国外农业面源污染控制政策的研究进展及启示

我国水污染严重,富营养化问题突出,农业面源污染已成为水体富营养化的主要原因。该文对国外农业面源污染控制政策领域中的主要研究进行了疏理,简要回顾与评论了基于投入的政策和基于水质的政策,认为农业面源污染排放的分散性和随机性决定了其控制政策不能以排放量为设计基础。由于设计与执行政策的信息成本过高,基于水质的政策只停留在理论研究层面。基于投入的政策具有更强的现实可行性。

中国污染控制政策的评估及展望

本文对近10年来中国污染控制政策的演变历程和发展特点进行了分析,运用影响因素评价矩阵,对当前的主要污染控制政策进行了系统评估,提出了未来中国污染控制政策的基本走向:一是完善污染控制的法律法规体系,二是建立和完善重点环境管理制度,三是加强环境经济政策的改革与创新。

中国污染控制政策的评估及展望

论文对近10年来中国污染控制政策的演变历程和发展特点进行了分析,指出污染控制政策总体上呈现出由单环节末端治理向全过程污染控制演变,由单纯强调工业"三废"控制向工业、城市和农业全方位污染综合防治演变,由单一指令控制手段向行政、经济与技术综合手段演变等3个显著特点;运用影响因素评价矩阵,对当前的主要污染控制政策进行了系统评估,指出目前我国污染控制政策总体执行效果不显著;最后提出了未来中国污染控制政策的基本走向,一是完善污染控制的法律法规体系,二是建立和完善环境影响评价制度、环境目标责任制度和排污许可证制度等三项重点环境管理制度,三是加强环境税收、排污权交易、环境公共财政、生态补偿、绿色资本市场等七项环境经济政策的改革与创新。

我国污染控制政策存在的问题与对策

由于历史原因 ,我国的环境经济政策过多依赖于行政手段 ,适应市场经济的经济手段运用不够 ;实行污染物浓度控制 ,总量控制效果不理想 ;对企业实行过高的环保补贴而对环保技术的开发重视不够 ;“先污染 ,后治理”的思想 ,影响了“清洁生产”的推广。

总量控制对资源配置的影响:基于“两控区”和约束性污染控制政策的考察

中国进入高质量发展阶段,兼顾经济发展与环境保护的重要性也日益凸显。以此为背景,本文以“两控区”政策和约束性污染控制政策为总量控制的代表性政策,采用双重差分法研究其对劳动力、资本等资源配置的影响,试图回答如何兼顾经济发展与环境保护这一问题。研究发现,总量控制政策使劳动力配置到政策严格实施地区,使资本和企业流出这些地区,这一结果具有稳健性。为探讨出现这种结果的原因,进一步的机制研究发现,总量控制政策主要通过“创新补偿”效应增加企业就业,通过“要素转换”效应使劳动力代替资本,从而使劳动力资源配置到政策实施严格地区;主要通过“遵循成本”效应和“要素转换”效应使投资和企业流动到政策相对宽松的地区。本文的研究结果为环境政策评价提供一定的实证依据。

我国现行的污染控制政策及其局限性分析

由于人口、自然、历史和经济因素对我国环境产生的负面影响,使得我国这样一个快速发展的处于转型中的大国,在取得巨大经济成就的同时也正面临着严重的环境问题,本文将着重论述我国现行的污染控制政策及其局限性,以期对我国环境立法贡献微薄之力。

论污染控制政策的导向和手段

环境污染是经济增长过程中的“负产品”。过去我国控制污染的主要手段是技术、管制和宣传。但是,环境污染是竞争市场所造成的外部性引起的,解决问题的思路当然不能离开市场。当前,在我国市场化改革逐步深入的条件下,更多地利用价格机制,采取一些市场经济手段来控制污染行为和减少污染损害,是实现经济与环境和谐目标的重要政策选择。

荷兰水污染控制政策与实践

1水管理 1．1背景 荷兰是一个低海拔国家，地处莱茵河、马斯河、斯凯尔德河这3条欧洲主要河流所形成的三角洲地区。在荷兰，超过一半的国土受到洪水威胁。1／3的土地低于海平面。这样的地理位置不仅赋予了其肥沃的土地和便利的水路运输，当河水泛滥和海水上涨时也带来了洪水危害。

环保部：“十二五”总体污染控制政策明朗

4月3日自环保部获悉，环境保护“十二五”发展规划很可能在年内拿出草稿，并在2011年的“两会”上进行讨论，最早有望在2012年实施。

太湖流域农业面源污染及控制研究进展

太湖及其流域的水环境质量呈现严重恶化趋势,农业面源污染是太湖流域水体环境恶化的主要原因之一。论文通过文献分析,总结了太湖流域农业面源污染的影响因素、相应的治理措施以及农业面源污染控制的特点。结果表明:①虽然太湖流域典型区域的面源污染影响及排污系数的研究较多,但是着眼于太湖流域整体的农业面源污染负荷总量的研究并没有明确答案;②农业面源污染的治理技术研究较多,但将这些自然科学成果应用到实际的管理实践中的政策研究较少;③对农田面源污染的研究较多,对畜禽渔业养殖废弃物处理的研究比较薄弱,并且两者没有很好地结合起来进行研究;④虽然已经有了一些关于农业面源污染控制管理的讨论,但缺乏管理实施标准的研究;⑤围绕农业面源污染治理的主要手段都与农户行为有关,例如土地利用方式、耕作方式等,但现在很少有从环境污染主体即农户行为的角度去研究如何减少环境污染。

