新时代“治国必治边”方略探析

边疆治理是国家治理的重要组成部分。按照区域发展不平衡必然导致区域治理不平衡的现实逻辑,治理经济社会发展相对滞后的边疆区域,俨然已成新时代加快推进国家治理现代化必须补齐的一大“短板”。十八大以来,以习近平为核心的党中央站在治国理政高度,立足边疆省区实际,围绕边疆治理中的建设与开发、政治认同、民族团结、边境安全、共有精神家园、生态文明等诸多关键议题,提出了一系列管长远、管全局的重大治边方略。习近平总书记基于国际局势和国内矛盾的新变化,所提出的“治国必治边”新论断,不仅为这些治边方略找到了最佳的理论支架,而且把边疆治理在国家治理中的突出地位和重要作用拉抬到前所未有的高度。在此背景下,对新时代“治国必治边”方略进行全面归纳和系统梳理,就成为加快推进边疆治理现代化的必然选择。

习近平新时代边疆治理方略

边疆与国家核心利益密切相关,是国家治理的重中之重。党的十八大以来,习近平总书记立足国际国内形势与我国边疆的实际情况,从国家战略层面提出了以“治国必治边”为核心的新时代边疆治理方略。新时代边疆治理方略从全球视野出发,准确把握边疆治理现代化的现实基础和条件,应对边疆治理出现的新挑战,统筹发展与安全,坚持于变局中开新局,促进边疆稳定,社会安宁。

中国共产党百年边疆治理思想史论

中国共产党1921年成立后,将民族独立和国家统一视为革命任务,并依据马克思主义民族理论,提出民族平等与自治主张。中华人民共和国成立后,毛泽东等党的第一代领导人通过不断探索与总结,提出了“长期建疆”、民族区域自治、边疆基础建设等思想,体现了中国共产党对治什么疆、怎样治疆的思考和探索。改革开放后,党的第二代、第三代领导人,依据国际和国内形势变化,审时度势,提出西部大开发战略,发展边疆民族地区经济,创新和发展了民族平等思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足于“两个大局”,提出“治国必治边”的战略思想,以及“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”和“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”等边疆治理的重要原则,形成了新时代中国共产党的边疆治理方略,以推进边疆治理体系和治理能力现代化。

习近平边疆治理思想论要

边疆治理是国家治理的有机组成部分。十八大以来,习近平总书记立足于国际国内的形势变化以及我国边疆省区的实际情况,提出了一系列关于边疆治理的重要思想论述,其核心内容涵盖治边原则与方略,以及边疆发展、边疆安全、边疆生态文明等关键议题。习近平的治边思想着眼于国家全面发展和国家治理现代化的大局,既抓住了当前边疆治理中的重大现实问题,又遵循了边疆治理的客观规律,是对新时代中国特色社会主义边疆治理理论的新贡献,对于推进边疆治理现代化具有重要的指导意义。