治安处罚中防卫行为认定标准的剖析与完善——以《行政处罚法》为视角

公民的个人防卫是《宪法》人权保障原则赋予的合法权利,《刑法》《民法典》等法律都有具体的规定,而治安管理处罚中防卫行为的应用因法规范的缺漏以及实践标准的偏离,导致正确认定的情形极少,不当限制了治安防卫行为的实施,无法妥善地保障公民的人身权和财产权,在2021年7月,《行政处罚法》实施的大背景下,系统梳理《行政处罚法》与《治安管理处罚法》的相关法律规范,从实体和程序上,借助过错责任推定规范和听证程序,进一步完善治安防卫行为的认定标准,力图在规范的层面上达成两部法律的有机衔接,希冀在实践上指导治安防卫行为的适用。

法律视野下的农村社会治安问题研究

随着我国大力加强与推进社会主义新农村建设,做好农村法治工作,从根本上解决农村社会治安问题,对于建设社会主义新农村有着基础性和战略性的意义。但现在我国广大农村社会治安形势依然十分严峻,存在着诸多影响社会稳定与和谐的治安问题,这在某种程度上影响了社会主义新农村的建设与和谐农村的构建。农村社会治安问题的产生并非一朝一夕,因此对农村社会治安问题的解决也不是短期能够实现的。必须在清楚认识农村治安问题产生的原因之后,通过改善农村法律体制来有效地实现这一目标。

“治安正当防卫”及其规范构造

治安正当防卫是正当防卫的一种重要类型。治安正当防卫的规范构造既要保持正当防卫制度整体的内在统一性,又要体现治安行政法治的特殊法律价值和功效,防卫意图、防卫起因、防卫实践、防卫对象等方面与刑事正当防卫类似,由于存在于治安案件范畴,因此不需要设置限度条件。同时,治安正当防卫的认定还应在常规的正当防卫构成要件判断的基础上着重考虑防卫的紧迫性和必要性。

从“对立面”来考虑安全脆弱性

安全和治安防卫有很多的共同特征,分析和研究治安防卫达到最佳效果的方法同样可应用于安全和事故防范方面。虽然通常安全不必考虑蓄意的破坏活动,但可以应用治安的脆弱性评估技术来进行安全分析。笔者旨在从另一个角度来讨论安全分析的方法,换一个切入点来辨识安全的脆弱性:将治安防卫中的脆弱性评估方法应用于安全脆弱性分析中,以期达到转换思维模式的目的。为此,讨论了“对立面”分析的人员组成、考虑范围和对该方法的理解,并运用实例,说明从“对立面”来考虑安全脆弱性是可行的。