当代中国社区治理组织的形态谱系、冲突演化与多维融合

当代中国社区治理的组织同时具备前现代化、现代化以及后现代化的因素,包含以规范为核心的现代化社区治理组织、以习俗为核心的前现代化社区治理组织、以虚拟和解构为核心的后现代化社区治理组织。上述共存的社区组织相互之间存在着一定的冲突,表现为道德习俗与法律规范的冲突、解构与建构的冲突、寻求共识的目标与不同利益差异的冲突。对此,可以以现代化社区治理组织为核心,发挥前现代化社区治理组织的道德优势,提升现代社区治理组织的道德正当性;发挥后现代化社会治理组织的技术优势,强化现代化社区治理组织的高效处理能力;展开对法律和规范的学习和认知,发挥意识形态在价值整合中的核心作用。

高职院校治理组织建设现状、问题及完善策略

完善的治理组织是实现高职院校治理体系现代化的重要保障。文章基于36所高职院校的章程文本,分析了政治权力组织、行政权力组织、学术权力组织、民主监督权力组织及校企合作组织五类治理组织的建设现状,指出了整体性治理目标下的治理组织设置不健全、组织职能界定不清晰、组织人员构成随意性、运行机制不完善,进而建议完善组织设置、实现整体治理目标,界定组织职能、明确履责边界,制定组成规则、确保多元参与治理,形成运行机制、推动治理组织的规范发展。

世界一流大学的校长治理组织架构透视

大学校长治理组织架构是现代大学存在和运行的载体,是世界一流大学建设和发展的重要组织保证。文章分析了世界一流大学校长治理组织架构的六种基本模式,剖析了每种模式的基本特点,并得出相应启示。

美国州级高等教育治理组织:定位、职能与分类

在多元文化的美国,高等教育的治理主体在于各州政府。各州的高等教育治理机构主要是代表州政府或者作为州政府与高等教育机构之间的中间人行使治理、协调或者规划/服务的职能,其定位具有中介性和地方性,功能具有多样性和市场性。州高等教育治理机构的设计根据职能范围、机制构成和组织模式共有三种分类形式。三种分类形式从不同的视角反映了美国高等教育治理组织的复杂性和多样性。

我国大学内部横向治理组织的现状、问题与建议——以N大学为例的调查研究

我国大学内部横向治理组织主要是以各种委员会组织和领导小组的形式存在,其工作职责多在具体事务处理层面,工作规程缺失,运行状况不佳,这与我国大学普遍对横向治理组织认识不深、定位不准、建设不够密切相关。大学横向组织建设对于现代大学治理有着至关重要的意义,可借鉴世界一流大学的有关经验和做法,重新定位职能,精简组织数量,分类实施建设,严格规范运行,推进我国现代大学制度建设。

中国区际生态行政治理组织的现状与革新

区际生态行政治理组织是实现区域生态文明协同发展的主导力量,因而其成为当下生态文明建设的重要内容。基于协同治理的区际生态行政治理组织架构应当是纵向、横向、斜向的三维统一,指向应为公共生态事务运行治理的全过程和所有的生态要素。文章以此为分析基础,描述、解释并评析既有治理组织的运行现状,提出其未来发展策略,进而试图构建我国区际生态行政治理组织的体系。

高校内部治理组织的民主化建设

随着我国高等教育体制改革的不断深入,高校内部治理组织的民主化建设逐渐成为高等教育改革的重点之一,而这也是建设中国特色现代大学的必然要求。针对我国高校内部治理组织广泛存在着政治权力与行政权力冲突、行政权力与学术权力失衡、缺乏强有力的监督与约束组织机制等问题,提出要进一步完善高校内部治理组织的民主化建设相关法律法规;切实改革高校内部治理组织的民主监督机制;理顺学术权力与行政权力关系,规范权力运行,从而加速推动高校内部治理组织民主化建设目标的最终实现。

基于协同学理论的高职院校治理组织运行研究

治理组织建设及其协同运行是实现高校治理结构优化和治理能力提升,促进高等教育治理能力现代化的重要基础。当前,高职院校治理组织协同运行存在校系两级党政组织权力边界模糊、学术权力发挥受行政力量限制、学术治理组织间横纵向关系不清、师生的民主监督权力未能有效行使等问题。在协同学理论相关原理的启迪下,文章提出了构建高职院校治理组织建设的理论框架,具体包括落实党委领导下的校长负责制和党政联席会议制度,建立"学术为本、权力共治"的学术委员会,形成学术组织体系的纵向衔接和横向互补机制,构建民主监督组织与"党政学"组织"以权利制约权力"机制,建立校企合作组织与其他校内治理组织人员交叉任职制度。

