自由主义的幻象：市场与公民社会的治理技艺--晚期福柯对资本主义生命政治控制的批判

晚期福柯在法兰西学院的演讲中,提出了具有深远影响的资产阶级生命政治统治的重要观点,其中,他所揭示的资本主义经济自发活动中生成的治理实践对全新社会政治本质的建构说,第一次打破了传统资产阶级启蒙政治学的表象:在天赋人权、自由、公民社会的背后直接指认出市场经济中那种无人的自发活动无意生成的一种新的客观的真实性,它所自发建构的真言化场所是资产阶级社会治理的现实基础。正是在经济人和无主体的公民社会的双重假定中,产生出资产阶级自由主义的社会治理技艺。

治理技艺、牧领权力与新自由主义批判——对福柯生命政治意涵的考察

福柯首次提出生命政治的定义。在福柯看来,自16世纪以来人的生命存在本身由于政治而受到了质疑,社会进入一种生物现代性,生命政治就此诞生。现代社会总体治理形成了一种日常生活的微观权力谱系,其中身体的规训与人口的治理构成了他人管控,牧领人权力造就了自我管理。在这样一种权力谱系下,如何能被更少地治理成为了对新自由主义批判的入口。

“治理超载”新审视:地方政府公共文化服务的治理技艺及其理论启示

公共文化服务是地方政府必须承担的公共事务,存在着“事务重要与职能弱化”之间的矛盾。这是一种新型治理超载,表现为三方面:一是公共文化服务数量繁多;二是公共文化服务内容庞杂;三是公共文化行政部门在权力位阶上处于相对弱势地位。对此,H省文旅厅以“省级公共文化服务体系示范区创建”为工作抓手实现了矛盾的针对性调和,这是一种试图破解“事务重要与职能弱化”矛盾的治理技艺。其内容是:工作机制上设置以领导小组为核心的纵横统筹机制、“申请—考评”的上下互动机制和“联席会议—部门参与”的左右协同机制,分解庞杂事务;工作流程上遵循“申请—创建—验收—复核”步骤,降低事务内涵模糊性;工作方法上采取“塑造文化品牌、资金撬动、赋权行政能人和千分制评价体系”等形式,提升文旅部门行政自主性。H省文旅厅在示范区创建中所展现的治理技艺具有如下理论启示:改善压力型体制,创新晋升锦标赛,充实政策创新扩散,校准央地关系,强化人民治理观。

在“常规”与“运动”之间:城市基层的聚合式治理机制

采用何种治理机制应对突发事件中骤然增强的治理负荷,是已有研究未能予以充分观照的现实议题。以H市G区基层治理场景为样本,运用内容分析法、参与式观察法和深度访谈法进行的个案研究结果表明,当面临突发事件时,基层治理并未“运动”起来,而是依托治理技艺的持续革新,助推部门间自发协同联动以构建“智能化集成体”,并以顺畅衔接的专业知识与科层规则为权力基础迅即集结治理资源,适时承接骤然增强的治理负荷,由此形塑城市基层的聚合式治理机制,提升基层治理合法性与有效性。聚合式治理作为根植于中国城市基层治理场景的微观理论,有助于丰富中国国家治理机制理论图谱,修正治理机制选择的理论预设以及改进技术治理与科层治理共生理论,但其适用范围仍有待进一步实证检验。

政策试验的国家治理定位与研究述评

作为一种中国式的国家治理技艺,政策试验成为中国国家治理的基本环节与常态工具。当前研究聚焦探讨了政策试验概念内涵的界定、政策试验类型的划分、政策试验总体特征的总结和政策试验过程的勾勒,但对中国政策试验的理由性、证成性思考和缺陷困境的察识相对缺乏,及时找回理由与困境这两个中国政策试验研究中缺失的视角有助于树立对政策试验的坚定认可,也有利于拔升政策试验的质量与水准,从而助力中国国家治理现代化转型。

政策试验的国家治理定位与研究述评

作为一种中国式的国家治理技艺,政策试验成为中国国家治理的基本环节与常态工具。当前研究聚焦探讨了政策试验的内涵、类型、特征与过程,但对政策试验的理由性、证成性思考和缺陷困境的察识相对缺乏甚至是缺失,及时找回理由与困境这两个中国政策试验研究缺失的视角有助于从价值判断上树立起对政策试验的认可,也有利于拔升政策试验的质量与水准从而助力中国国家治理现代化转型。

政策试验的国家治理定位与研究述评

作为一种中国式的国家治理技艺,政策试验成为中国国家治理的基本环节与常态工具。当前研究聚焦探讨了政策试验概念内涵的界定、政策试验类型的划分、政策试验总体特征的总结和政策试验过程的勾勒,但对中国政策试验的理由性、证成性思考和缺陷困境的察识相对缺乏甚至是缺失,及时找回理由与困境这两个中国政策试验研究中缺失的视角有助于从价值判断上树立起对政策试验的坚定认可,也有利于拔升政策试验的质量与水准从而助力中国国家治理现代化转型。

福柯的直言

在所谓的后真相时代,一套关乎真相、真理与说真话的勇气的技艺无疑对个人和社会都有重要意义,而“直言”正是这样一种在与真理的关系中照料自我与治理他人的技艺。通过梳理福柯的考察,我们发现,作为一种自由而勇敢地言说真相的行动,直言最初是希腊民主制中公民的政治特权,后来演变成直言者面向君主言说有关政治实务或灵魂真相的行为。从苏格拉底开始,政治直言转变成面向主体的灵魂与生活方式的伦理直言并被犬儒学派通过极端化与戏剧化的方式推向极限,甚而翻转成一种颠覆日常伦理的真的生活的逾矩实践。基督教兴起之后,直言转变成忏悔/坦白制度,在现当代社会当然也不乏以特定形式存在的直言,而这些直言及其意义将有待我们更进一步探究。

生命力资本化的困境与出路:论福柯的生命政治思想

福柯在"生命"与政治经济问题的关联中发现了"生命力"被资本所掌控的现实,继而确证了"生命政治"的存在。在自由主义治理体系之下,福柯通过对"权力—知识"和"权力—身体"相联结的资本主义治理术的考察,系统地阐释了"肉体惩戒"与"人口治理"是如何通过纪律监管与整体管治作用于"生命",并使"生命"驯服而有用。为了解决"生命"资本化的现实困境,福柯试图在伦理学领域通过"自我逾越"的审美化道路而谋求生命的解放。虽然福柯开启了当代资本主义批判的新视域,但他所力倡的生命解放路径是"非革命的"。