结构性嵌入与过程性吸纳:乡村治理模式创新的可持续性机制——基于浙江“千万工程”的案例研究

乡村治理模式创新是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求,但其可持续性机制尚未得以有效揭示。以浙江省“千万工程”二十多年实践为例,对乡村治理模式创新的结构性与过程性要素及其蕴含的逻辑链条进行考察发现:推动乡村治理模式可持续创新和不断制度化的要义在于国家政权通过组织嵌入、项目嵌入与精英嵌入实现自上而下的结构嵌入,乡土社会则经由自下而上的过程吸纳达到美丽宜居、共同富裕、城乡融合的累积性功效。面向未来的乡村治理,必须把握乡村发展的阶段性特征和体系化脉络,构建国家组织与社会多重互动的可持续性机制。

互嵌式协同:跨区域政企协同治理模式创新及机理分析

“公地悲剧”在当今生态环境领域屡见不鲜,协同治理作为克服“公地悲剧”的有效途径被广泛使用,但如何实现跨行政区域的全方位协同、提高协同治理效能仍需探索。为此,本文以永定河流域跨行政区域政企协同治理为例,尝试提出政企“互嵌式协同”这一创新治理模式,从“结构—制度”两个维度分析如何实现政企互嵌式协同并探索其内在机理。研究发现,互嵌式协同能有效破解政企协同治理过程中因集体行动和资源匮乏而产生的治理困境,提升跨行政区域政企协同治理效能。

数字化助推基层治理模式创新

基层治理是国家治理的基石,推进基层治理体系和治理能力现代化建设,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出,要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能;在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部,和邳州经济开发区实行“区街合一”体制,下辖19个村、6个社区,社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足,群众诉求呈现多样化特点,加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。

以参与看待地方治理模式创新--基于居民政治效能感的调查

地方治理模式创新是社会治理体制发展完善的重要内容。本文依据社会治理创新程度的差异选择三种不同的地方治理模式,通过对各模式下居民参与行为和政治效能感的调查,以参与制度创新为切入点,运用因子分析、相关分析等方法,定量与定性相结合,审视三种治理模式在参与内容、参与平台设计和参与主体上的表现。研究表明:下一步我国地方治理模式创新需要构建动员型参与平台,以提升居民政治效能感、提升居民参与积极;需要推进居民参与平台重心下沉以扩大居民直接参与;需要引入更多社会组织参与基层社会治理。

社区医疗卫生体制改革与治理模式创新

在收支两条线和基本药物制度的管制下,社区医疗卫生服务不断弱化,失去了健康"守门人"的功能,形成了社区"门可罗雀",大医院"人满为患"的现象。而取消收支两条线和基本药物制度对基层用药的限制,又可能出现利用行政垄断地位和公共资源"谋取私利"的问题。"一收就死、一放就乱",反映了社区医疗卫生体制改革面临的"治理悖论"。要实现社区医疗卫生服务的良好运转,需要治理模式的创新,从行政化治理走向医生自由执业为基础的社会化治理。

“互联网+”下的地方政府治理模式创新——以安徽省亳州市为例

安徽省亳州市立足于政府职能转变,建设亳州市网上办事大厅,是"互联网+"下地方政府治理模式创新的有益探索。其创新主要体现在治理理念的创新、治理手段的创新和治理机制的创新。结合亳州市网上办事大厅实践,笔者认为信息开放和公开程度依然不够、数据的深度共享有待于加强、审批不作为现象值得警惕成为"互联网+"下的地方政府治理模式创新的重要制约因素,并提出针对性的建议。

论基层政府治理模式创新与构建和谐社会——以陕西为例

基层政府治理模式创新就是政治管理过程中基层政府为了提高行政效率和增进公共利益进行创造性改革所采取的带有规律性的方式方法。政府治理模式创新是构建和谐陕西的基本途径,和谐陕西是政府治理模式创新的基本目标。只有通过政府治理创新,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层政府治理模式,才能提高各级政府管理社会的能力和水平,实现和谐奋进新陕西的奋斗目标。

