集成水资源管理的基本原则,也是其公平、可持续性的体现.在集成水资源管理中,考虑性别问题,有利于女性在水资源管理中的充分参与,发挥妇女在水资源利用管理及环境保护中的重要作用,促进水资源管理可持续发展.此外,应用性别分析方法,能够使自然资源利用的分析更加精确.本文在介绍集成水资源管理概念和原则的基础上,结合社会性别分析理论,阐述了性别视角和分析方法在水资源管理可持续发展中的重要意义,并提出了在集成水资源管理中性别主流化的途径.

流域水资源冲突管理研究

在流域水资源开发利用与保护过程中,上下游各地区间以及各部门间的利益冲突问题,严重制约着流域水资源可持续开发与利用。该文从流域水资源管理的实际问题出发,针对这些利益冲突问题,提出了建立在流域水资源集成管理与冲突分析理论基础上的流域水资源冲突管理的理论框架,以及基于互联网的流域水资源冲突管理的协同工作平台的新思路。流域水资源冲突管理是流域水资源管理的一种革新,它以集成管理为指导思想,冲突管理为手段,以解决传统流域水资源管理很难解决的各种冲突问题。流域水资源冲突管理及其协同工作平台,是缓解上下游各地区间以及各部门间的利益冲突,实现流域水资源持续开发利用唯一途径。它的实施与推广必将提高流域水资源管理的效率,推动我国流域水资源集成管理的发展进程,促进水资源可持续开发与利用。

水资源管理研究进展

加强水资源管理是世界各国为提高水资源利用效率和应对水资源危机的重要举措之一,也是我国解决日益增长的水资源需求和水资源供给不足矛盾的关键。水资源管理研究的领域较广、范围较大、主题较多,主要从国内外水资源管理的模式与制度、研究模型、研究重点领域以及研究热点四方面进行归纳综述,并以黑河流域为例,说明先进的水资源管理对提高水资源利用效率和应对水资源危机的重要性,可为我国探索水资源管理模式,建立适合国情的水资源管理制度提供科学基础。

水资源管理理念演化与管理模式比较

水资源管理理念与管理模式因不同历史时期面临的水问题及经济社会状况不同而变化.水资源管理的理念与模式演变大致经历了满足生存需要、满足经济增长需求、满足可持续发展理念、集成水资源管理、幸福导向的水资源管理理念等阶段.国外的水资源管理模式相继经历了单目标模式到多目标模式,再到目前的流域综合管理与可持续发展的模式,我国水资源管理模式在演化过程中形成一系列具体不同的水资源管理模式:行政区域管理、流域管理、资源化管理等.基于集成水资源管理的管理方法仍然是目前国内外水资源管理采取的主要管理模式,摒弃GDP导向的水资源管理理念,探索出面向流域居民幸福的水资源管理新模式可能是水资源管理发展的大趋势.

近50a来黑河流域水资源问题与流域集成管理

基于黑河流域器测水文等资料,分析了近50 a来黑河流域水资源形成区——上游山区水资源变化的历史背景和趋势、平原绿洲-荒漠耗水区3个循环带水资源时空变化及区域耗水特征,以及水资源管理政策变化下的流域中下游水环境问题和社会经济系统水循环过程中的水问题,探讨了解决内陆河流域水问题的水资源集成管理和区域可持续发展对策。

集成水资源管理理论及定量评价应用研究——以黑河流域为例

集成水资源管理是全球水伙伴(GWP)为解决全球水问题、实现可持续发展而提出的一种崭新的水管理模式。然而,GWP并没有提出具体的、具有可操作性的集成水资源管理定量评价方法,而定量评价又是将集成水资源管理理论应用到实践、解决现实问题的关键环节。因此,集成水资源管理定量评价研究具有重要的理论和现实意义。本文结合集成水资源管理理念与理论框架,建立了一个具体测量集成水资源管理的评价模型以及一套符合我国实际的流域集成水资源管理评价指标体系。在此基础上,本文以典型区域——黑河流域中游甘州区为研究区,定量评价了该区集成水资源管理现状,并提出了相关政策建议。该方法对推动我国流域集成水资源管理和区域可持续发展具有重要的现实意义。

石羊河流域集成水资源管理绩效评价

集成水资源管理(IWRM)是解决水资源问题的有效方法。根据IWRM总体框架要求和《石羊河流域重点治理规划》总体目标,构建石羊河流域IWRM绩效评价体系,从调查问卷、水资源公报等获取数据,运用专家打分和层次分析法确定权重,运用多指标加权综合指数法计算石羊河流域IWRM绩效。结果显示:2000、2007、2017年石羊河流域IWRM绩效随时间推移呈上升趋势,从"一般"提升到"良好"。4个评价维度层都呈上升趋势,其中经济效益增加最明显,社会公平次之,接着是水管理组织效能,而生态环境可持续仅增加了1%,整体上实现了《石羊河流域重点治理规划》提高水资源利用效率和效益、促进农民增收和区域经济社会可持续发展的目标,但生态环境问题仍是今后重点关注的内容之一。

集成水资源管理实施状态定量评价及影响因素分析——以石羊河流域为例

集成水资源管理(IWRM)是20世纪末为解决全球水问题、实现可持续发展提出的水资源管理理念。根据IWRM实施框架、流域实际情况构建评价指标体系,通过调查问卷、政府文件资料获取数据,对石羊河流域IWRM实施状态进行评价。结果表明:石羊河流域IWRM实施状态得分为2.67,与分值为4的理想状态还有一定的差距;流域在实施IWRM过程中仍要重点提升的领域有:实施环境中的社会投资、制定投资框架、财政支持和气候变化适应政策;管理机制中的能力更新和履职能力;管理工具中的水资源知识库建立、工业废水循环利用、对高耗水和高污染产品收税及水资源隐形价值的考虑。地方政府可依据IWRM实施进程,先提升实施环境中的低分项,再到管理机制中的低分项,最后是管理工具中的低分项,依次循序渐进,这样更有利于石羊河流域IWRM的最终实现。