水预算管理模式创新探讨

水预算管理制度是水资源刚性约束制度体系的重要组成部分,是水资源管理制度的重要探索性创新。当前,对水预算的理解和认识尚不统一,按照水利部关于开展水预算管理试点工作的有关要求,结合宁夏回族自治区实际,在分析水预算管理实施背景的基础上,阐述了水预算管理的内涵,明确了水预算管理对象和工作流程,以水量分配、计划用水、用水权交易等制度为重点,分析了水预算管理制度与现行制度的关系,探讨了水预算管理的主要创新突破,提出完善政策制度、强化基础支撑、加强组织管理等对策建议。