城市建筑废弃物污染治理困境及其突破——基于生态补偿的视角

城市建设和城市改造过程中产生的建筑废弃物不仅影响市容市貌,还对环境产生了大量污染。建筑废弃物又称建筑垃圾,根据《城市建筑垃圾管理规定》,建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。《建筑垃圾处理技术标准》指出,建筑废弃物主要分为工程渣土、工程泥浆、施工废弃物、拆除废弃物和装修废弃物等五类。因此,城市建设和改造过程的每一个环节都有可能产生建筑废弃物,并且建筑废弃物主要以固体废弃物的形式存在。除此之外,建筑废弃物的数量与城市化的进程有关。城市化初期,城市建设需求低,城市发展产生的建筑废弃物较少;城市化后期,城市建设能力强但城市建设需求低,城市发展产生的建筑废弃物亦少。而城市化中期,城市建设的能力和需求不断增强,产生较多的建筑废弃物。我国目前正处于城市化高速发展时期,2022年我国城市化率已经达到65.22%,大量的城市基础设施建设和城市改造还在进行。据统计,我国建筑废弃物的年产量约为20亿吨,而建筑废弃物处理能力为年10亿吨至14亿吨[1],建筑废弃物治理能力不足。

数字经济时代洗钱犯罪的治理困境与应对策略

数字经济时代,洗钱犯罪衍生出了更多的行为方式,如利用虚拟货币洗钱、借助跑分平台、电商平台、直播平台等网络平台洗钱。网络的应用促使洗钱犯罪升级,使得我国反洗钱工作陷入以下困境:相关主体对洗钱犯罪定位追踪、纵深打击的难度提升;涉案电子数据取证、存证、证明困难重重;洗钱罪规制范围受限、适用空间较小;反洗钱国际合作进程不甚畅通。为遏制洗钱犯罪,应从以下方面着手:以科技持续赋能反洗钱工作,提升效率;对洗钱犯罪进行全链条、全方位打击,严防其死灰复燃;持续改进、完善涉案电子数据的取证、存证和证明工作,保证其完整性、真实性与证明力;对洗钱罪进行适当扩容,增强洗钱犯罪刑法规制之周延性;不断加强域外合作,协同推进国际反洗钱工作进程。

协同治理视角下青少年体育锻炼治理困境与推进路径研究

青少年是国家的未来、民族的希望,只有青少年拥有健康的身心、强劲的筋骨、坚强的意志力和充足的活力,才能全身心地投入振兴和繁荣国家、民族的伟大事业当中,从而促进社会文明进步、激发民族活力,以展现国家强大的综合实力。因此,推进青少年体育锻炼治理是必不可少的手段。基于此,该文从协同治理与体育锻炼的概念出发,阐述青少年体育锻炼治理存在的困境,并以此提出在协同治理背景下推进青少年体育锻炼的路径,旨在为提高我国青少年的健康水平,培养合格的建设者和接班人提供一定的帮助与参考。

直播电商的发展现状、治理困境与应对策略研究

信息化时代到来,推动了网络化建设与发展,实现了现代化产业体系构建,使得我国进入了新的发展格局。在互联网+的支持下网络产业体系进一步完善,直播电商已经成为我国新型经济体系,并占领了我国大量的经济市场,新兴产业随之衍生。但同时也存在内容难以监管、个人维权困难、从业言论复杂等困境,为了能够解决直播电商发展面临的困境,需要我们加强对直播电商监管力度与技术管网能力,同时应进一步完善法律保障措施,加强正向网络舆论引领,借此突破直播电商发展困境,促进我国直播电商发展。

现代化视野下城市社区治理困境与优化路径研究

随着我国现代化进程的不断推进,城市社区的空间结构和社会问题变得异常复杂,城市社区治理遇到了挑战。尽管城市社区治理所处的困境是非线性甚至是多元的,但根本原因是城市社区居民的主体性没有得到充分体现、城市社区文化建设薄弱、社会组织的作用尚未得到充分发挥、城市社区治理的法治建设相对缓慢。在理顺政府-市场-基层党组织-城市社区居民四者关系的基础上,提升城市社区治理现代化水平,这是破解我国城市社区治理困境的有效路径。

日本核污水排海凸显的核安全治理困境与应对方略

日本政府将福岛核事故产生的核污水直接排放进入太平洋的行径,使核安全又一次成为热点话题。核安全属于交织性安全,主要包括核保障、核安全和核安保三个层面的内涵,而日本核安全事故及核污水排海事件主要涉及的是核安全层面。日本核污水排海这种多源性非传统安全威胁具有多种特征,当前针对性的综合治理机制:一方面,是以联合国及其分属机构国际原子能机构为代表的国际组织;另一方面,是包括《核安全公约》在内的系列国际条约或公约。然而,日本核污水排海的行为,揭示了当前核安全治理机制面临着约束力不足、治理失灵的困境。人类将来需要从价值契合、理念融合和行动联合等方面强化核安全治理,共同构建“核安全命运共同体”。

