推进农业工业化治理水平和治理能力现代化

本文以强化我国农业工业化污染防治,提升治理水平和治理能力现代化为目标,梳理了我国农业工业化发展历程,阐明了农业工业化过程引发的农业生态环境污染风险加剧、生态安全风险形势严峻、污染治理难度显著增大等问题。结合当前农业工业化污染治理过程中面临的挑战,提出了推进基层农业工业化环境治理机制,强化农业工业化环境影响评价及预警机制,推动农业工业化污染防治市场化运行机制,建立多部委、多部门协调创新监管机制的对策建议。

不同规模城市治理能力现代化水平测度

文章选取2014—2020年我国287个地级及以上城市的面板数据,应用加速遗传算法投影寻踪模型和物元可拓评价模型,从时间和空间两个方面对不同规模城市治理能力现代化水平进行测度。结果显示:总体来看,我国城市治理能力现代化水平整体呈现持续上升的演进趋势,但结构性问题突出;从不同规模来看,大、中、小城市治理能力现代化优秀等级占比均在逐步升高,但治理能力现代化水平差异显著,表现为中等城市>小城市>大城市。

京津冀城市治理能力现代化水平测度及影响因素研究

从经济、科技、民生、生态、行政管理五个维度选取指标,基于京津冀城市的面板数据,利用熵权TOPSIS模型对各地区的城市治理能力现代化水平进行测度,进一步利用变异系数和障碍因子模型揭示城市治理能力现代化水平的影响因素。结果表明京津冀城市群的城市治理能力现代化水平有明显提升,但河北省综合水平低于北京和天津,且不同城市治理水平的障碍因子具有差异性,制约北京城市治理能力水平提升的障碍因子主要集中在就业人员与科技支出,制约天津城市治理能力水平提升的障碍因子集中在交通设施与城市管理,并提出相应的政策建议。

文化遗产治理能力现代化水平测度与提升路径研究

从文化遗产的创新保护、活化传承、国际传播、共建共享、治理保障五个方面构建文化遗产治理能力现代化的评价指标体系,采用熵权TOPSIS法对文化遗产治理能力现代化水平进行测度,研究发现:按照“治理体系——治理能力——治理效能”的内在逻辑,文化遗产治理现代化的关键在于如何通过治理能力现代化将治理体系转化为治理效能。政府治理模式主导下文化遗产的创新保护与活化传承水平较低,文化遗产治理能力现代化的各项维度表征指标在省际和地区层面也存在较强异质性。在新时代更应加强文化遗产创新保护、提升遗产活化传承水平、扩大文化遗产对外交流等,为提高文化遗产治理能力现代化水平提供决策参考。

深化改革提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,将聚焦建设美丽中国作为总目标的重要方面,对深化生态文明体制改革作出重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划。我们要把学习好贯彻好全会精神作为重大政治任务,深入领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,着力推动生态文明体制改革任务落实落地,加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平,为全面推进美丽中国建设提供强大动力和制度保障。

大学治理能力现代化:支撑要素、建设理念与路径选择

大学治理能力现代化是大学治理现代化的重要维度和显著标识。从大学建设与改革的整体运行逻辑上看,大学治理能力可以进一步细分为顶层设计能力、资源调配能力、行动执行能力、政策驾驭能力等关键支撑性要素。大学治理能力现代化建设需要遵循“人本”“系统”“精细”等基本理念和底层逻辑,着力提升治本能力、治标能力、精细化治理能力和共同体价值整合能力。

深化改革提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平

中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),明确进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,将聚焦建设美丽中国作为总目标的重要方面,对深化生态文明体制改革作出重大部署,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划。

国家治理能力现代化评价指标体系及进展监测

从治理效能角度出发,构建一套全面、科学且具有中国特色的国家治理能力现代化评价指标体系,由经济、政治、文化、社会、生态、党建6个一级指标、21个二级指标和53个三级指标组成。同时,依据政府官方文件、学者预测结果和趋势预测设定2035年的目标值,测算全国2013—2021年的国家治理能力现代化进展程度。研究发现,2021年我国的国家治理现代化指数达63.65,距离2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的目标已进程过半。此外,通过贡献分析发现在2013—2015年、2017—2019年和2019—2021年间,政治指标在所有指标中对国家治理现代化的贡献度最高。

