四川特种行业治安管理创新调查研究报告

特种行业随着社会经济的发展发生了很大的变化,治安管理出现了很多新情况、新问题。为了使特种行业治安管理更好地服从和服务于经济建设,调查研究特种行业管理中出现的新情况、新问题是强化特种行业治安管理的根本,是建立和完善特种行业治安管理法律法规的基础。课题组重点调查了我省当前旅馆业、印章业、废旧金属收购业、开锁业四个方面的现状和问题,并从理论上进行了分析研究,创新性地提出了一些解决问题的措施和方法。

民间组织在现代治安管理中的地位

民间组织广泛存在于社会的各个层面,尤其是在社会价值理念多元化,利益分配转型的过程中,政府会逐步在某些领域改变全能政府的角色,让权于民。这就要求民间组织能够有相应的力量弥补政府"让权"后形成的"管理真空"。作为一种新型的社会管理组织,民间组织机构已对社会各个方面产生了重大影响。公安机关治安管理创新活动同样离不开对民间组织的管理与控制,而民间组织的蓬勃发展也将对公安机关的治安综合治理活动带来重要影响。

民间组织治安管控可行性研究

现代社会中,有着各种类型的民间组织,作为社会治安秩序的维护者与管理者,公安机关首先应该界定合法民间组织与"非法"民间组织的区别,这既是完善本职工作的基本要求,也是治安管理的一项重要工作。公安机关对民间组织治安管理可以从社会管理创新的角度,为公安机关关注民间组织提供思想指导。民间组织的存在,也为公安机关研究民间组织并对其进行管控,提供了实践样本。

对“非法”民间组织治安管控的思考

现代社会民间组织蓬勃发展,越来越频繁的参与社会活动,作为社会治安秩序的维护者与监控者,公安机关应该熟悉"非法"民间组织在现代社会中的内涵与外延,这既是完善本职工作的基本要求,还是适应社会发展变化节奏的一项关键因素。而公安机关对民间组织治安管控可以遵循三个方面的脉络进行研究:首先,社会管理创新理念为公安机关关注民间组织提供思想指导;其次,社会转型、利益调整为公安机关应对民间组织的治安影响搭建平台;再次,民间组织的方兴未艾为公安机关研究民间组织的思路提供了实践经验。