河湖管理及《河道管理条例》修订重点分析

我国幅员辽阔，河湖众多。据统计，我国流域面积大于100km^2的河流有5万多条，大于1000km^2的河流有1500多条，河道总长达42万km；全国面积大于1km^2的天然湖泊共有2943个，总面积达8．45万km^2，湖泊淡水总蓄水容积为2260亿rn。，占我国陆地淡水资源量的8％。

对黑龙江省河道管理条例第七条授权问题的探讨

通过对《黑龙江省河道管理条例》第七条第三款规定在河道管理范围内新建、改建及河道整治工程的审定权限中"河道长度不超出国营农、林、牧、渔场和劳改农场范围的河流,由各自主管部门审定"的授权,存在违背河道分级管理原则和不符合《行政许可法》授权规定的问题分析,对此提出了修改意见。

让每条河流都成为造福人民的幸福河 省人大常委会第二十八次会议审议修订《吉林省河道管理条例》侧记

吉林省是我国东北地区的重要河源省份,江河湖泊资源是我省经济社会可持续发展的重要支撑,同时也是生态文明建设的关键要素。5月27日上午,吉林省第十三届人大常委会第二十八次会议审议修订的《吉林省河道管理条例》获得全票通过,自公布之日起施行。

依法管理长江砂石资源 推动治江事业科学发展——纪念《长江河道采砂管理条例》实施10周年

2001年10月国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》），2002年1月113起《条例》开始施行。在《条例》颁布实施10周年之际，回顾长江采砂管理走向法制化的历程，对于进一步科学管理长江采砂、维护长江防洪安全和通航秩序、开创治江事业新局面具有重要意义。《条例》

砥砺前行 护卫长江——写在《长江河道采砂管理条例》颁布施行10周年之际

长江，作为世界第三、中国第一大江河，不仅是中华文明的摇篮之一，也是我国经济社会可持续发展的重要命脉。长江的保护、治理与开发不仅关系流域4亿多人民的福祉，而且关系全国经济社会发展的大局。善待长江，珍惜长江，保护长江，让长江永葆健康，不仅是流域亿万人民的心声，更是中华民族伟大复兴的必然要求。 一度，无序疯狂的河道采砂严重威胁长江健康安危。为规范长江采砂活动，维护长江河势稳定，确保长江防洪安全和航运安全，2002年1月，我国第一部针对单一河道单项管理而制定的行政法规一～《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》）由国务院颁布并施行。

省十三届人大常委会举行十五次十六次会议 会议通过《广东省河道管理条例》等法规 决定任命林克庆为广东省人民政府副省长

省十三届人大常委会第十五次会议11月27日至29日在广州举行。会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于召开广东省第十三届人民代表大会第三次会议的决定》,决定广东省第十三届人民代表大会第三次会议于2020年1月14日在广州召开。

贯彻《长江河道采砂管理条例》的成效与问题

自《长江河道采砂管理条例》实施以来,通过理顺采砂管理体制,完善法规,健全机构,长江河道采砂管理工作稳步推进,取得了明显成效。2004年汛后,长江中下游部分可采区陆续解禁,长委和沿江各水行政主管部门实事求是,不断完善管理办法,促进了采砂管理工作的依法、科学、有序地开展。

《〈长江河道采砂管理条例〉后评估报告》摘登

长江河道采砂管理的首要任务是维护河势稳定,保障防洪安全和通航安全。几年来,在毫无经验可借鉴的情况下,长江河道采砂管理不断探索、不断发展、不断进步,逐步迈向依法、科学、有序,形成了采砂管理的"长江模式",给全国尚在受乱采滥挖、多头管理局面困扰的其他河流采砂管理提供了有力的指导和借鉴。2007年9月27日国务院召开专题会议,提出对《长江河道采砂管理条例》的执行情况进行审视和后评估,以推动《中华人民共和国河道采砂管理条例》的制定。2007年11月,条例后评估工作启动。2008年5月长江水利委员会完成了《〈长江河道采砂管理条例〉后评估报告》。后评估工作为提高全国河道采砂管理条例的行政立法质量提供了借鉴,并奠定了坚实的基础。为加强河道采砂管理工作,指导和规范河道采砂规划编制,长江水利委员会主编、河北省水利厅参编的《河道采砂规划编制规程》也将于2008年10月22日实施,这是"长江模式"向全国的进一步拓展。为使广大读者了解长江河道采砂管理的最新成果,准确把握河道采砂规划编制要点,本刊特别组织了一组相关稿件以飨读者。