以韧性安全城市建设助推城市治理现代化水平提升

习近平总书记在2024年春节前夕视察天津时强调:“要坚持走内涵式发展路子,创新城市治理,加强韧性安全城市建设。”韧性安全城市建设强调城市自身抵御灾害风险、快速调整恢复和保持可持续发展的能力,是一项涉及经济、社会、文化、生态等多个层面的复杂工程,需要有效部署、统筹协调和系统推进。

推进基层治理体系和治理能力现代化的主要着力点——以湖南省L市为分析对象

基层治理是国家治理的重要组成部分,基层治理体系和治理能力现代化的进程将会直接影响到国家治理体系和治理能力现代化的整体推进。湖南省L市勇于改革、大胆创新,在基层治理方面积极探索,多次获得全国性的表彰和肯定。当前L市基层治理体系和治理能力现代化取得了一定成效,但随着经济社会快速发展,思想观念多样、社会结构多变、群众利益多元趋势日益突出,L市基层治理体系和治理能力现代化的进程中依然面临很多考验,存在诸多问题。在新形势下应重点从转变治理理念,增强治理主体凝聚力;强化系统治理,健全治理结构;坚持党建引领,构建多元协同机制;重抓三治融合,创新基层治理方式;加强科技创新驱动,提高基层治理质效等方面着手,推进基层治理体系和治理能力现代化。

以社区能力为中心的城乡社区治理体系现代化——“五社联动”的实践形态及其知识意义

近年来,发端自湖北武汉的“五社联动”模式在城乡社区治理领域快速扩散并显示出多方面效能,得到知识界的广泛赞誉和积极评价。从城乡社区治理体系变革的历史长时段视角审视知识界和实务领域对“五社联动”模式的高度热忱,便会发现这种热忱恰恰标示着中国城乡社区建设进入了以社区能力为中心的社区治理体系现代化阶段。在推进中国式现代化的语境下,“社区能力”指的是城乡基层社区以更好回应社区居民“急难愁盼”需要、不断开创更加美好生活愿望为价值导向和根本目标;在社区党组织的引领下,以专业的技术和方法为支撑,联结社区内外部资源,搭建起有效动员居民参与社区公共事务的载体与机制,从而凝聚共同意志和共同行动,以应对各类风险挑战、满足各层次需求、不断增进社区福祉的能力。从知识层面看,这恰恰构成了“社区能力”本土话语的基本内涵。

习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化重要论述探析

中国特色社会主义进入新时代以来,习近平总书记提出推进国家治理体系和治理能力现代化,系统阐述了新时代为什么要推进国家治理体系和治理能力现代化、什么是推进国家治理体系和治理能力现代化、如何推进国家治理体系和治理能力现代化等重大问题。推进国家治理体系和治理能力现代化具有深刻的时代背景:制度达到更加成熟更加定型、推进全面深化改革走向深入、运用制度威力应对风险挑战的冲击。推进国家治理体系和治理能力现代化的理论内涵主要包括核心内涵上的制度之治论、建设内容上的治理体系与治理能力结合论、建设路径上的守正创新方法论、实施步骤上的“三步走”论。推进国家治理体系和治理能力现代化的实践要义是:进一步全面深化改革,与时俱进地完善发展制度和国家治理体系,提高制度执行力和治理能力。

高质量背景下应用型本科治理能力现代化优化路径

高质量发展要求实现增量和增效,对高质量教育体系建设提出了更高的要求和挑战。高校治理能力的现代化在推进高校高质量发展过程中承担重要角色。成长中的应用型本科院校处于转型发展的关键阶段,对标高质量发展要求,这类高校争相提出了一流应用型大学的奋斗目标,并清楚意识到,推进学校治理体系及治理能力现代化是确保其能够实现目标的价值选择和关键指标。江苏是教育强省,文章通过分析江苏省公办应用型本科院校发展特征,客观认识其在高质量发展背景下治理能力现代化进程中的困境和冲突,尝试从理论逻辑、制度建设、结构体系3个维度,探索治理能力现代化实施路径,实现主体协作、要素协同、共建共治的价值理性,推动高校高质量发展。

