从治安控制模式的变迁看首都社会治安整体防控理论的价值

建国以来,我国公安机关的治安控制模式经历了三次重大变迁。第一次是从建国初期到20世纪70年代末,形成了发动群众运动进行阶级斗争的静态治安控制模式。第二次是从20世纪80年代到本世纪初,形成了以集中打击、统一行动为特征的“严打”治安控制模式。第三次是本世纪以来,以首都为代表的全国部分公安机关建立了以四张网络整体防控、警情常量精确指导、犯罪过程多点打击为基本内容的社会治安整体防控模式,并形成了一套以信息化为主要特征的首都社会治安整体防控理论。它总结了维护社会治安秩序的基本规律,突出了用信息化手段加强公安基础工作,促进了中心工作与基础工作、打击与防范的有机结合和相互渗透,代表着信息化时代治安控制模式的改革方向,对于全国各级公安机关治安控制模式和警务运作机制改革具有借鉴意义。

当前我国大中城市社会治安控制问题刍议

目前,来自农村的冲击和城市自身的治安问题,使我国大中城市的社会治安控制难度加大。在社会治安控制方式上,正在构建以警察巡逻勤务、社区警务战略实施和处置突发事件的控制格局。对巡逻勤务的深层认识,对社区警务的理解与实践,对突发事件处置的专业化要求,还有待于我们继续努力探索。实现这种控制格局的科学化与现代化是我国大中城市的社会治安控制的努力方向。

乡镇的变迁和社会治安控制

肇始于八十年代的农村社区变迁在展示改革巨大成就的同时，也不可避免地产生治安日趋严峻的负面效应。本文即研究转型期乡镇社会治安控制问题，共分三部分：第一，剖析变迁前后乡镇的社会结构、经济状况、人员生活习惯、观念等，从中说明乡镇的变迁给社会治安带来的负面影响；第二，探讨当前乡镇主要犯罪表现及其原因；第三，对转型期乡镇社会治安控制提出对策，认为乡镇社会治安，应采取专项整治与综合治理相结合的方针。

论新时期的社会治安控制

分析了我国新时期社会治安控制现状及特点,指出了自20世纪70年代中期以来,我国警务工作的发展和改革使得社会治安控制能力及其控制效果都有很大的提高与改善,但当前治安形势依然复杂而严峻,社会治安控制应继续朝着专业化、科学化、现代化的道路发展。

古代宗族组织在基层乡村治安控制中的作用及启示

宗族组织是由血缘关系联结而成的利益共同体。我国古代宗族组织参与基层乡村治安控制是政治、经济、社会与文化多种因素综合作用的结果,宗族组织进行基层乡村治安控制依赖于系统而完整的制度安排,包括治安控制的依据、条件、范围、程序与手段等。宗族组织在稳定基层政权、调解矛盾纠纷、预防和制止犯罪等方面发挥了维护秩序的功能;但与此同时,宗族组织在基层乡村治安控制中也有消极的一面。在当前治安工作中,公安机关应引导宗族组织发挥治安秩序维护功能,抑制其可能造成的社会危害。

警务体制机制改革创新是提升社会治安控制能力的必由之路

当前各地进行的警务体制机制改革创新,是在现有警务体系内的除旧布新,主动适应了社会转型时期化解不稳定因素的总体要求,顺应了全球范围内警务改革的潮流,有利于提高警务效率、提升警方的社会管理能力。河南正在深入构建的警务体制机制,是我国目前涉及范围最广、力度最大的一次改革创新,是我国警务变革的重要组成部分,是提升社会治安控制能力的必然选择,其所体现出的基本思想,即"精简机构、扁平指挥、警力下沉、一警多能"对于我国今后的警务改革具有重大的推广意义。

西方情报主导警务模式对我国社会治安控制模式改革的启示

自现代警察制度产生以采,全球范围内的警务实践已经发展到情报主导警务模式阶段,这是信息社会社会治安控制模式改革的必然结果.西方情报主导警务模式的成功实践告诉我们,社会治安控制模式的改革,需要以法制建设为基础、以中央政府的推动为主导、以社会力量为辅助、以教育培训为手段.

