论治安义务与治安责任——以特种行业治安管理地方立法为视角

各地公安立法对治安义务与治安责任不加区分的现象集中反映了地方公安立法水平不高的特点。全面深化公安改革和全面依法治国背景下,要提高各地公安立法质量,有必要对包括治安义务与治安责任在内专门术语的使用进行统一和规范。需要明确的是,各地特种行业治安管理立法中的治安义务不同于治安责任。治安义务是指特种行业经营者及其从业者在经营或从业时应当按照立法内容规定履行的协助行政机关治安管理的责任,是第一性义务。而治安责任是特种行业经营者及其从业人员违反特种行业治安管理的治安义务后所应承担的不利后果,是违反第一性义务后产生的第二性义务。

我县农村实行家庭治安责任制的尝试

近几年,我局根据农村治安防范形势的需要,结合农业大县的实际,经过基层派出所干警和农村治保干部的反复探讨,摸索出了“堵粪窟隆反锁门、电视机房要住人、拖斗加链、变压器铆焊、摩托车加锁”五项治安防范措施,使我县农村治安形势逐步得到好转。但是,

论治安承包责任制的现状与完善

治安承包责任制在中国社会推行近十年,在这近十年来的实践与探索之中,这项有中国特色的社会治安秩序维护制度总体来说是值得肯定的,具有强大的生命力,但是仍然存在不足,引发出一系列社会问题。在实践中有许多问题亟待解决,需要不断地加以完善。

基于手机应用中的乱象反思手机应用企业的治安责任

随着手机应用的迅猛发展,手机应用中也随之产生诸多乱象,如侵犯公民个人信息、充满虚假信息与违法犯罪等。乱象背后必有原因,其中原因主要包括企业对利益的无底线追求,行政部门对相关企业处罚措施温和等。权利与义务具有一致性,企业在享有权利的同时,也应当承担相应的义务。手机应用相关企业作为企业的一种,理应对其应用平台的安全运营承担责任。企业创造的安全、绿色的应用平台,是企业效益的必要组成部分,也是社会效益的组成部分,因而,手机应用企业应当承担治安责任。

探索治安防范承包责任制在高校治安工作中的运用

分析高校安全保卫工作中治安防范"盲区",探索出治安防范承包责任制解决高校治安问题,有助于维护高校的治安安定与校园安全。

治安防控责任区建设的理论与实践

为适应社会治安形势发展的需要,商丘市公安局积极探索社会治安管理的新模式、新机制,大力开展社区警务战略和治安防控责任区建设,形成了独具地方特色的社会治安防控体系,营建了片片“治安绿洲”。

和谐社会视野下专业市场治安管理的探析

构建和谐社会,正视专业市场存在着复杂的治安新问题。加强专业市场的治安管理,理顺市场管理体制、加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织,增强公安机关控制市场治安的能力,发挥公安机关职能作用。

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会,就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理,就要理顺市场管理体制,创造治安齐抓共管的局面;加强警力,加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织的建设,增强公安机关控制市场治安的能力;强化专门工作,发挥公安机关打击整治的职能作用。

商贸服务场所的治安问题及其对策

当前的商贸服务场所存在着复杂的治安问题,除了受社会治安日益严峻这一大气候的影响外,有着多种多样的原因。要加强商贸服务场所的治安管理,就要理顺市场管理体制,创造治安齐抓共管的局面;加强警力,加大市场管理的执法力度;落实治安责任,减少不安全因素;加强群防群治组织的建设,增强公安机关控制市场治安的能力;强化专门工作,发挥公安机关打击整治的职能作用。

苏州经济好 治安稳

改革开放以来,苏州市各级党委政府认真贯彻“两手抓”、“两手都要硬”的方针,在加快经济发展和改革开放的同时,切实加强对政法工作和社会治安综合治理工作的领导,促进了全市社会治安的持续稳定,使苏州成为全国社会治安较好的地区之一。1982年全市工农业总产值118.84亿元,立刑事案件2千多起,1993年全市工农业总产值达1948亿元,外来人员50多万,立刑事案件6168起,案件发生数占人口总数的10.88‰。十年来,全市经济总量增长近17倍,案件上升1.43倍。实践证明,经济快速发展后,案件总量有了一定增加,但由于工作跟上去,没有出现大的波动和反复,全市社会秩序基本稳定。但是,从另一方面看,由于社会主义市场经济体制正在发展、完善的过程中,经济生活、社会文化生活异常活跃。

关于建立重大案件防范责任查究通报制度的意见（摘要）

为进一步落实“谁主管谁负责”的原则，强化监督．堵塞漏洞，搞好防范，更有效地预防和减少违法犯罪，省综治委规定，自今年7月1日起，在全省各地普遍建立重大案件防范责任查究通报制度。具体意见如下：一、查究范围。重点是机关、团体、国有和集体企业事业单位以及有明确的治安责任的区域、场所。凡确因治安防范工作不落实或有关人员玩忽职守而发生的重大案件和虽不属重大案件。但连续发案，秩序混乱．致使国家利益遭受严重损失．群众安全感受到严重威胁的，都要在认真实行一票否决权制的同时，照章或依法追究有关的责任者。对确属见危不救、放任犯罪和因工作严重不负责任．以致引发恶性案件的党员、干部。包括政法干警也要严肃查处。

试论海防人口治安调控手段和制度建设——以宁波市为视角

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础,而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市,尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市,加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则,完善治安责任制、海上社区警务制度,加强人口治安的事前、事中、事后调控手段,将对探索维护我国沿海和海上人口治安提供可借鉴的思路。

试论宁波海防人口治安调控手段和制度建设

沿海和海上治安是海洋经济发展战略的基础，而其中人口治安调控又是沿海和海上治安的基础环节。宁波作为沿海重要城市，尤其是浙江海洋经济发展示范区的核心城市，加强海防人口治安调控具有极其典型的意义。宁波海防人口流动性大、数量多、成分复杂程度高。建立符合本区域特点的海防人口治安调控原则，完善治安责任制和海上社区警务制度，加强人口治安的事前、事中、事后调控手段，将对探索维护我国沿海和海上人口的治安提供可借鉴的思路。

为企业营造一方净土——金城江水电厂强化治安管理创建企业发展的良好环境

金城江水力发电厂强化治安管理机制，以“防、管、建、打”为一体，有效地遏制了各种违法犯罪活动，确保一方平安。从而给厂里的经济发展注进了生机，2002年超额完成发电任务，三产收入创下历史新高，被评为公司安全生产先进单位、思想政治工作先进单位、自治区级文明单位。实现了以良好的治安环境为显著特征的精神文明建设与经济发展齐头并进的局面。其具体做法。

关于加强厂区治安防范机制建设的几点思考

随着经营机制的转换,企业的活力正在逐步增强。但在新旧体制转换的过程中,由于改革措施尚未完全配套,规章制度不健全,调节机制不完善,势必导致厂区盗公案件多发,治安问题突出。

改革新风

北京出租房超10间须建管理制度 为治理群租乱象，近期，北京市启动第二阶段群租房集中治理工作，规定出租房超过10间的须建管理制度，出租房主应与基层公安派出所签订《治安责任保证书》和《消防责任保障书》。

为企业改革与发展创造良好环境——谈如何做好企业的保卫工作

在当前改革开放的新形势下，随着政治体制、经济体制的改革、特别是在我国加入世贸组织以后。