试论治安管理处罚自由裁量权之规制

治安管理处罚自由裁量权有其存在的法定条件,实务中往往存在不规范使用现象。各种客观、主观因素构成对治安管理处罚自由裁量权的影响。有效防止权力滥用和保障公民权利,需要从制度和管理层面满足治安管理处罚自由裁量权的合目的性要求,给其以必要的规制。

《治安管理处罚法》的若干亮点与不足——基于警察自由裁量权有关规定的分析

《治安管理处罚法》有关警察自由裁量权方面的规定有许多亮点:条文趋于细化、具体,压缩了自由裁量的空间;程序条款增多,为警察自由裁量权的行使设定了法治的轨道;引入处罚监督机制,强化了警察自由裁量的法律责任等。但新法仍然存在着警察自由裁量权过大、对公安机关及其人民警察选择不作为的自由裁量权没有制约性的规定、对警察自由裁量权行使的执法监督规定不够明确等不足之处。《治安管理处罚法》还有进一步完善的必要。

试论治安管理处罚中的自由裁量权

自由裁量权是现代行政的必然产物,是公安机关行政执法权的重要组成部分。治安管理处罚中的自由裁量权是公安机关依照《治安管理处罚法》行使行政自由裁量权中最为广泛的一项权力,在执法实践中容易被执法者所滥用,会对行政相对人的合法权益造成损害,严重影响了法律的公正性、严肃性及社会的稳定。以治安管理处罚中的自由裁量权的概念及特征入手,剖析治安管理处罚中的自由裁量权的必要性以及滥用的原因,并提出控制自由裁量权的合理对策。只有对治安管理处罚中自由裁量权加以控制,才能保障人民群众的合法权益。

试论治安管理处罚中的自由裁量权问题

治安管理处罚中的自由裁量权是公安机关行政执法权力的重要组成部分,其存在是《治安管理处罚法》调整社会关系之需要。探讨治安管理处罚中的自由裁量权存在的价值、方式,对于解决公安机关行使该项权力时存在的瑕疵,促进公安行政执法,保护违反治安管理相对人的合法权益都具有一定的理论和实践价值。公安机关要正确行使治安管理处罚中的自由裁量权,必须符合立法意旨、合理正当的原则,遵循程序公正、效率和合法并重原则,提高执法民警的综合素质和加强对自由裁量权的控制。

治安管理处罚自由裁量权不当运用之防范

公安行政权的特殊性导致治安管理处罚自由裁量权的广泛存在,且"自由空间"较大,缺少相关立法和制度约束,使得治安管理处罚自由裁量权难以有效控制,容易被不适当运用,直接损害治安管理处罚相对人的合法权益,严重影响着法律、法规的权威性和严肃性,延缓公安法制规范化进程。因此,最大限度地发挥治安管理处罚自由裁量权的正面作用,有效防止它的不适当运用就显得格外重要。

论治安管理处罚中自由裁量权的法律控制

治安管理处罚中的自由裁量权是公安机关行政执法权力的重要组成部分,恰当地使用自由裁量权有利于提高办案的效率。但是在治安管理处罚中,还存在着滥用自由裁量权的现象,主要是因为公安机关工作重心的偏离,执法目的的不适当和部分执法人员法律素质低下。可以从建立科学合理的治安管理工作绩效考核机制,加强对警察使用自由裁量权的司法监督,提高警察的法律素质等方面加强对治安管理处罚中滥用自由裁量权的控制。

治安管理处罚法中的自由裁量权控制研究

当前,治安管理处罚中存在的自由裁量界限难以判定问题始终没有得到合理有效地解决,也成为了公安机关的执法难题。大多数需要自由裁量权控制决定的案情仍然由"估计"来决定处罚方式,文章从治安管理处罚法中自由裁量权的相关概念出发,研究了自由裁量权的处罚幅度、处罚种类、处罚时限以及事实认定,阐释了治安管理处罚中自由裁量权存在的意义,对自由裁量权在治安管理处罚中存在的问题进行剖析,并提出了控制自由裁量权被滥用的策略与措施。

治安管理处罚中自由裁量权法律控制刍议

长期以来,治安管理处罚体系中的量罚问题一直是困扰警察执法的一个症结。我国大多数警察还是采用"估堆"的方法裁量治安管理处罚,这在很大程度上影响了量罚的公正性和透明性,加上通常一些法律都规定得比较原则,给自由裁量留下了较大的伸缩空间。所以,在治安管理处罚中探索出一个科学的方法进行量罚,成为摆在我们面前的重要课题。