群体性突发事件中网络谣言的治安控制策略

网络技术的发展,为谣言的传播提供了更快捷有效的方式。网络谣言的滋生和传播,对群体性突发事件的孕育、发生、演变甚至结束都有着重要的影响。本文通过对网络谣言传播机理的分析,结合公安工作实际提出了建立健全网络谣言预警机制、辟谣机制等治安控制策略。为了保障其落实,需要制定相应的法律法规,建设立体式的管理机制以及倡导网络行业和网民自律。

论我国社会转型时期治安控制

我国目前正处于社会转型的重要历史时期 ,经济体制改革和社会结构转型同时并进。在这种社会转型时期 ,必然会导致社会秩序在一个相当长的时期处于波动状态 ,社会治安控制的难度也会加大 ,这是新时期治安控制面临的基本社会环境。社会转型的基本特征和内在要求决定了社会治安必须要坚持适度控制原则。要实现社会治安适度控制 ,必须要实施社会治安控制目标由静态指标向动态平衡转变、控制手段从消极管卡向积极疏导转变、控制模式由静态控制向动静结合以动为主转变、控制着力点由事后惩罚向事前预防转变。

治安控制论

随着改革开放的深入，社会治安形势发生了新的变化，对社会治安问题的认识也存在着误区。因此，作者提出了社会治安控制论，并强调治安控制处分的法制化。

现阶段社会治安控制目标变量的分析

治安目标是治安控制的方向和基础。是治安对策的核心。未来一定时期的社会治安目标确定在治安秩序基本稳定,刑事犯罪不出现大幅度增长,人民群众有中度的安全感比较适宜。这一控制目标既有质的规定性,也有量的规定性,只有准确把握其内涵和变量。才能真正把握其实质。

论城市治安控制

城市治安控制是城市法制建设、各项治安管理和刑事司法手段,以及居民公共安全意识状况的总和。治安控制的对象是公共安全和公共秩序。居民的安全感受程度如何,是衡量一个城市治安控制水平的重要尺度。

社会治安控制体系初探

随着改革开放的不断深入,整个社会环境发生了很大的变化,社会治安形势越来越严峻,影响政治安定的因素明显增多,危害社会治安的问题日趋突出,各类案件特别是重特大刑事案件逐年大幅度上升。公安机关承受的压力越来越大,治安工作面临着严重的挑战.同时,制约犯罪分子的社会防范机制相对减弱.

强化社区治安控制 促进地域经济发展

改革开放以来，随着生产方式、经济形态、社会结构的深刻变化，滕州市在社会治安方面出现了一些新情况，诸如市场经济条件下人、财、物的大流动；农村实行家庭联产承包责任制后，农民集体活动减少，个体化突出，不利于农村人口控制；城市居民住宅楼群化，打破了街坊、邻里互相看门照应的传统，群众的自卫自护能力减弱等等。面对这些新的情况，如何把握新形势下社会治安工作的规律特点，为经济建设创造一个安定、良好的社会环境，我们进行了如下的探索和尝试．

略论社会面的治安控制战略

公安机关作为人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量,其特定的性质决定了公安机关具有民主与专政两个基本职能,是维护社会治安稳定的主力军。维护社会治安稳定是一个庞大的系统工程,组成了公安工作的主要方面,而对社会面的治安控制,则是主要方面中的重要组成部分,直接影响到打击违法犯罪、降低各类案件的发生、保护人民群众生命财产安全、为人民群众服务等各项工作的开展,关系到公安工作的成败。我们现在提出社会面的治安控制战略,就是要从战略的高度。

全国提高治安控制力

随着全国社会治安综合治理工作的扎实推进，五年来，全国刑事案件变化平稳，严重刑事犯罪得到有效遏制，群体性事件大幅度减少，人民群众安全感逐年增强，由2002年的82％提高到2007年的93％。与此同时，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平目前表示，在总体稳定的情况下，当前影响社会治安和社会稳定的突出问题还有不少，比如：

关于我国政府社会治安控制能力建设的思考

社会治安控制能力包括维护国家安全的能力、驾御社会治安局势的能力、处置突发事件的能力和为经济社会发展服务的能力。目前,我国政府社会治安控制能力存在资源不足、配置不当及能力不强等问题,有效提高政府社会治安控制的能力,应从理念、制度、技术层面进行改革和创新。

论社会治安适度控制的标准

治安控制是维系社会治安秩序稳定的基本手段和保障。治安控制既不能过度 ,也不能欠度 ,只能适度 ,适度控制是治安控制的基本原则和要求。考察和评价治安控制是否适度主要看治安控制的目标是否适中 ,手段是否适当 。

治安社会控制理论初探

一、治安社会控制的涵义治安社会控制的涵义是,施控主体为从根本上解决社会治安问题,根据预定的治安目标而对受控客体实施的一种能动的作用,并最终达到这一目标。社会治安控制作为一种能动的治安作用,至少应有作用者(施控主体)、被作用者(受控客体)以及将作用由作用者传递供给被作用者的传递者这三种元素。而这三种元素又组成了相对于客观的社会环境(介质)