对《公安机关处置群体性治安事件规定》的几点质疑

针对当前社会上频发的群体性事件，对公安部制定的《公安机关处置群体性治安事件规定》中的几点错误与不妥进行了深入的评析。重点探讨了群体性事件的表述、现场指挥的人选、现场管制与交通管制的关系等内容。

治安紧急处置中的自由决断权

自由决断权是治安紧急处置中的一种客观存在,但长期以来,由于观念上的束缚,在实践中有的现场处置人员,往往不能正视并正确有效地使用这一权力,导致处置过程中机会的丧失,甚至造成不应有的损失。本文力图通过对自由决断权中有关问题的理论研究,来启发人们对自由决断权的理性思考。

治安秩序维护的过程性分析

治安的过程就是治安秩序维护的过程。治安学研究围绕着治安秩序展开,以治安秩序维护作为学科任务。治安秩序的维护具有完整的结构,是一个系统性的控制过程。在治安秩序维护中,必须树立过程性思维,根据对治安秩序的危害程度采取相应的措施。治安秩序维护依据其不同阶段的不同特点,由治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个环节构成。治安预防是治安秩序维护的基础,治安控制是治安秩序维护的核心,治安处置是治安秩序维护的关键,治安重建是治安秩序维护的本质。这四个环节紧密联系,构成治安秩序维护的过程。

刍议治安秩序维护

治安秩序是治安学的核心内容之一,探讨治安秩序维护的过程、原则及规律,有助于解决治安实践和理论研究的混杂问题。治安秩序维护的过程可以分为治安预防、治安控制、治安处置和治安重建四个过程。治安秩序维护的过程中要坚持治安秩序维护一致性、规范性及适度性原则。治安秩序维护是治安三要素相互作用的过程,是治安需求和治安供给的平衡的体现,是循环往复的动态过程。

治安紧急处置与人权保障

治安紧急处置权是国家赋予公安机关及其人民警察处理严重危害国家安全和社会秩序的各种治安紧急事件的行政紧急权力。执法实践中违法或者不当行使治安紧急处置权力侵犯公民权利的现象时有发生。落实治安紧急处置人权保障必须立足目的实现、防止比例失衡、确保人权底线、追求效率最佳、抓好责任落实。