适应环境新发展 构建环境治理新体系

分析我国环境治理面临的新发展,提出"十三五"时期,我国仍然面临着"环境污染重、生态损失大、环境风险高"的严峻局面,制约环境质量改善的压力和挑战因素众多,需要加大环境治理力度,以提高环境质量。这要求我国围绕一条主线(绿色发展);多重目标(质量、制度、人文);五位一体(经济、政治、文化、社会、生态);三大政策(强势、智慧、人民)建立起"整体优化"的环境治理新体系。

观察和思考:构建基层社区治理新体系

社会治理关乎社会发展,良好的社会治理是推动社会稳定发展的重要条件。基层社区治理是国家社会治理的重要组成部分,基层社区治理是否良好,影响社区发展好坏。因此,要推进国家社会治理的良好发展及社会治理体系的创新,势必要重视基层社区治理,进一步完善基层社区治理制度,多层面多角度促进基层社区治理新体系建设。

乡村治理新体系构建:基础、挑战与对策

2018年中央一号文件提出了加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系的任务。要构建这一新体系,必须以我国乡村治理体系建设取得的既有成就为基础,明确这一新体系建设所面临的困难与挑战,在坚持党的领导核心地位与广大农民群众治理主体地位有机统一的前提下,从厘清乡村治理新体系构建与深化农村改革、与推进农业农村现代化、与吸收传承传统乡村治理经验等方面关系入手,探索符合农村实际的方法路径。

国家治理现代化视阈下乡村生态治理新体系构建

中共十九届四中全会确定了国家治理体系和治理能力现代化的总目标,而乡村生态治理既是国家治理的重要组成部分,也是国家治理现代化中的短板,基于此,有必要深化乡村生态治理的相关研究。构建现代化乡村生态治理新体系不仅是基于新时代国家治理现代化、乡村生态振兴等现实逻辑,其实践也有深厚的理论基石,其是对中国特色社会主义乡村生态治理理论、西方乡村生态治理理论中优秀成分的承继与发展,但是其在实践中也会遇到相关政策体系设计滞后等困境。基于此,必须实施靶向精准的路径,破解这些问题:一是构建现代化乡村生态治理政策支撑新体系;二是构建现代化乡村生态治理共识凝聚体系;三是构建现代化乡村组织振兴新体系。

加强雨洒基层基础工作,构建乡村振兴治理新体系

在党的十九大提出乡村振兴战略之际,治理有效是乡村振兴的基础,以泸西县午街铺镇雨洒村委会为点,将基层组织建设、自治、法治、德治相结合,探讨加强基层基础工作,构建乡村振兴治理新体系,助推乡村振兴之路。

浅析环境治理新体系

围绕一条主线、多重目标、五位一体建立起"整体优化"的环境治理新体系。

构建“一带一路”国际金融新治理体系的中国方案

国际金融危机以来,世界政治和经济格局深刻演变。一方面,世界格局向多极化方向发展,各国综合实力差异与日俱增,国际环境趋于错综复杂;另一方面,部分国家和地区失业率居高不下、债务屡破红线、基尼系数飙升等问题突出,引致民粹主义崛起,“逆全球化”抬头,世界不稳定因素持续聚积。现有国际金融治理结构已无法适应和满足全球各国,尤其是新兴经济体金融发展的需求。我国可发挥自身优势,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,构建“一带一路”国际金融新治理体系的中国方案,与“一带一路”沿线各国和地区共同完善区域金融治理,抵御金融风险,有效支持经济发展,构建“一带一路”利益共同体,以实践人类命运共同体构想。

新时代党内治理体系:动因、特点、路径

中国共产党是国家治理体系和治理能力现代化建设的核心领导力量,中国共产党党内治理是整个国家治理体系的核心构件和关键一环。新时代推进党内治理体系现代化是党自身先进性彰显的内在要求,是面对执政坏境深刻变革的现实要求,是领导国家治理现代化建设的迫切要求。实现党内治理的有效性,必须首先明确党内治理体系的构成要素及特点。党内治理体系涵盖了治理主体的层级化、治理客体的复杂化、治理手段的多元化、治理制度的体系化四个基本要素。新时代推进党内治理体系现代化,应在理解和把握党内治理体系的构成要素及特点的基础上提出相应的实践路径,要坚持通畅传导,完善治理压力传导机制;激发活力,保障党员主体地位;突出重点,抓好领导干部这个“关键少数”;强化执行,提高党内法规制度的执行力。