从治理组织选择理论的角度解读自愿连锁

作为连锁经营的三大组织形态之一的自愿连锁在我国的发展步伐正在加快,中小零售企业将自愿连锁作为应对实力强大的外资零售巨头和突飞猛进的本土大型连锁企业的主要途径。威廉姆森的组织形态选择理论对自愿连锁进行了深入分析,可为我国中小连锁企业发展自愿连锁提供思路与策略选择。

区域战略化、政策区域化与大气污染协同治理组织结构变迁

区域大气污染的治理,不仅关系到环境问题本身,更是一个典型的跨区域、跨领域与跨层级的公共治理问题,需要将区域战略和政策的演化一同考虑。中国的具体实践表明,大气污染协同治理组织是在区域战略化与政策区域化的背景下产生并演化的。基于制度性集体行动框架的相关理论,区域战略和政策通过政策网络、制度规则影响交易成本与协作风险,实现对大气污染协同治理组织的结构影响。从战略与政策的影响出发,中国的区域被分成了四种类型,这四种类型的区域表现出不同的治理能力与治理需求。京津冀与长三角两个区域的大气污染协同治理组织结构的变化受到战略与政策组合的影响,这种影响会表现在纵向化升级、网络结构变化和治理机制的调整等方面,京津冀的纵向化影响更为显著,长三角更倾向于横向结构性变化。未来应在治理体系上注重战略性组织与政策性治理组织的相互关系,实现层级扁平化下职能有效分工,而大气污染治理应该更注重根据“战略—政策”组合下的分类指导。

国际互联网治理组织的自主性及其限度

国际互联网治理组织自主性体现为自外于国家的组织独立性以及自外于官僚化组织的个体独立性。互联网发展的早期,国际互联网治理组织因其非国家性和非官僚化,具有较高的自主性。21世纪以来,受国家参与、经济介入及组织官僚化的影响,其自主性程度降低。国际互联网治理组织在现有国际格局框架下,即使获得法律的独立地位,但自主性仍然有限,在国际互联网治理组织中美国的压倒性影响力从显性转为隐性。

欧盟跨境能源基础设施治理组织结构与机制

欧盟能源基础设施网络是欧盟能源市场一体化的基础,跨境能源基础设施是其当前建设和发展的核心。依据欧盟能源政策和欧盟能源一体化发展的规划蓝图,在欧盟委员会的主导下,通过成立次区域小组,整合国家能源监管部门与能源输送系统运营商,成立欧盟能源监管合作署等行动,欧盟跨境能源基础设施治理组织得以构建,并且通过立法形式对实施者的角色、职责予以确定。同时,围绕共同利益项目这一区域能源基础设施网络发展的关键要素,欧盟形成了以项目选择与确定、项目评估与跨境成本分配、项目协调和许可为核心的治理机制,从而实现了欧盟、成员国国家政府、系统运营商和公众等多方利益相关者的利益识别、分配、平衡和确认。然而,由于在项目净负效益衡量、跨境成本承担标准、监管部门管理权限与范围、国家经济条件与能源管理体系等诸多方面存在问题,欧盟跨境能源基础设施的治理仍然面临跨境成本分配、项目监管和项目优先地位实质性获得等方面的挑战。

董事高管责任保险与会计信息质量——基于党组织参与治理的替代或互补效应

以国务院在2020年10月出台的《关于进一步提高上市公司质量的意见》政策为研究契机,选取我国2010—2021年A股上市公司为样本,采用双向固定效应模型,在研究董事高管责任保险对会计信息质量治理作用的基础上,研究党组织参与公司治理是替代还是互补董事高管责任保险发挥这一治理效应,以及剖析其传导效应和企业异质性效应。研究结果表明:董事高管责任保险对企业会计信息质量有治理效应,且“双向进入”式党组织参与治理会提升董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即存在互补效应;而“交叉任职”式党组织参与治理抑制董事高管责任保险对会计信息质量的治理效应,即替代效应。进一步分析研究表明:董事高管责任保险会通过促进企业创新和提高内部控制质量对会计信息质量发挥治理效应,并在媒体关注度或盈利能力越高的企业中这种治理效应更好。上述研究结果不仅从新视角拓展会计信息质量影响因素的研究,而且丰富董事高管责任保险和党组织参与公司治理的单独及联合治理效果,并为政府、企业等相关利益者在实践中发掘董事高管责任保险的积极作用和提高会计信息质量提供了有益的实践启示。

