在治理整顿中实现就业机制转换

今年五月在杭州召开的"治理整顿深化改革经济理论研讨会:,是近年来经济理论界一次规模较大的全国性学术活动.本刊这期"改革论坛"刊登了中共浙江省委副书记刘枫同志在会上的讲话和刘国光等同志的七篇论文摘要.这些论文从治理整顿和经济发展,适应扩大投资需求,行政、市场与资源配置,需求转换分析,建立宏观调空体系,通货膨胀分类及解决三角债等方面提出了新见解.

改革开放后15年农村中小学民办教师的治理整顿

新中国成立后很长的一个时期内我国农村中小学教育主要是靠民办教师承担的。为了提高教学质量,使教育事业成为推动改革开放的有力杠杆,党和政府自1978年开始对民办教师队伍进行全面整顿,内容包括规范任用、完善人事管理、减少数量、提高质量等。到1993年整顿工作取得了重大成就,为此后民办教师问题的彻底解决打下了良好的基础。

治理整顿中的中国经济（1988——1991年）——上篇：治理整顿方针的提出及初步实施（1988—1989年）

1988年初，我国国民经济在1987年下半年高速增长的基础上，继续保持强劲的增长势头。当年2月份，党中央提出沿海地区经济发展战略。沿海地区经济发展进一步加快，促进了全国经济高速增长。与此同时，经济体制改革的步伐加快。企业体制改革、外贸体制改革、投资体制改革等重大改革措施相继出台。

治理整顿中乡镇企业发展的几个问题——中国农民企业家研究会第三次学术会议讨论综述

在国民经济治理整顿的条件下,持续多年高速发展的乡镇企业正面临着一次严峻的考验。为了正确理解中央的方针政策,全面分析形势,促进乡镇企业继续健康发展,中国农民企业家研究会和农业经济问题编辑部于1989年10月8日—12日联合举办了中国农民企业家研究会第三次学术讨论会。现将讨论的主要内容综述如下。

两种不同机制下的经济调整——兼论治理整顿和深化改革的关系

建国以来的三次重大经济调整,是在计划者主权机制和多元主权机制这两种不同的经济运行机制下进行的。虽然三次经济调整具有其一般性质和共同内容,但在不同机制下的经济调整,其行为特征和后果又是不完全相同的。从经济调整的机制条件来看,能够有效地进行经济调整的经济运行机制是计划者主权机制而非多元主权机制。从这个意义上说,是难以把治理整顿和深化改革有机地结合起来的。

在治理整顿中重新认识改革

面对来势凶猛的高通货膨胀和经济秩序混乱,中央作出了治理经济环境、整顿经济秩序的重大决策,中国经济生活的航船,突然改变了方向。由于此次紧缩是在体制转换进入关键时期发生的,经济体制已不同于以往,通胀率高和经济秩序混乱的程度也前所未有,因而治理和整顿也引发了经济生活中积蓄已久的矛盾。人们对是否应继续紧缩的分歧愈趋明显。一部分经济学家指出,治理整顿以来,总需求过大、通货膨胀尚未得到有力抑制。

贯彻治理整顿深化改革方针 推进设备管理现代化

各位理事、各位代表、同志们: 中国设备管理协会第三次年会是在党的十三届五中全会精神指引下召开的。我们这次年会的中心议题是:1.贯彻党的十三届四中、五中全会精神,贯彻执行治理整顿和深化改革的方针,总结第二次年会以来的工作并交流经验;深入贯彻《设备管理条例》,推进设备管理现代化,研究提出协会今后的任务;2.修改中国设备管理协会章程;3.换届改选,组成第三届理事会。 现在,我受常务理事会委托,向年会做工作报告,讲三个问题,请予审议。 第一、不断探索前进,设备管理工作取得新的进展 中国设备管理协会是在改革开放形势下,为适应社会主义现代化建设的需要而成立的。她的创建和发展,得到了中央领导同志的关心和各级政府部门以及有关团体的支持。七年以来,协会的组织和成员为推进我国设备管理现代化做了大量工作,取得了显著成效。 中国设备管理协会的工作发展,经历了如下过程: 1982年底协会成立至1984年第一次年会为协会工作初创阶段。在第一次年会上提出了推进设备管理现代化的目标和任务;同时指出,“参照设备综合工程学的观点。

包头市稀土产业发展中的环境保护问题及其治理整顿简报

本文重点给出近年来稀土生产“三废”对环境污染简况及包头市 4年治理整顿取得的成效 ,找出存在问题 ,提出防治对策和建议 ,为环境管理提供了决策依据。

开展联合执法 打击非法采砂 进一步治理整顿和规范管理河道采砂秩序

一、我省河道采砂治理工作取得明显成效 从上世纪七八十年代开始．随着经济的快速发展和建筑市场的发育．社会对砂石料的需求量猛增．河道采砂成为竞相涉足的暴利行业。由于当时采砂管理体制不顺．缺乏明确的管理部门、规定和经验，无证、无序、滥采乱挖在一些地方严重泛滥，弃料任意堆放，堵塞、缩窄行洪断面．危及堤防、桥梁及通讯线路安全．给行洪和水利工程、交通通信设施安全造成了严重威胁，个别河道还引发了严重纠纷和治安案件。

治理整顿期间强化价格计划管理之管见

一、治理整顿期间强化价格计划管理的必要性回顾1988年以来治理整顿,控制物价的实践,我们得出一条重要的结论:治理整顿期间,必须强化价格的计划管理。这个结论可以从三个方面得到印证。 (一) 目前价格方面存在的问题与过度削弱价格的汁划管理有关。10年来的价格改革,冲破了僵化的价格管理体制,价格对经济的调节作用越来越明显,这是价格改革的巨大成就。但价格方面存在的问题也十分突出。

要重点整治"管理秩序"——为矿产资源开发管理秩序治理整顿下一味猛药

即将在全国范围内展开的新的一轮矿产资源开发管理秩序治理整顿工作,引起了两会代表和委员的普遍关注.国土资源部门户网站3月15日发表的<要在治本上有新探索>一文报导,在刚刚结束的两会上有的全国政协委员认为,我国历年开展的矿产资源开发管理秩序治理整顿"缺少根治办法,整顿效果欠佳",以致"无证开采等情况长期存在或多次反复".寿嘉华委员指出,"我们一定要在治本方面有所作为.矿政管理者一定要提高自身素质,切实负起责任.今后应将查处党政机关参与支持非法办矿,搞权钱交易,对违法行为不作为或不到位作为一项重要工作."