治理能力现代化引领民办本科院校高质量发展研究

民办本科院校是我国高等教育的重要组成部分,但现阶段更多处于补充、从属地位,该文从民办本科院校自身角度出发,剖析了当前我国民办本科院校面临的党建基础薄弱、内部治理能力弱、教育品质不高、生源数量和质量低等问题,并从党建引领、教学管理、科研管理、数字技术赋能、人才培养等方面提出针对性建议,以期为我国民办本科院校高质量发展提供借鉴。

抓好城市治理体系和治理能力现代化

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。习近平总书记指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”截至2023年末,我国城镇常住人口为93267万人,常住人口城镇化率已达66.16%,城市治理的成效直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感,也直接关系国家治理体系和治理能力现代化水平。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,多措并举、协同发力,抓好城市治理体系和治理能力现代化,开创人民城市建设新局面。新征程上,抓好城市治理体系和治理能力现代化,需要把握以下几个方面。

应急慈善助力国家治理体系与治理能力现代化

我国是一个自然灾害等突发事件频发的国家,历史上各种民间力量积极参与抗灾救灾,塑造了中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统。应急慈善是慈善力量协助政府应对重大突发事件而采取的一系列应急举措和处理方略,自2016年慈善法实施以来,应急慈善的作用日益凸显、方式日趋多元,与之相关的政策日臻完善。

“数字+”时代民办高校治理能力现代化研究

本研究旨在探讨“数字+”时代背景下,民办高校治理能力现代化的路径与实践。首先,分析了“数字+”时代民办高校治理能力现代化工作开展的意义。其次,分析了“数字+”时代背景下民办高校治理能力现代化所面临的一些现状。结果表明,当前民办高校面临着资源投入不足、数据基础薄弱以及治理结构不健全等问题。最后,提出了针对民办高校治理能力现代化的策略建议,以期为相关政策制定和实践提供参考。

国家治理现代化视域下的应急社会动员能力研究——基于超大型城市应急管理“十四五”规划的政策文本分析

以动员及引导社会力量为核心的社会动员能力,不仅是实现既定管理目标的手段,更是国家治理能力的关键维度和重要体现。在突发公共事件应急管理中,如何形成政府主导下的应急管理社会动员组织体系,对于区域内社会动员要素的随时调动、即时整合以及打通应急管理社会动员全过程具有重要意义。因此,本文基于相关政策文本,结合实践调研情况进行分析,提出了我国应急社会动员能力的建设路径,即政府统筹协调推进应急法规建设和应急宣传教育,提升社会各主体的应急安全素养,培育形成社会协同应急文化;利用数字技术平台在应急状态下有效整合人、财、物和信息等社会资源形成协同合力,共同参与应急管理的全周期和全过程。

治理能力现代化建设背景下高校议事决策机制研究

基于系统论,以构建科学高效的议事决策机制为目的,运用调查法、经验总结法等,经过调研、分析、比较、归纳,提出包含核心要义、机制保障、实践路径在内的“三循环”管理模式。高校要始终坚持党委领导下的校长负责制,着重建立务实高效的议事决策机制、上下联动的协调推进机制、有力有序的督办落实机制,增强会议的规则性、计划性、组织性、目的性、能动性、实效性和引导性,以科学决策、民主决策推动学校改革。

推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化的实践和思考

结合船供油行业安全生产特点,提出了企业安全生产治理体系和治理能力现代化的基本内涵和基本要求,阐释了企业安全生产治理体系构成、安全生产治理能力方法和内容,形成了安全生产治理现代化的初步思路,期望对船供油企业安全生产治理体系和治理能力现代化提供借鉴。