贵州交通运输安全生产监督管理的现实基础、治理困境与实施路径

安全生产是发展大计、民生大事,事关人民福祉和经济社会发展全局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,将其作为重大政治任务来抓。统筹发展和安全,抓好交通运输安全生产工作,有效防范化解各类安全风险,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,是推进中国式现代化贵州实践的必然要求和根本保障。

税费改革视角下农村基层治理困境及解困探索——以安徽省濉溪县为例(1999—2005年)

自20世纪90年代起,“三农”及基层治理问题日趋严重,影响国家稳定。分税制与农村税费改革加剧了乡镇财政压力,导致治理困局。1999年安徽省濉溪县成为农村税费改革试点县以后,通过妥善处理财政问题、完善配套设施改革等措施成功“破局”,为其他县市提供了宝贵经验。这不仅表明了基层治理的复杂性,也证明了通过有效策略可以克服困境,实现基层善治。

土地发展权配置视角下宅基地集中归并的治理困境:以上海为例

宅基地集中归并事关宅基地发展权二次配置和农民住房权益保障。文章借助土地发展权配置的理论工具解析村庄规划驱动下宅基地归并的土地发展权运作机制,以上海革新村为例,基于问卷调查、深度访谈和案例分析,剖析宅基地区位、村民代际差异和家庭资产配置选择对村民宅基地归并意愿的影响,揭示村庄规划刚性管控面临的治理困境。研究发现:基于增减挂钩政策,减量化行动推动的宅基地发展权配置成本高昂,忽视了村民住房权益的选择权,导致公平性缺失。以户为单位的宅基地归并难以析出宅基地冗余需求,引致财政补贴和宅基地资源的错配。实用性村庄规划编制应关注人地关系变化,量化宅基地发展权益,推动村民住房权益按需转换。

“双碳”背景下城市能源治理困境与绿色转型策略分析——评《“碳达峰、碳中和”目标下的城市能源发展路径》

全球气候变化的严峻问题促使节能减排成为国际共识,而我国面对该问题提出了“双碳”目标,即分别于2030年前达到碳排放峰值和2060年前实现碳中和。城市作为能源消耗和碳排放的主战场,其能源治理方式直接关系“双碳”目标的实现。在“双碳”背景下。

金融数字化背景下金融数据治理困境与对策

随着互联网技术和大数据算法的快速发展,金融数字化成为金融行业未来发展的必然之路。金融行业的持续健康发展要求实行有效的金融治理,而有效的金融治理需要先进高效的金融数据治理助力。近几年,国家和地方陆续出台了相关法律法规,也为数据资源在全生命周期内更好地治理提供了法制保障。但是,金融数据治理仍然面临许多错综复杂的问题。寻求治理困境的解决措施,推动金融数据治理的可持续发展和创新治理能力具有十分重要的现实意义。本文首先写明研究背景和研究目的,然后从金融机构挖掘和利用数据能力、金融数据流通和共享、金融数据安全保护,以及金融数据治理监管四个方面,梳理我国金融数据治理的现状和所面临的困境,最后提出相对应的解决措施和建议。

新媒体时代高校网络舆情特征、治理困境及举措

近年来,高校网络舆情事件频发,成为社会关注的热点。本文基于微博平台,采集并分析了2023年上半年微博热搜数据,归纳出高校网络舆情的主要类型及特征,探讨了高校网络舆情引导中存在的不足,提出了具有针对性的治理举措,旨在提升高校网络舆情治理水平。

基于SFIC模型的农村医疗卫生协同治理困境及提升策略研究

基于SFIC模型的分析视角,构建突发医疗卫生事件下农村医疗卫生协同治理模型。对农村医疗卫生协同治理的要素、过程和结果进行深入分析,依据农村医疗卫生的治理特点,分析农村医疗卫生服务的协同治理的困境及提升路径,形成以协同动机转换为合作前提、以优化制度设计为重要平台、以推动协同过程为关键助力、以催化领导作用为坚强保障的农村医疗卫生的新格局和体制,从而实现政府治理和社会调节良性互动。

违法建设治理困境与对策研究——以A市违法建设治理工作为例

违法建设治理工作,事关城市发展大局和群众切身利益,对当地城乡健康发展、优化营商环境、为招商引资提供良好的环境和稳定的局面具有重要影响。本文主要分析了在临沂市罗庄区一线执法实践中的违法建设治理困境,探讨控违治违的途径与方法,为临沂市违法建设治理提供对策建议。