数字赋能乡村治理现代化的路径选择

随着经济社会快速发展、城镇化水平不断提高,农村社会结构发生了深刻变化,农民利益诉求日益多元化,客观上要求乡村治理不断创新方式、提升现代化水平。数字技术的运用能够提升乡村治理主体的协同性、乡村治理过程决策的科学性、乡村治理问题应对的有效性,既能为提升乡村治理科学性、时效性等提供科技支撑,也能为乡村治理现代化提供新的方法路径。

论中国特色新质生产力

新质生产力的“新质”并不能简单地将之理解为质量和数量上的提升,其所指涉的意蕴实为一种性质升华。新质劳动者、新质劳动资料、新质劳动对象是新质生产力的重要内涵和表征,新质生产力需要新质生产关系,其核心是社会主义制度优势,区块链、算法等前沿技术亦深刻影响新质生产关系的形成。构建适应新质生产力结构逻辑的新质治理体系、助推新质生产力的发展,需基于构建中国自主知识体系的第五科学范式的融入,充分发挥新型举国体制与海量数据的优势,优化共票、法链、众筹金融等组合应用。

中日能源安全合作:必要性、障碍与对策探析

在能源供需格局新变化与国际能源发展新趋势下,中国和日本都面临着缓解能源困境、应对全球能源结构性调整浪潮与全球治理在能源领域的缺位等共同挑战,能源安全合作是中日合作共赢的重要抓手,但同时也存在美国干扰、能源进口竞争以及深层次的结构性矛盾与薄弱的战略信任等障碍。中日可从协调实施能源外交、共建东北亚能源共同体、携手塑造全球能源治理新体系、合作研发应用能源技术、加强能源企业之间的合作、减少美国干扰等方面,切实深化双方能源安全合作。

区域协调发展战略下的行政边界研究框架

边界作为一种自然和体制作用下形成的综合性空间地理要素,如同一堵"看不见的墙"阻碍了跨行政区域的物质交换和能量传递,影响了区域可持续发展,加强行政边界研究具有较强的时代性和迫切性。系统梳理国内外相关研究,发现已有研究存在以下缺憾:重视实证研究,忽视边界作为空间地理要素的理论研究;注重空间尺度,缺乏行政边界尺度转换的探讨;依赖单一方法,欠缺多学科研究方法的交叉与融合。因此,为解决行政边界壁垒面临的现实困境和服务于新时代国家重大战略的新需求,应该重视行政边界领域的理论研究,系统阐释边界作为空间地理要素的本质内涵,重点开展边界区域协调发展的"过程—格局—机制"、不同尺度空间边界区域的政策体系、不同尺度空间行政边界的尺度转换、行政区经济向经济区经济转变的路径等领域研究,加强综合性与系统分析方法、区域性与区域分析方法等运用,建立一套较为完整的、系统的研究方法体系,引领人民生活走向更美好更公平的新时代。

习近平全球生态文明思想的内涵解读

党的十八大提出生态文明得到国际社会和联合国的高度认同。文明形态转型是21世纪人类文明转型的大趋势。当代人类面临诸多危机,生态文明建设需全球行动。正是基于这样的时代背景,习近平全球生态文明思想是一个内涵丰富、对全球生态文明建设具有重大价值与意义的理论。从全球的视野和全人类的立场,习近平全球生态文明思想主要包括五个方面内容:一是提出了建设全球生态文明的新世界观和方法论;二是提出了指导全球生态文明建设的新生命观、新文明观;三是提出了全球生态文明建设的新路径:迈向绿色经济转型;四是提出了构建全球环境治理体系的新理念、新举措;五是明确了中国为全球生态文明建设做贡献的承诺和使命。

China＇s Approach to Dealing with Crisis and Change in Global Governance

The outbreak of the financial crisis in Europe and America in 2008 was a landmark event in the history of global governance. It showed that the international system and governance mechanism was unable to adapt to the new global situation or solve the new challenges and problems caused by the rapid development of globalization. Global governance needs to explore new ideas, new paths and new strategies. However, to advance the transformation and development of global governance, in-depth cooperation by the great powers is not all that is involved; also inevitable are the redistribution of international power, interests and responsibilities, contradictory global concepts and fierce competition among the great powers. The next five to ten years are a key period both for the transformation and development of global governance and for China＇s full-scale rise. The latter is not only a process of China＇s integration into the global governance system but also a process whereby China influences global governance reform. China should seize the opportunity of the global governance crisis and changes to promote benign interaction between China and the world and should become an advocate, designer, shaper and leader in the improvement of the global governance system, focusing on the construction of national governance, the governance of East Asia, global governance and the governance of certain advantageous fields. Its active assumption of the historic mission of the new era of globalization has laid a solid foundation for China to grow into a great major country.