后工业化不确定性治理向度的服务型政府若干思考

后工业化境遇下不确定性丛生,为推进一种网络结构的多元合作治理体系的形成,建构共享领导的服务型政府势在必行。也正由于此,服务型政府被简单理解为政府公共服务职能的放大,甚至与"公共服务型政府"概念等同使用,这是一种原理性误读。服务型政府为实现密集的不确定性的有效治理,片面拔高多元治理的大众政治取向、否定政治精英的力量,也是极为不妥的,后者对于多元力量的教育引导功能以及前瞻性思考能力,在后工业化时期可谓弥足珍贵。服务型政府推动不确定性的多元合作治理,尤其需要形成一种体现信任、声誉和互惠等要素的道德领导力,为此应引入女性视角,凸显情感力量,改造传统男性话语主导的公共行政。

后工业化不确定性治理向度下服务型政府若干思考

后工业化境遇下不确定性丛生,为推进一种网络结构的多元合作治理体系的形成,建构实施共享领导的服务型政府势在必行。服务型政府简单理解为政府公共服务职能的放大,甚至与"公共服务型政府"概念等同使用,这是一种原理性误读。亦应注意到,服务型政府为实现密集的不确定性的有效治理,片面拔高多元治理的大众政治取向,反向否定政治精英的力量,也是极为不妥的,后者对于多元力量的教育引导功能以及前瞻性思考能力,在后工业化时期可谓弥足珍贵。最后,服务型政府推动不确定性的多元合作治理,尤其需要形成一种体现信任、声誉和互惠等要素的道德领导力,为此另须引入女性视角,凸显情感力量,改造传统男性话语主导的公共行政。

食品安全问题的治理投入——基于社会成本视角

将食品安全问题进行最优地分析或是在既定社会成本的条件下,最大化其治理结果;或者在侵害结果既定条件下,减少社会成本的投入。食品安全问题的治理成本与治理缺口之间是替代关系,过高的治理成本和过大的治理缺口都不可取,需要达到一个平衡的最优组合来治理食品安全问题。在分析模型中加入损失,即由于食品安全问题导致的受害人遭受到的财产性损失和非财产性损失,治理成本与损失之和形成社会成本。最优治理确定性点应为社会成本最低点。

食品安全社会成本问题:社会成本最下化的治理投入

食品安全问题治理的过程的目的就是最小化社会成本。这里对食品安全问题进行一个最优的分析，一是在既定社会成本的条件下，最大化其治理结果；二是在侵害结果既定的条件下，减少社会成本的投入。总而言之，食品安全的治理是激励行为人内部化其行为导致的社会成本，这种社会成本分为由其行为引起的损失和为治理该行为付出的代价两大类。通过对治理缺口的分析，我们可以得出结论：当上一期的治理缺口大于最优的治理缺口的时候，此时的治理成本是小于最优的治理成本，在当期应当增加治理投入。反之亦然。加速器模型所表示的治理成本的投入变动速度取决于治理效果对投入的敏感性系数，敏感性系数越大，则投入的变动幅度越小。