农村集体产权制度改革进程中面临的治理困境及对策

随着我国新农村建设进程的持续深化以及农村集体经济的不断发展,农村集体资产管理工作难度在随之提升,产权归属模糊等问题也愈发突出。农村集体产权制度改革作为保障农民财产权益以及推动农村地区进一步发展的重要举措,对于农民收入的增长以及乡村振兴战略的实施有着重大现实意义。文章分析了农村集体产权制度改革的必要性及其面临的治理困境,并围绕完善改革制度、加快改革进程以及打造专业农经队伍等方面,对深化农村集体产权制度改革的有效策略进行了论述。

上海群租问题的治理困境及救济途径探析——基于《上海市住房租赁条例》展开

群租问题一直是困扰城市治理的顽症难题,这一现象是供需结构失衡、产业链推波助澜、整治难度大、违法成本低等多种因素共同作用的结果。本文基于《上海市住房租赁条例》展开,明确厘清群租行为,以公共视角全面看待上海群租问题治理困境,坚持防疏堵相结合,以期破解群租治理难题,构建宜居城市生活共同体。

系统观念下数据跨境流动的治理困境与法治应对

作为数据共享与开放的重要途径与形态,数据跨境流动能够通过提高数据要素的生产和流通效率,实现数据资源要素的高效分配,推动全球社会福祉的整体增进。数据跨境流动不仅关乎国家主权、公共安全、商业利益、个人隐私等多元价值和多维利益,还需统筹兼顾与域外法律制度和执法方式的衔接,因而数据跨境流动治理具有系统性、整体性和包容性。故此,须引入系统观念,考察数据跨境流动治理,以推动形成系统效能最优。具体而言,将系统观念作为数据跨境流动治理的认识论、方法论和实践论,以系统观念为指引理念,完善我国数据跨境流动法治规则,特别是完善数据跨境分级分类监管制度及数据出境安全评估体系;以系统观念为指引方法,建立数据跨境流动协同共治机制,强化各行业、各部门、各区域的联动监管和信息互通互认;以系统观念为指引路径,拓宽数据跨境自由流动的合法性渠道,推进数据跨境流动治理国际合作机制建设与完善,积极主动推动数据跨境流动国际法治规则的设定与施行,构筑国际竞争新优势。

新兴技术的治理困境与应对路径

第四次工业革命背景下新兴技术表现出比以往更高程度的不确定性、更大范围的颠覆性、更不均衡的赋权特征,使新兴技术治理面临多重挑战,因此基于新兴技术的属性特点和发展规律,分析现有新兴技术治理方案消减和应对多种困境的路径。新兴技术的不确定性与治理政策稳定性间的矛盾形成了本源性治理困境、潜在颠覆性与治理范式延续性之间的矛盾形成了次生性治理困境、赋权特点与治理结构平衡之间的矛盾形成了结构性治理困境,分别对新兴技术的治理政策稳定性、治理范式延续性、治理结构平衡性提出挑战。基于治理困境的形成原理,采用亲和关系图法分析自反性治理、预期治理、适应性治理、实验主义治理、敏捷治理、试探性治理等6类治理策略的概念要素,提出前置型、响应型、试探型3类应对路径,分别侧重早期预见与上游参与、快速响应与下游参与、学习探索与动态干预,为防范和应对新兴技术治理挑战提供参考和启示。并提出新兴技术治理未来的政策实践面临三大关键议题:如何构建多元主体的共识机制和协同机制、如何在早期介入中动态引导新兴技术各类期望要素发展、如何重塑时间维度与公共政策之间的关系。

农村集体产权制度改革进程中面临的治理困境及对策分析

随着改革开放不断推进,我国城乡经济逐渐实现一体化发展,但伴随城镇范围不断扩大、工业化程度不断加深,占用农村土地的面积持续加大,出现不少的无地村或无地户。故为确保农村发展,我国针对农村集体产权有关制度展开了改革,但实际改革过程中依旧面临不少困难。鉴于此,本文基于概述农村集体产权有关制度改革的诉求,对农村集体产权有关制度改革的治理困境展开分析,同时提出与之相应的处理策略,以供参考。

黄河流域横向生态补偿的协同治理困境与实践路径

黄河流域横向生态补偿制度是健全流域生态产品价值实现机制、重构区域间环境权责利关系、平衡生态保护和经济高质量发展、促进区域间协同发展的一项重要制度。结合新安江流域横向生态补偿试点经验,分析了黄河流域横向生态补偿制度建设在实践中面临的多层次协同治理困境,即生态保护和空间发展、多元补偿主体、政府补偿与市场补偿、补偿目的与补偿标的、流域层面等的协同治理困境。基于此,提出了构建纵横结合的流域生态补偿整体框架、形成多元化的横向补偿体系、致力于协同平台建设和强化制度间的系统协同等破解黄河流域横向生态补偿协同治理困境的实践路径。