安徽省60年治淮方略的演变历程及经验梳理

安徽省60年以来的淮河治理包括3个阶段:第1阶段重在防堵(1951～1970年),第2阶段小流域治理(1971～1990年)和第3阶段全流域综合治理(1991～2010年)。全面梳理60年来安徽治淮历程,认为应站在人类未来生存发展战略的高度,认识治淮,思考治淮;流域上下游应发扬团结治水精神,综合治理,形成合力;应统筹考虑水资源利用与防洪治污,治用并举,走可持续发展之路;应重构人与自然的关系,化解人水争地的矛盾,退地还河,还田于水;继续坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治。

新中国治淮方略演进研究

淮河流域是我国经济欠发达、生态环境较脆弱的区域,在我国生态环境演变中具有典型意义。淮河是新中国第一条进行系统治理的河流,也是第一条从立法层面进行污染综合治理和生态经济带建设的河流。新中国对淮河的治理,从提出“蓄泄兼筹”的治淮方针到贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,从关注行蓄洪区群众生产生活到脱贫攻坚,从治理污染到建设淮河生态经济带,对治理的规律性认识不断深化,治理方略不断演进,为探索河流治理、流域生态经济带建设、推动人与自然和谐发展等积累了宝贵经验,留下了深刻的历史启示。

多维视野下的治淮方略及其启示——以张謇、费礼门、治淮委员会的方略为例

淮水古称四渎之一,曾经独流入海。随着黄河夺淮对淮河水系和淮河入海水道的影响,淮河水系发生重大变迁,并被迫在1851年与长江共用入海水道。淮河的变迁使淮河流域灾害频仍,民生凋敝,经济滞后。民国时期各种治淮方略的提出反映了治淮问题的必要与迫切。张謇、费礼门、导淮委员会提出的治淮方略分别代表了绅商、外国工程师以及南京国民政府对治淮问题的认识与思考,各有侧重,又相互借鉴,对我们今天仍有重要的启迪意义。

“三变”治淮新方略

2018年8月,淮河水位还未完全退下,阜南县王家坝闸前却一派安详平静,几个孩童嬉笑玩耍,一群路人欣赏着二胡演奏。不远处的保庄圩由政府统一规划兴建,自从赵年喜带领一大家子从住了大半辈子的庄台搬迁过来,就再也没有为洪水忧过心。而就在十年前,蒙洼行蓄洪区还流传过一段无奈和“绝望”的顺口溜——“家住岩岗头,用水贵如油;想水水不来,盼水水不走。”

基于四维坐标的淮河治理研究

淮河在我国七大江河中,不是最大的,但是属于最难治理的河流之一。淮河自身存在哪些问题?治理淮河究竟难在哪里?应该如何施策?历代治淮专家进行了不懈的探索,形成了比较丰富的治淮理论,建成了比较系统的治淮工程。文章提出一个从河流长、宽、高及时间(x y z t)四维坐标看淮河的观点,从四个维度认识淮河的特点、规律、存在的问题,分析解决问题的思路,从而进一步加深对当前治淮方略的认识。