经营性国有资产监督体制改革的几点思考——从都察院、监军和监事会谈起

国有经济是我国经济的主体。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是执政的重要基础。对经营性国有资产的监管是国有资产监管工作中最难的部分,既要实现保值增值,又要防止资产流失。从企业的运行形态和竞争需要来看,显然东西方合壁的模式最适合企业。这样既可以在战略上牵制行政权,又可以在经营管理上制衡行政权。

企业国有资产运行安全新形势与监事会监督

随着国有企业改革发展进入新阶段,企业国有资产运行安全也呈现出新的形态和规律。本文适应新时期国资国企改革的新要求,深入分析企业国有资产在企业投资、并购重组、国际化经营、内部管理等关键环节运行安全面临的新形势,揭示出危及国有资产安全的关键风险点,进一步明确监事会监督的职责定位,提出保障企业国有资产安全、维护国有资产合法权益的监事会监督检查重点调整建议,助力增强监事会监督的有效性。

让监事会为国有资产保值增值保驾护航

监事会要牢牢把握出资人监督定位,本着独立、客观、公正的原则,从严格程序、制度、监督和评价入手,对企业的决策和经营管理活动实行全过程监督,发挥事前预防、事中控制、事后纠正的监督作用,不断增强监督的权威性、有效性和针对性,实现规范企业行为、强化经营管理、防范决策风险、促进健康发展、确保国有资产保值增值的目标。

监事会实施国有资产监督的实践探索

十七大报告中提出，深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化罔有经济布局和结构，增强目有经济活力、控制力、影响力。监事会作为国有资产监督机构，如何贯彻落实科学发展观．处理好国资监管和企业发展之间的关系就成为完善国有资产管理体制和制度的一个难点。笔者认为。从湖北省外派监事会制度两年来的实践来看，落实科学发展观、实施当期监督、提高监督时效是化解难点、促进企业发展的关键。

国有资产的十大漏洞——访国务院派驻国有大型企业监事会主席李士忠

1998年7月,国务院颁发《国务院稽察特派员条例》,同年8月陆续向21家国有重点大型企业派出稽察特派员。2000年2月1日,国务院第26次常务会议通过并颁布施行了《国有企业监事会暂行条例》,明确稽察特派员制度过渡为监事会制度。至此,对大型国有企业的制度化监督开始形成并发挥重要的作用。作为国务院派驻国有大型企业监事会主席的李士忠,近几年先后稽察和检查了多家国有企业,其中经历,颇为丰富。日前,他就国有企业资产流失以及国有企业的监督等问题发表了看法。

沈阳市出台《国有企业国有资产档案管理办法》

为规范国有企业国有资产档案的管理工作，维护国家的根本利益和经营者的权益，促进现代企业制度的建立。根据《中华人民共和国档案法》和有关法律法规的规定。结合沈阳老工业基地拥有数量巨大的国有资产的特点和国有企业档案工作的实际，

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨

西安友谊总公司国有资产监事会运作情况及问题探讨马少民根据国务院《国有企业财产监督管理条例》精神及《西安市国有企业财产监督管理试点实施方案》的要求，由西安市第一商业局委派的“西安友谊总公司国有资产监事会”于１９９５年２月１７日成立。监事会成立后首先是完...

PTIC监事会第一次年会在京召开——1995年业绩显著 国有资产实现保值增殖

4月8日,中国邮电工业总公司监事会第一次年会在京召开。 向国有企业派出监事会,对国有资产保值增殖情况进行监督管理,是我国国有资产管理中的一项新的工作。PTIC监事会是根据国务院援权,由邮电部、国家经贸委、国有资产管理局、财政部、中国工商银行总行、PTIC总部派出的13人,于1995年8月组建的。本次年会由监事会主席、邮电部财务司副司长吴安迪主持。张庆忠总经理代表PTIC向会议作了关于1995年主要业绩及1996年工作要点的报告。

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立

西安友谊总公司国有资产管理监事会成立马少民西安友谊总公司国有资产管理监事会于１９９５年２月１７日成立，它是我市实施《国有企业财产监督管理条例》的重大举措，是全市由监管机构西安市第一商业局直接向企业委派的第一个“监视器”。西安市为实施《监管条例》于１９...

国有资产管理部门监事选派暂行规定

第一条 为了做好《国有企业财产监督管理条例》(以下简称《监管条例》)的贯彻实施工作,建立和完善国有企业财产监督管理体系,保证国有资产管理部门监事选派工作的顺利进行,根据《监管条例》和国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局《关于监督机构对国有企业派出的监事会工作规范意见》,制定本规定。

论国有企业监事会与公司内部监督的资源整合

目次一、引言二、国有企业监事会的法律地位和目标定位三、国有企业监事会的监督现状及其绩效评价四、国有企业监事会制度的完善：基于资源整合视角的分析五、结束语一、引言党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,将建立健全国有资产管理和监督体制与完善公司法人治理结构作为现阶段我国国有企业改革的两个主要任务。而国有企业监事会作为一种专门的国有企业监督机制,是完善国有企业公司法人治理结构的关键。监事会作为公司法人治理结构的一个重要构成,

法、德、意国有资产管理体制及启示

法、德、意国有资产管理体制及启示王少梅／山东财政学院一、法、德、意国有资产管理体制概况（一）法国法国国有经济比重较高，国有资产达到社会总资产的２０％，分布在完全国有的公共事业机构，企业及国家持有部分股权的股份有限公司之中。政府管理国有企业的机构主要是...

隐形国有资产流失和防治对策

隐形国有资产流失和防治对策上海社会科学院法学研究所徐澜波我国国有资产流失现象已引起政府和各界有识人士的广泛重视，有关对策性规范也正在陆续出台。笔者在此拟对隐形国有资产流失现象及防治对策中易为人忽视的问题提些个人看法。一、要特别注意国有资产的隐形流失及...

深化经济改革背景下国有资产监督的组织创新

在深化经济改革背景下,本文在对监事会治理存在问题研究的基础上,进行监事会治理的制度创新,创造了一个本土化的监事会,使监事会与企业既在经济上有紧密的联系,又在人事上与企业完全脱离,从而监事会在职能的行使上具有了完全的独立性。国有资产监事协会,其作为国资委的下属事业单位,对创新的监事会实施管理、组织和协调。

国有企业监事会建设探析

建立外派监事会制度，向国有企业派出监事会，是党中央、国务院从体制和机制上加强国有资产监督的一项重要；央策，是从体制上、机制上加强对国有企业监督的重大举措。《国有企业监事会暂行条例》实施以来，对国有企业改革与发展的积极作用是有目共睹的，特别是在规范企业管理、纠正违规经营、防范腐败、防止决策失误和国有资产流失等方面，监事会做出了巨大成绩。实践证明，这是符合我国现阶段国情的行之有效的国有企业监督制度。随着我国国有企业改革的不断深入，监事会地位和作用日益显现。对国有企业来说，设立监事会，作为政府出资人代表对国有企业经营者加以有效的监督和制约，对于降低国有企业的代理成本，防止国有企业经营者损害国有股东利益，防止国有资产流失，具有积极意义。