简论治安权力

治安权力是治安主体通过其占有的社会资源,运用各种手段,对危害治安秩序和公共安全的行为进行预防、控制、处置,以维护和重塑治安秩序的一种能力。治安权力是国家政治统治与社会管理的基础和保障。依据行使主体的不同,治安权力分为国家治安权力和社会治安权力,两者在不同社会形态中有各自的范围和边界。治安权力的合理运用的本质是对治安权力的保障和规范。

屠宰场案新论——重建政治下的美国联邦最高法院

1872年的屠宰场案是美国联邦最高法院运用第十四修正案审查州治安类立法的首次试水。虽然一直以来都备受诟病,但屠宰场案并不是一个错案,它只是表明内战前的二元联邦主义和尊重各州治安权力的传统在当时人们的观念里仍然占据优势而已。面对早期共和国和中期共和国之间的代际综合难题,联邦最高法院在屠宰场案中坚持中道的立场,顺应了当时的情势,是美国重建政治中"革命的反革命"的一部分,表现出了审慎的政治智慧。

洛克纳案之前的“实体性正当程序”

“实体性正当程序”学说并非始于洛克纳诉纽约州案。第十四修正案的正当法律程序条款自始就包含着实体性的内容,并没有经历什么从“程序性正当程序”向“实体性正当程序”的演化过程。所谓“实体性正当程序”学说,植根于美国宪法和“普通法宪政主义”的深厚传统当中,其内涵和有限政府、古典法治等理念一脉相承。

洛克纳案之前的“实体性正当程序”

“实体性正当程序”学说并非始于洛克纳诉纽约州案。第十四修正案的正当法律程序条款自始就包含着实体性的内容,并没有经历什么从“程序性正当程序”向“实体性正当程序”的演化过程。所谓“实体性正当程序”学说,植根于美国宪法和“普通法宪政主义”的深厚传统当中,其内涵和有限政府、古典法治等理念一脉相承。