兵团城镇社区治理模式创新的若干思考——武汉百步亭社区治理的经验探索与启示

社区治理是社会治理的基本单元,是社会和谐的基础。随着兵团城镇化进程的进一步加快,越来越多的社会人和社会性事务进驻社区,兵团传统的管理模式已经不能适应社会形势的发展,现实需要进行社区治理新模式的探索,构建多主体参与、多手段运用的社区治理模式。武汉百步亭社区在社区管理模式的探索为兵团城镇社区治理创新提供了借鉴与启示。

基层政府治理模式创新与构建和谐陕西

基层政府治理模式创新就是政治管理过程中基层政府为了提高行政效率和增进公共利益进行创造性改革所采取的带有规律性的方式方法。基层政府治理模式创新是构建和谐陕西的基本途径;和谐陕西是基层政府治理模式创新的基本目标。只有通过基层政府治理创新,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府治理模式,才能提高各级政府管理社会的能力和水平,实现和谐奋进新陕西的奋斗目标。

社区社会组织培育与社区治理模式创新——基于铜陵市阳光社区公益园的个案研究

社区社会组织作为实现社区治理体系和治理能力现代化和创新社区治理模式的重要载体,在参与社区治理和公共服务中发挥着重要的作用。铜陵市在实现以撤销街道为核心的社区管理体制改革后,在优化社区社会组织发展环境,培育和发展社区社会组织方面进行了大量的探索,并取得了明显成效。阳光社区以社区社会组织孵化公益园为平台,积极培育和发展社区社会组织,构建了社区社会组织、社区和社工三社互动的社区治理结构,提高了社区治理水平,创新了社区治理模式,值得学习和借鉴。

“管办评分离”背景下民族院校的内部治理模式创新——以云南民族大学为例

"管办评分离"是教育治理现代化的重要举措,其核心在于依法治教,其重点在于制度与机制建设,其目标是构建政府、学校、社会之间新型关系。在"管办评分离"背景下,我国民族院校实现内部治理模式创新聚焦于三个基本问题:如何在民族院校建设和发展现代大学制度?如何将内部治理与民族院校的特殊要求结合?如何发展有中国特色社会主义的民族高等教育?基于对三个基本问题的分析,并结合云南民族大学创新内部治理模式的经验总结,提出我国民族院校创新内部治理模式的基本导向是团结进步,首要任务是完善以党委领导下的校长负责制为核心的现代大学制度,关键问题在于与民族院校特殊性结合,重点内容是机制建设,基本途径是制定权力清单、责任清单和问责清单。

地方政府机构改革与行政治理模式创新

当前 ,研究和探讨机构改革的文章不计其数。该论文在对地方政府机构改革作全面考察的基础之上 ,从一个新的视觉提出了在当前即将进行的地方政府机构改中 ,必须按照市场经济的本质要求和现代公共行政治理的核心理念 。

城市大气环境治理模式创新探析

随着工业化进程的不断加快和社会经济的持续发展,人们生活水平有了明显的提升。但是伴随而来的大气环境问题也在日益加重,这样不仅会损害城市形象,同时也会对城市的进步与发展带来制约。城市环境管理部门作为重要的治理机构,如何能针对大气污染开展有效的治理工作,成为当前环境管理部门需要着重探讨的问题。因此,本文针对城市大气环境治理创新模式进行合理的分析,以期能为今后环境管理工作提供借鉴。

协商民主视角下社会治理模式创新研究

协商民主作为一种具有潜在影响力的民主形式,在中国特色社会主义民主政治发展进程中积累了丰富的理论成果和实践经验,对社会治理具有重要的指导意义。将协商民主视角下的"参与—协商—共识"作为分析框架,揭示社会治理结构中的在场主体、协商手段、价值目标等重要结构要素,进一步阐释在社会治理模式中嵌入反馈机制、反思秩序、共识系统可以切实提高社会治理模式的时效性、建设性、价值性,促进社会治理实践的有序运转和切实保障治理效益,进一步推进社会治理能力和治理体系现代化。

