河湖长制背景下河湖管理范围划界项目档案管理的实践——以讨赖河嘉峪关段河道管护范围划界项目档案为例

河湖管理范围划界项目档案是水利行业基于加强河湖水域岸线管理保护、全面推行河湖长制工作任务中形成的专业档案,对其进行科学管理对于河湖科学管理具有重要意义。文章从河湖长制的基本概念和实施背景出发,分析了河湖管理范围划界项目档案来源背景以及档案管理在河湖管理范围划界中的重要性,在此基础上提出了河湖长制背景下提高河湖管理范围划界项目档案管理水平的举措,旨在为河湖长制背景下河湖管理范围划界档案管理提供一定的思路。

基于湖北省河湖管理范围划定关键问题的对策研究

河湖管理范围划界是生态文明建设需求、河湖长制工作的重要任务之一。无堤防河湖划界相关水位确定、毗邻对象边界不清晰、管理范围与“三区三线”其他空间融合交叉等是划界工作顺利开展及划界成果是否科学合理的决定性因素。以典型地区、典型湖泊为例,利用资料收集、数据分析、图像比对、走访调研等手段,分析无堤防河湖占比、河湖特点、水文监测点布设情况,摸查无水文监测资料河湖的历史高水位及设计水位的推求方法,比对管理范围与三区三线交叉及重叠情况。结果显示:对于无堤防河湖,可采用已有相关规划或设计成果,无现有成果的采取经验公式及经验参数计算设计洪水从而推算设计洪水位,无水文监测资料的历史最高洪水位通过资料查阅、洪痕调查、群众走访等方法获取;毗邻对象边界按照当地已约定俗成的管理习惯或共用相对高级别河湖的管理范围线的原则划定;某地河流、湖泊管理范围涉及基本农田面积,在划界实施中基本农田部分面积未避让,典型湖泊的生态保护区与管理范围不吻合,河湖管理范围按照相对较大的生态保护区范围适当调整。划界水位的科学及可靠性是管理范围是否合理的控制性因素,采用现有成果、调查法、经验公式法等手段获取划界水位时,对现有成果进行充分分析论证、保证调查方法的规范科学、选取经验公式及经验值的合理可信是重要基础;毗邻对象边界确定属于管理范畴问题,遵循管理现状及规则是较好的解决途径;河湖管理范围与“三区三线”、城市规划控制线等区域空间有重叠或交叉时,可在不改变重叠部分范围用地类型及权属的情况下,通过制定用途管制规则进行范围管控,达到水资源安全、行洪安全、水生态安全的保护目标。这些关键问题的研究是科学划定河湖管理范围的根本前提,为社会发展提供资源保护、生态安全、可持续利用的基本保障。

河湖管理范围划定相关要求与若干问题思考

依法划定河湖管理范围是河湖管理的基础工作,也是全面推行河湖长制明确的任务要求。通过查阅文献、收集资料、实地调研等手段,对河湖划界范围定义、实施主体、工作要求及与其他划界的关系进行了介绍。结合长江流域河湖划界工作实际,对各地河湖划界存在的共性问题进行了探讨,并提出完善法规与标准、加强河湖划界管理、研究划定保护范围、强化河湖空间管控等对策建议,可为各地河湖划界和河湖管理提供支撑和参考。

湖南省河湖管理范围划定成果数据库结构设计

本文从河湖管理范围划定成果的实际应用需求出发,根据相关技术规范和数据标准,科学地设计了湖南省河湖管理范围划定数据库结构。湖南省河湖管理范围划定试点建库实践表明:数据库结构设计是合理的,从总体上能够很好地满足管理业务的需要,能够确保划界成果与国土资源部门正在开展的不动产统一登记及自然资源统一确权登记工作有效衔接,能够为全省以及国内其他省内即将全面开展的河湖管理范围划定工作提供参考。