美国机动车污染控制(上)

本文讨论了美国移动污染源控制的政策及其对中国的意义,如机动车排放的政策和趋势,控制机动车污染的各种政策工具,传统的直接立法及新的经济刺激手段等。

信产部电子信息产品污染控制中心成立

日前，信产部电子信息产品污染控制技术促进中心（简称“控制中心”）揭牌仪式在中国电子技术标准化研究所亦庄科技园举行。该“控制中心”是信息产业部批准在中国电子技术标准化研究所（CESI）设立的部属专业性技术支持组织，是信息产业部组织贯彻电子信息产品污染控制政策的技术支持机构。

环境规制政策下多方共治博弈建模与实证分析

科学精准实施污染物总量控制等环境规制政策,从源头倒逼政府、厂商和家庭等多方决策主体共同致力于绿色低碳转型,是做好“碳达峰、碳中和”工作的关键.运用动态随机一般均衡理论,构建以政府、厂商和家庭为多方共治决策主体的动态博弈模型,通过模型动态均衡求解、政策冲击情景设置、反事实分析和数值仿真等方式,探究污染物总量控制政策下多方博弈主体行为的动态演化机理.研究发现:污染物总量控制政策对生态环境质量和博弈主体的决策均有直接影响,且对前者的影响更为明显;污染物总量控制政策在短期会抑制经济增长,但从长期来看可以实现经济发展与环境改善的协同演进.生态环境多方共治机制有助于引导厂商开发减排技术,提高中央政府的污染物目标总量控制效率,引导公众进行亲环境行为投资.

中国环境政策及其健康效应对国民经济的影响:综合环境评价对环境决策的意义

环境与健康问题越来越成为人们生活中的重要问题,在今年的两会上,相当一部分提案中都涉及到环境与健康。但是,环境政策与健康效应对国民经济的影响还没有专门的论述。本文研究建立的综合环境评价框架,整合了宏观经济评价模型、终端用能模型、污染浓度模型以及健康效应模型,并首次用于中国空气污染控制政策与可持续发展关系的研究,模拟了3种现行环境政策。从降低经济损失、维护人群健康的角度出发,污染物总量控制联合清洁能源投资政策将更有利于促进我国的环境保护与可持续发展,为我国关于空气污染治理的决策过程提供了科学支持。

农业非点源污染控制管理政策研究进展与启示

农业非点源污染正在成为全球水体污染的主要原因,我国因水体污染已成为世界上水质性缺水最严重的国家之一。本文针对农业非点源污染控制研究,重点梳理了非点源污染控制的管理政策研究成果,并系统归纳了管理政策研究的内容、方法,同时指出今后我国在农业非点源污染控制管理政策研究中的重点与方向。

院士寄语

人类社会生产水平的迅速发展与生活需求的不断提高，促成对自然资源无休止索取和废弃物大量排放，从而造成全球性的资源激烈竞争、环境质量降低和污染冲击加剧等巨大现实矛盾。我国经济的高速发展和污染治理滞后，污染事件连连发生，突现出环境问题积重难返的内忧。世界工厂生产向我国集中，国际环境公约和出口商品污染物标准的外交纠葛，又构成我国环境问题全球化的外患。当前党中央提出科学发展观及构建和谐社会的指导思想，政府入力加强环境治理的投入和污染控制政策的力度，说明我国环境问题的逐步解决已经到了一个新的转折点．

电子信息产品污染控制技术促进中心揭牌

日前，信息产业部电子信息产品污染控制技术促进中心揭牌仪式在中国电子技术标准化研究所亦庄标准化科技园举行。有关方面表示，该中心作为信息产业部组织贯彻电子信息产品污染控制政策的技术性支持机构，其主要任务是推动电子信息产品污染控制技术标准的研发、实验验证和符合性评定，发布电子信息产品污染控制技术信息，开展电子信息产品污染控制技术的应用研究和技术咨询，根据行业组织和相关企业的意见提出有关政策和管理建议。

生成地表层臭氧的化学机理

制定大气污染控制政策的环保官员通常将挥发性有机化合物（VOC）定义为形成地表层臭氧的前体。但实际上VOC并不直接生成臭氧。美国密歇根大学的大气、海洋和空间科学家指出，实际上VOC是通过引发一种链式反应而生成臭氧的。这种链式反应总是由各种VOC或一氧化碳与氢氧自由基OH在有氧气存在的条件下的反应而引发的。丙基过氧自由基和一氧化氮反应便生成次级VOC——丙醛。