新时代消防安全治理模式创新

消防安全不仅事关公民人身财产安全、公共安全,更是社会和谐稳定的强有力保障。中国特色社会主义进人了新时代,人民向往更多的获得感、安全感、幸福感。消防安全与人民群众的人身、财产安全息息相关,一旦有重特大火灾事故发生,极易造成严重的后果。当前,传统的消防工作模式.已经不能完全适应新形势新要求,不能完全满足人民群众新期待,不能完全契合社会治理体系和治理能力现代化。应当认真贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,科学推进消防安全治理创新,为经济社会发展创造良好的消防安全环境。

党的群众路线理论与社会治理模式创新研究

党的群众路线即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。这一表述内涵深刻，正确理解党的群众路线理论，是我们创新社会治理模式的前提。

城市大气环境治理创新模式研究

随着城市化进程的加速推进,城市大气环境问题逐渐成为全球性的关注焦点。空气质量的恶化不仅直接影响居民的生活质量,还对人类健康和生态系统产生了深远的影响。面对这一挑战,城市大气环境治理创新模式成为实现清洁、健康、可持续发展城市的迫切需求。本文深入探讨了城市大气环境治理创新模式,分析其重要性、实施过程中的困难、关键策略与技术创新、面临的资金不足、产业结构调整、监管与执法、数据监测与信息透明、社会参与与宣传教育以及绩效评估与调整等多方面的关键因素。通过全面理解城市大气环境治理创新模式,可以为构建更清洁、宜居的城市环境提供科学支持,从而推动城市在环境治理方面取得可持续的、显著的成效。

乡村社会治理模式创新的理论与实践探析——评中国社会科学出版社《中国乡村社会治理模式研究》

2023年中央一号文件指出:“深化乡村治理体系建设试点,组织开展全国乡村治理示范村镇创建”。如何通过乡村组织建设强化国家对农村社会的有效治理、提升乡村治理效能,对实现农村社会稳定发展具有重要意义。由吕洁所著的《中国乡村社会治理模式研究》(中国社会科学出版社,2021年)一书,基于乡村治理的实践探索其运行理论,提出乡村治理创新路径,为乡村地区的持续性发展注入了新的活力。该书的理论价值在于对我国乡村地区治理模式及其特点的梳理归纳和理论阐述。

探索数字经济推动公司治理模式创新——评《数字经济时代中国公司治理:理论范式与创新实践》

数字化技术飞速发展,与各个行业深入融合,潜移默化地改变了企业的生产和经营模式,为传统企业带来诸多发展机遇的同时,也对传统企业治理模式的适用性等带来新的挑战。由胡晴和陈德球所著的《数字经济时代中国公司治理:理论范式与创新实践》(中国人民大学出版社,2023年)一书正是从我国企业实际情况出发,探索如何在数字时代背景下创新公司治理模式,该书具有较高的理论和应用价值。

网络信息治理的特质、挑战及模式创新

随着互联网的媒介属性日益彰显,网络信息治理面临日益复杂的局面。网络空间的传播变革,是推动网络信息治理的源动力。从目前来看,网络信息治理将面临三大挑战:能否达成或达成多大的价值共识,将决定网络信息治理的方向;如何防范或破解网络信息传播垄断集中的趋势,将决定网络信息治理的效度;如何划分公权与私权的界限,将决定网络信息治理的前景。治理模式的创新与优化,是推进网络信息治理的根本之举。从宏观层面而言,网络信息治理必须打破区隔化的规制思维,探索构建具有最大价值共识基础的多中心复合共治模式。从微观层面而言,推进网络信息治理模式创新与优化,需要不断推进网络空间法治化进程,探索构建权责明确、边界清晰的规则体系;需要不断完善网络空间治理生态,推动多元主体间形成相互依托、相互制约的良性互动机制;需要积极融入全球网络治理体系,建立内外联动、科学理性的舆情分析与风险评估机制。