从防洪减灾到防洪治本:新中国成立初期长江治理方略的形成

中华人民共和国成立后,在“防止水患,兴修水利,以达到大量发展生产的目的”水利建设方针指导下,以荆江分洪工程为中心的治江工作迅速开展,减轻了荆江大堤防洪压力,为根治长江争取了宝贵时间。1954年长江流域发生特大洪水后,国家重新审视长江流域治理问题,把根治长江提到工作日程,积极编制长江流域规划。1959年《长江流域综合利用规划要点报告》的编制完成,标志着以三峡工程为主体的防洪治本方略的初步形成,由此开始了有计划、有步骤根治长江的伟大壮举。

乡村债务危机的实质与治本方略

乡村债务危机是困扰社会主义新农村建设进程的重大因素之一。它不仅是财政经济问题,更是政治问题和社会问题。乡村债务危机的实质是软预算约束下债务主体追逐净收益最大化,由于还债链条中断导致债权人利益受损并发其他不利于稳定与发展的问题。化解乡村债务危机的根本方略,是从明确乡村债务主体的产权入手,硬化预算约束,建立破产退出机制,通过发行专项公债提高基层在化债过程中的腾挪空间。

改造弱质性中国农业的治本之策

长期困扰中国农业发展的最大难题是它的弱质性，对其具体表现形式及原因进行了分析。在对农业产业化与农业可持续发展的实质和特征分别阐述的基础上，论证了实施这两大战略对改造中国农业“弱质病”的治本作用。

以制度创新构建治理不良会风的长效机制

全党开展的群众路线教育实践活动要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。而不良会风是"四风"酝酿、发展、激活、膨胀乃至进一步扩张其消极影响的平台。虽然不良会风长期以来被人们所诟病,也被党的高层领导所严肃批评,但依然蔓延开来,严重破坏党和政府形象,以至于在党的十八大报告中专门就整治文风会风问题进行专门部署。必须正视至今尚缺乏治理这种消极现象治本方略的事实,由此,应把解决问题的根本性出路放到制度建构上来。依靠制度规制的力量,才有希望构成治理不良会风的长效机制。

“看报是高招”

“看报是高招”文／魏剑平秦中随笔据《人民日报》报道，江苏省江阴市三毛集团总经理会议拍板，花６万元为员工订阅５０多种报纸、杂志。三毛集团为何不吝巨资订阅如此多的报刊呢？集团董事长周建平的一番话启人心智。他说，这些年的实践经告诉我们，“看报是高招。报纸信...

浅议如何提高农村劳动者素质

农村劳动者是进行农业生产的核心力量，他们素质的高低将直接影响我国的农业发展。本文从三个方面提出提高农村劳动者素质的方法，以期为农村劳动者素质地提高献计献策。