湖南省河湖管理范围划定技术路线及工作组织模式探析

立足湖南省河湖管理现状和已有基础资料拥有情况,根据相关政策法规和技术规范,从工作原则、已有资料利用、划界标准、技术路线、工作组织模式等方面科学地设计了一套河湖管理范围划定技术方案和工作组织实施方案。方案充分利用了全省不动产统一登记基础数据等已有资料,能够确保划界成果与国土资源部门正在开展的不动产统一登记、自然资源统一确权登记等工作有效衔接,能够确保全省各地的工作处在同一起跑线上,有利于成果的共享应用,有利于保障划界成果的质量,有利于节省项目成本,有利于缩短工作周期,能够为全省以及国内其他省内即将全面开展的河湖管理范围划定工作提供参考。

河湖管理范围划定情况调查研究

依法划定河湖管理范围作为河湖管理的基础性工作,在保障区域防洪安全、供水安全、生态安全等方面发挥着重要的作用。以全国10个省份作为调研省份,采用网络搜集、座谈交流、函询、现场调查等方式,对各省份典型河湖的管理范围划定情况开展了系统的调查研究。结果显示,截至2020年8月30日,调研省份均已基本完成规模以上河湖的划界工作,但是在质量控制、信息化管理及成果运用等方面仍存在问题。为解决上述问题,从地方政策制定的适应性、划定工作执行的有效性、信息化管理的科学性等方面提出了政策建议,可为理顺河湖范围管理体制、落实河湖管理责任和完善河湖管理政策制度体系提供支撑和参考。

水面线推求在河湖管理范围划定中的应用——以华池县柔远川为例

根据泾河流域马莲河一级支流柔远川悦乐和贾桥水文站实测多年洪水资料,采用水文比拟法、由暴雨推求设计洪水法、马莲河流域洪峰流量经验公式分析计算10年一遇设计洪水,推算柔远川河道水面线,为河长制制度实施提供河道管理范围技术支撑。

铜陵市河湖管理范围划定工作的思考

文中结合铜陵市河湖划界工作实践,论述划界工作出现的新问题及相应处理方法。如:丘陵山区无堤防河源点如何确定、支流入河口位置如何确定、涉河水利工程处管理范围边界线如何确定、共堤段河湖外缘边界线如何确定、历史数据与实际情况有差异的如何确定等,为今后河湖管理工作提供参考。

基于多维度评价指标体系的江河湖库管理范围划定效果评估

江河湖库管理范围划定是确保水资源保护和合理利用的关键环节,本研究构建了一套基于多维度评价指标体系的管理范围划定效果评估方法旨在科学、客观地评价管理范围划定的合理性和有效性,该评价体系涵盖水环境、生态系统、社会经济和管理制度等多个维度并通过赋予不同权重实现综合评估,该方法能够全面评价管理范围划定效果为优化管理范围划定方案提供决策支持。

对河湖和水利工程管理范围划定工作所遇问题的浅析

开展河湖和水利工程管理范围划定工作,推进建立归属清晰、责权明确、监管有效的河湖资源管理体系,不仅有利于水生态文明建设的有序开展,更有利于水利现代化建设管理目标的实现。然而,在现实工作推进中却面临着较多问题和困难。对此,在本文中,笔者主要针对于河湖和水利工程管理范围划定工作推进中的问题进行了简要阐述,并提出相关改善对策。以供参考。

上海市宝山区人民政府关于批转区水务局制订的《宝山区区管及以下河湖及其管理范围的规定》的通知

宝府规[2019]3号各镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局:区政府同意区水务局制订的《宝山区区管及以下河湖及其管理范围的规定》,现转发给你们,请认真按照执行。2019年12月26日宝山区区管及以下河湖及其管理范围的规定,为加强本区河道管理,保障防汛安全,改善河道水环境,发挥河道综合效益,根据《上海市河道管理条例》的规定和《上海市水务局关于开展本市河湖管理范围划定工作的通知》和《上海市水务局关于加快推进本市河湖管理范围划定工作的通知》的要求,现就本区区管及以下河湖及其管理范围作如下规定。

江西省河湖划界工作实践与思考

河湖划界工作正在全国范围内开展,各省省情不一,河湖划界工作技术方法也有差异.如何立足省情并有效的推动河湖划界工作,河湖划界工作技术方案的科学性、合理性、可行性就显得尤为重要.本文结合江西省河湖划界工作实践,分析河湖划界项目背景、技术方案、项目实施工作经验等方面内容,提出了对江西省河湖划界工作的思考与建议,为后续工作开展提供参考.