战后“行总”河南分署地方疫病防治探析(1946—1947)——以黑热病为中心

黑热病作为一种慢性传染病,自民初在河南发现以来至抗战胜利初期已流布全省,严重影响民众体质健康和社会生产秩序。战后“行总”河南分署依据工作原则,以济世救人为使命,借助“联总”和国际社会的物资援助,制定了豫省黑热病防治方案,成立了专门防治机构,按照传染病治理理念,开展流行区域调查、施诊治疗、争取药品、清洁环境等防治工作。上述系列举措取得了一定成效,对恢复河南社会生产具有积极意义。但豫省社会环境动荡不安、医疗资源极度匮乏、组织间的利益博弈及民众卫生意识的薄弱等因素,也严重制约了黑热病防治工作成效。

豫东黄泛区善后救助研究(1946—1947)

1938年花园口黄河决堤后,豫东地区20县成为黄泛区,民众生命财产损失严重。抗日战争期间,由于战争环境和物资条件所限,大规模的善后救济工作无法施行。泛区民众只有自力更生,忍苦受艰,熬至抗战胜利。抗日战争结束后,行总和豫分署借助联总的物资援助,对豫东黄泛区进行了一系列善后救助工作,主要包括堵口复堤工程的举办、河道的疏浚、难民的救济、农业的善后、医疗卫生的救助及交通的恢复等方面。以上善后救助措施确有一定成效,对泛区的恢复和重建产生了积极作用。但是,因各种主客观因素的影响,豫东黄泛区的善后救助仍面临一些局限如战争阴影的笼罩、交通的破坏和仓储的困难、过于仰赖外援和现实环境的制约、部分措施存在弊端等,影响了善后救助的效果。