基层检察院新刑诉法实施及应用对策

2013年1月1日,修改后的刑事诉讼法正式实施.纵观修改后的刑事诉讼程序,针对检察机关的工作,一方面强化了检察机关的法律监督职能,完善了检察机关法律监督的范围,为检察机关有效履行法律监督职能提供了制度保障;另一方面也立足于尊重与保障人权,对检察机关更新执法理念、规范执法行为、提高执法能力、强化自身监督制约提出了一系列新的、更高的要求,给检察工作带来了新的挑战.2012年刑事诉讼法的实施之路并非坦途,法律实施是一项系统工程,人员素质、执法成本、考评机制等因素都交错影响着法律的执行效果.可以说,检察工作的标准更高、任务更重、难度更大,本文以基层检察院的角度对新刑诉法的实施和应用展开探讨.

基层检察机关办理涉外刑事案件的工作机制探索

制订1996年刑事诉讼法时,立法者将外国人犯罪的刑事案件交由中级人民法院负责一审,主要是考虑到这么做不但能够保证案件的审判质量,而且不会给中级人民法院带来太大的工作量.然而此后十多年,我国的社会发展和法制状况均发生了重大变化,不但基层公、检、法机关的专业技能和法律素养得到了很大提高,而且随着改革开放的深入,越来越多的外国人来到中国,外国人犯罪案件的数量也逐年大幅度上升.在这种情况下,当时立法者制定所考虑的因素已不复存在,故继续保留该规定已不合时宜.2013年1月1日起正式实施的修订后的《刑事诉讼法》对审判程序进行了多方面的修改、补充和完善,适当调整了法院管辖分工,改变了涉外案件级别管辖规定.赋予基层公、检、法机关对外国人的立案、强制措施决定权及审理权,提高司法管辖效能.解决了公、检、法机关,特别是公安机关直接受理涉外刑事案件的权限问题.