《治安管理处罚法(修订草案)》规制警察治安权的亮点、不足与进路

为进一步规范执法,尊重与保障人权,《治安管理处罚法(修订草案)》作出了一系列有益探索。在规制警察治安权方面,扩权与限权并举,展示出宽严相济的特点,规范程序与简化程序并存,体现秩序与效率并重。但是,其部分修订内容也暴露出过度扩大警察治安权管辖范围、过度强调警察自由裁量权、不合理地简化执法程序、与相关法律衔接不当等问题。因此,建议《治安管理处罚法》在今后的修订中,注重与相关法律之间的立法协调,合理设定警察治安权权限,不断增强执法程序的科学性,确保执法工作的严谨性和公正性。

论治安管理处罚的自由裁量

本文概括分析了治安管理处罚的自由裁量种类,明确提出了治安管理处罚自由栽量应遵循的主要原则和要求,简要论证了对治安管理处罚中滥用自由裁量或任意裁量的控制。

试论《治安管理处罚法》中自由裁量权之规制

治安管理处罚中自由裁量权的行使具有理论基础和现实意义,在应对复杂多变的社会治安治理中发挥着不可或缺的作用,在涉及人身自由方面的处罚中,社会公众关注度较高。在实际执法中,自由裁量权行使有时会受到“人情”“办案经验”等因素左右,使公民权益遭受损害的同时也降低了执法公信力。通过对自由裁量权适用现状进行分析,针对自由裁量权合理规制问题进行探讨,以期加强社会治安治理的规范性。

浅析治安管理处罚中的自由裁量权

治安管理处罚中的自由裁量权是公安机关和人民警察日常行使权力的重要一环。作为一种幅度空间较大的公权力,一旦失控或者滥用,将会直接危害到人民的利益,破坏政府和人民警察的形象,影响社会的稳定。这里存在着行政执法工作重心的偏离、执法目的不正确等多方面原因,基于此,可以通过建立合理的考核机制,通过加强监督等方式,让滥用自由裁量权的情况尽量减少,使以人民警察以更加正确的使用自由裁量权。

江西省公安厅2010年度新制定的《江西省非机动车管理办法》、《江西省旅馆业治安管理办法》、《江西省消防条例》等法规规章行政处罚自由裁量权参照执行标准

一、《江西省非机动车管理办法》 第二十三条违反本办法第八条规定，驾驶应当登记而未登记的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处30元罚款，并告知当事人补办相应手续。

秩序、正义与自由——《治安管理处罚法》彰显法的三大价值

2005年8月8日颁布的《中华人民共和国治安管理处罚法》使秩序、正义与自由这三大法的价值得以彰显,这一法律的实施必将推动我国治安状况的根本好转以及促进我国和谐社会的构建。

公正的诉求：治安管理自由裁量权的扩张与限制

从人的安全与稳定之需求出发,分析治安管理自由裁量权存在的正当性,指出与其他公权力自由裁量权不同的是,治安管理自由裁量权的本质特性为强式裁量,而赋予治安管理以自由裁量权更是一种价值预设。同时基于公正的诉求,从立法、司法、社会等同提出对治安管理自由裁量权的客观扩张予以适当限制的建议。

《治安管理处罚法》的宪法解读

《治安管理处罚法》的特点,即立法价值上做到了自由和秩序的统一;内容上平衡了警察权与公民权的关系,在处罚权的行使上注重授权与限权的有机结合。该法反映了保障公民权利,限制国家和政府的权力的宪法理念,是一部体现时代精神的进步立法。

铁路公安机关在治安管理中自由裁量权的表现及控制

铁路治安管理范围广,内容多,情况复杂,变化迅速,必须赋予其自由裁量权。其主要表现在对事实认定,判定情节轻重,选择处罚对象、种类和幅度,选择行为时限等方面。为了保证执法公正,还需对自由裁量权进行控制。

试析《治安管理处罚法》的细化

《治安管理处罚法》对公民的人身、财产权利有着重大的影响,而我国《治安管理处罚法》的规定需要通过细化来约束公安机关的治安处罚权。《治安管理处罚法》的细化要从基本概念、违法行为类型、法定情节、处罚幅度、处罚程序几个方面展开。

扩权、限权抑或控权?——以《治安管理处罚法》对警察权力之规制为视角

《治安管理处罚法》在力图使警察的权力基于社会治安的现实情况有所扩张下更好的规范其权力,并对其权力设定限度。这符合现代行政法治的精神和要求,也符合中国社会治安的实际状况。当然,新法仍然存在一些问题有待商榷。

浅谈“自由裁量权”在治安处罚中的运用

浅谈“自由裁量权”在治安处罚中的运用●郭晓桢何景明在现代社会中，由行政机关的性质和行政管理的内容所决定，各国法律均赋予行政机关一定的自由裁量权。所谓自由裁量权，简言之，就是指行政机关的自行决定权，是对行政行为的方式、范围、种类、幅度的选择权。公安机关...