修订和完善《长江河道采砂管理条例》的几点意见

近年．城市建设发展迅速，市场对黄砂的需求量在不断加大。长江河道的采砂量也在不断扩大。由此产生的管理问题也越来越多、越来越复杂，7年前制定的《长江河道采砂管理条例》有些章节已不适应形势发展的需要。因此，有必要对《长江河道采砂管理条例》进行修订和完善，确保长江干流的河势稳定、防洪与通航安全，确保长江河道采砂管理向“依法、科学、有序”的目标稳步前行。

长江河道采砂管理条例实施办法

中华人民共和国水利部令第19号《长江河道采砂管理条例实施办法》已经2003年5月13日水利部部务会议审议通过,现予公布,自2003年7月15日起施行。

长江河道采砂管理条例

《长江河道采砂管理条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过,现予公布,自2002年1月1日起施行。第一条为了加强长江河道采砂管理,维护长江河势稳定,保障防洪和通航安全,制定本条例。

长江河道采砂管理条例

《长江河道采砂管理条例》已经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过,现予公布,自2002年1月1日起施行。第一条为了加强长江河道采砂管理,维护长江河势稳定,保障防洪和通航安全,制定本要例。

安徽省水利厅关于印发《安徽省河道管理范围内建设项目管理办法》的通知(皖水河湖【2023】120号)

各市水利(水务)局,厅直有关单位:为进一步加强河道管理和保护,规范我省河道管理范围内建设项目的管理,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《安徽省水工程管理和保护条例》等法律、法规规定,省水利厅组织对原《安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理办法(试行)》(皖水管【2005】107号)进行了修订,经厅长办公会审议通过。现予印发,请结合实际认真贯彻执行。

关于《关于本市市管河道及其管理范围的规定》的政策解读

《中华人民共和国河道管理条例》和《上海市河道管理条例》明确了河道分级管理原则,为贯彻落实《上海市河道管理条例》相关规定,上海市水务局制订的《关于本市市管河道及其管理范围的规定》经上海市人民政府同意,于2018年3月7日以《上海市人民政府办公厅转发市水务局制订的<关于本市市管河道及其管理范围的规定>的通知》(沪府办规[2018]10号)(以下简称《规定》)公开发布,为加强本市河道管理,保障防汛安全,改善城乡水环境,发挥江河湖泊的综合效益提供了法规依据。

广东省水利厅关于印发河道管理范围内涉及采砂特定活动管理规定的通知粤水规范字[2023]2号

广东省水利厅关于河道管理范围内涉及采砂特定活动的管理规定,第一章总则,第一条为了规范我省河道管理范围内涉及采砂特定活动的监管,根据《中华人民共和国河道管理条例》《广东省河道管理条例》《广东省河道采砂管理条例》,结合本省实际,制订本规定。

长江河道采砂管理工作回顾与展望

长江干流宜宾以下四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等八省（直辖市）河道，全长约2940km。长江河道采砂历史悠久。机械采砂始于20世纪70年代后期。随着长江流域经济社会的快速发展，建筑市场对砂石的需求量大幅度增加，促使采砂市场不断培育和迅速发展。在国务院《长江河道采砂管理条例》颁布实施之前，各类采砂船只遍布长江中下游干流河道．一度形成无序的、掠夺式的乱采滥挖局面。乱采滥挖长江河道砂石，加剧了长江中下游江岸坍塌，影响了河势稳定，危及长江防洪安全和通航安全以及沿江两岸人民生命财产安全。其危害主要表现在四个方面：一是改变河势，危及堤防安全；二是堵塞长江航道，引发海损事故；三是破坏涉水设施，危害水生态环境；四是恶化社会治安，影响社会稳定。与此同时．采砂管理工作却十分薄弱和混乱，主要表现为：一是管理体制不顺，多头管理，权责不清，没有明确责任主体和各部门的管理责任；二是“政出多门，以罚代管”，收费名目繁多，而且不少部门只重收费而轻视管理；三是缺乏统一的采砂规划；四是当时的法律法规对非法采砂行为缺乏明确的处罚规定；五是缺乏必要的执法人员和装备。