国家审计、党组织治理与国企高管违规

文章以2013—2021年沪深A股国有上市公司为样本,从党和国家审计的视角,采用多期双重差分法,考察国家审计对国企高管违规的影响以及党组织治理的调节作用。研究发现:国家审计对国企高管违规行为具有显著的约束作用;党组织治理能够强化国家审计对国企高管违规的约束作用。异质性分析结果表明:对于两职分离、高管持股比例较高等公司治理对高管约束较强的公司,国家审计抑制国企高管违规行为的作用以及党组织治理对于二者关系的促进作用更强;相较于地方国企,国家审计对高管违规的抑制作用以及党组织治理的调节效应在央企中更加明显。研究成果丰富了国企高管违规和党建工作领域的文献,为充分发挥审计监督改善国有企业治理的重要作用、深化国家审计的治理机制提供了经验证据。

何以促进慈善组织行稳致远——基于政策工具视角下慈善组织治理政策研究

慈善组织治理是国家治理体系和治理能力现代化建设的有机组成部分。本文运用内容分析法,对1996年以来中央发布的慈善组织治理政策文本进行挖掘与分析,结果显示:我国慈善组织治理政策紧抓制度建设这个“牛鼻子”,发挥政府在慈善组织治理中的主导地位,但尚未形成协同治理的局面;在政策工具维度,政策工具的数量随着时间的推移呈现增加的趋势,但也存在命令性工具使用偏多、象征及劝诫性工具使用不均衡、激励性和能力建设性工具使用不足的情况;在政策目标维度,政策工具的使用主要集中于制度建设方面,存在分布不均衡的情况。据此,本文提出优化政策工具的组合结构,实现政策工具的优势互补等建议。

党组织参与治理对企业绿色技术创新的影响--基于上市高新技术企业的实证分析

党组织参与治理是促进绿色技术创新,引领企业绿色高质量发展的重要抓手。基于我国A股上市高新技术企业2011—2020年数据实证分析,结果显示:企业党组织成员通过嵌入董事会、管理层参与公司治理,促进了企业理性创新投入;党组织参与治理及其三种嵌入方式均提高了企业绿色技术创新在数量和质量两方面的产出与效率;党组织参与治理的作用效果存在产权异质性;地区制度环境的改善正向调节以上关系。

乡村振兴中集体经济组织化治理的逻辑解构和路径重塑

集体经济组织化治理作为推动农业农村现代化多元治理的重要途径,对弥补我国基层治理短板、破除集体行动困境、贯彻乡村振兴战略和实现共同富裕起到重要作用。学术界对集体经济组织化治理尚未展开深入研究,因此在明确界定集体经济组织化治理内涵特征的基础上,深入探究集体经济组织化治理的功能属性,从基层治理、利益联结、治理渗透、价值认同等方面进行逻辑解构,并从拓宽增收渠道、发挥特色优势、推动规模经营、健全基层组织等视角进行路径重塑,以期为探索多元化治理模式、优化基层治理结构、推动形成“共建、共营、共享”的新型集体经济组织化治理格局提供理论参考。

高校交叉学科组织治理困境及其化解——基于对新管理主义的反思

交叉学科组织治理受到新管理主义冲击,陷入治理困境,主要表现为跨学科研究长周期与考核评估短周期的矛盾、研究过程跨界协作与竞争性资源分配的矛盾、研究成果公益追求与市场化经济需求的矛盾。究其根源,组织治理的困境源于新管理主义与交叉学科建设逻辑不同,具体表现为学术投入与产出率期待不同、学术资源增值方式运用不同、学术研究价值选择偏好不同。交叉学科组织为转化治理困境,应找寻管理学术传统与行政传统的平衡点,在竞争氛围中创设学术合作的便利条件,问题导向下应用研究与基础研究双兼顾。

哈佛大学研究生院的组织治理:经验与启示

哈佛大学文理研究生院的组织治理具有对象主体化、治理体系化、过程自由化等特点,其“双院制”复合结构的形成、决策权力逐渐多元化、组织不断创新改革的发展路径也为我国研究生院的组织治理提供了重要借鉴。回归研究生院的教育组织属性更新组织观念,促进师生共同参与治理过程,实现规范运行与专业化运作,方能更好促进我国研究生教育高质量发展。