治理整顿中市场态势变化的深层思考——兼论中国改革和发展的战略转换

本文系统地考察了治理整顿以来市场态势变化的内在规律性,作者认为,目前消费品市场态势是宏观紧缩、整治政策在现行经济运行机制中传导的必然结果,是宏观政策和现行机制互激与耦合的产物,消费品市场突然疲软的背后隐藏着我国经济运行机制深刻变化的实质。文章通过对治理整顿以来市场态势成因的理论分析,给我们以新的启示:(1)国民经济超常规增长阶段业已结束,中国将进入一个稳定的常规增长时期;(2)在常规增长到来的同时,国民经济将进入新的以结构调整为中心的阶段;(3)适应常规增长和结构变动为中心的新阶段的到来,必须不失时机地推进国民经济运行机制的转换。

城市政府工作目标管理与治理整顿、深化改革

治理整顿、深化改革是我国的重要任务，实行城市政府工作目标管理育助于这个任务的完成。城市政府工作目标管理是在我国经济政治体制改革中应运而生的，而它的产生和发展又促进了经济政治体制改革。在治理整顿、深化改革中，城市政府目标管理进一步充实和完善。

治理整顿期间必须完成的八个“结合”

本文认为,我国“治整”的历史使命不仅在于达到缓解通货膨胀、降低物价、调整经济结构等表面目标,更在于使中国经济走出“怪圈”,踏上持续、稳定、协调发展之路。为此,在“治整”期间必须完成八个结合:(1)纠正急躁冒进与从根本上端正经济建设指导思想的结合;(2)经济增长近期稳定与建立经济增长速度制约机制的结合;(3)产业结构的常规调整与经济结构合理化的衔接;(4)提高经济效益与改善整个经济内在质量的结合;(5)强化行政手段与建立适合有计划的商品经济的宏观调控体系的结合;(6)强调中央集中与建立经济分级管理模式的结合;(7)治理整顿与真正深化改革的结合;(8)治理经济环境与治理社会环境的结合。

论治理整顿与优化产业结构的相关性

在我国社会主义改革进程中实行的治理整顿，如何坚持和掌握宏观紧缩政策的方向和力度，如何既把总需求压下去又不导致滞胀局面的出现，如何与深化改革和经济发展有机地结合起来，从根本上摆脱“发展——膨胀——压缩再发展——再膨胀——再压缩”的恶性循环，是一个需要深入研究的问题。

论治理整顿中的五个衔接

治理整顿的历史使命是什么?目前人们的认识仍普遍停留在缓解通货膨胀,整顿经济秩序,实现总量平衡、结构平衡等方面。这是很不够的。因为这是一个直观的、短视的角度。要充分认识“治整”的历史使命,必须基于今天的历史高度。

从大中华橡胶厂看治理整顿中的企业发展动力

在市场疲软、资金短缺、进行治理整顿的环境中,企业(尤其是全民制大中型企业)如何“活”起来,换句话说,就企业这个视点,发展的动力何在?带着这个问题,我走访了上海大中华橡胶厂。一大中华橡胶厂是一家大型企业。1989年,在面临能源、原材料供应紧张、资金短缺、生产设备矛盾突出的情况下,克服种种困难,提前十天完成了全年的生产、经营、技术改造等各项任务。产量完成105.8858万套,产值达35152.3万元,实现利税1.310亿元,分别比去年同期增长7.3%、4.47%、10.3%。这些成绩的取得,是由于企业本身尽了最大的努力。

治理整顿时期要加强经济的计划性

党的十三届五中全会决定进一步治理整顿和深化改革,用三年或者更长一点的时间,基本完成治理整顿的任务。在治理整顿期间一定要加强经济的计划性。

论治理整顿后期宏观经济政策的战略转换

文章评析了关于当前经济形势的几种不同看法。作者认为经济结构、经济效益等深层次矛盾的彻底解决是长期任务,从短期运行看,需求仍存在即期市场不足问题,适度扩张投资有利于短期运行好转。在今后几年,则应逐步实现由需求管理向供给管理转换,由信贷投入求稳定向以改革和发展求稳定的战略转换。

治理整顿条件下的城乡经济联合

城乡经济联合,是我国经济体制改革的重要组成部分,也是经济结构领域里的一场深刻的变动.1984年以来,我国城乡经济联合迅速发展,特别是经济发达地区和沿海开放地区,在城市经济功能释放和农村工业崛起以后,通过广泛地联合投资、互相参股和供销协作等多种方式,促进产品、人才、资金、技术、信息、资源等各种生产要素的合理流动与重新组合,发展了多层次多成份的企业群体和企业集团.当前,在治理整顿条件下,城乡企业都面临着经济政策紧缩、产品市场萎缩的双重困难,城乡企业的经济联合陷入停滞不前的状态.但城乡联合作为商品经济的必然趋势,是一种不可逆转的历史潮流.在宏观经济紧缩条件下,研究和探索城乡经济联合,