中国式现代化视域下全民健身整体性治理经验与展望

运用文献资料、逻辑分析等方法,在中国式现代化视域下分析全民健身整体性治理现状、经验,并提出展望。治理现状:初步形成全民健身整体性治理体系,全面回应全民健身服务转型发展的需要,整合开创共建共治共享现代化治理新局面。治理经验:倡导治理主体多元化,促进人民健康的治理目标明晰,强调治理机制的灵活性,治理手段以信息技术为支撑。展望:健全责任机制,促进治理主体间的有效沟通;创新无缝隙整体性服务,提升资源利用效率;完善协调整合机制,突破壁垒限制;倡导信息技术整合应用创新,优化服务质量。

“漂绿”问题防范与国际治理经验

“漂绿”行为不仅会导致企业经营不稳健,更会影响经济增长含绿量及社会对低碳转型的信心。国际上一些国家和地区在防范和治理里“漂绿”问题上进行了许多探索和实践,包括细化绿色金融界定标准、强化环境信息披露、加大监管处罚力度、加强第三方认证与公众监督等。我国高度重视“漂绿”行为治理并取得了一定成效,但与国际先进水平相比还存在一定差距。基于此,本文梳理了国际主要国家和地区的典型经验,并对比了我国防范“漂绿”问题的做法以及面临的挑战,提出了相关建议,为推动我国生态文明建设、促进可持续发展提供有效支撑。

我国GAI数据治理的多元协同模式研究——新加坡治理经验的启示

数据治理是现代国家发展生成式人工智能技术所关注的焦点议题。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视数据治理工作,相继出台了《中华人民共和国数据安全法》等一系列法律和规定。然而,面对生成式人工智能带来的数据风险,我国当前的数据治理模式偏向以国家监管和法规施行为主的硬法模式,尚未形成国家、社会和个体协同参与的多元格局,且备案、审查、调查等静态治理手段难以应对技术发展变化带来的不确定性挑战。新加坡的数据治理模式充分吸收了欧盟、美国等人工智能数据治理优势国家及地区的治理经验,并在全球范围内率先推出技术治理方案,形成了集多元主体、多元规范、多元举措于一体的数据治理体系。在此模式下,AI Veirfy、Project Moonshot等技术治理工具提升了治理规范的确定性;《生成式人工智能模型治理框架》等软法与《个人数据保护法案》等硬法保障着治理手段的可执行性;AI Verify基金会架起了公私协作的桥梁,深化了治理空间的层次性。对此,我国应辩证地借鉴新加坡的治理经验,构建以权力、权利、义务为指引的多元主体参与路径;完善技术与规范相结合的多元治理举措,丰富数据治理的工具箱;充分发挥硬法的有效执行优势与软法的灵活治理优势,实现数据治理法律规范体系的内在融贯,以此构建符合我国基本国情、满足我国治理需求的多元协同数据治理模式。

社景融合型治理:党建引领下的美好社区建设——对上海市青村社区治理经验的案例解读

景区经营与社区治理往往存在一定的矛盾,上海市奉贤区青村社区与青溪老街之所以能够融洽相处,并呈现出一种社景融合型社区治理路径,离不开党建引领的锻造作用。

新加坡的金融数据治理经验及启示

金融数据治理事关我国的金融安全、金融数据资产的价值发掘及我国数字经济的健康发展。新加坡作为新的亚洲金融中心和世界金融科技中心之一,其金融数据治理体现出公平、高效、开放、审慎与安全的特点。新加坡是亚洲新兴市场经济国家和中华文化的流传地,我国可以从其金融数据治理中得到保护弱势群体、注重审慎监管、鼓励创新与重视新技术运用等方面的经验与启示。

新时代背景下农村人居环境治理经验研究:基于M镇S社区调查分析

自党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略以来,着力解决突出环境问题、开展农村人居环境整治行动成为我国农村治理的一项重要治理内容。党的二十大报告也着重对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生进行了相关阐述,其中环境污染治理是重要内容。近年来M镇S社区重点根据国家农村人居环境相关指示文件,对社区内的人居环境进行了全面整治。以M镇S社区为例,通过对该地的实地调查,收集相关资料,探究分析该地人居环境系统治理工作,总结该地打造优秀人居环境社区的有效经验,为其他地区的人居环境治理提供相关案例以及有效经验。

美国远郊区生活垃圾治理经验对华北农村的启示

美国作为城市化进程较早、城乡一体化程度较高的国家,积累了丰富的生活垃圾治理经验。以美国纽约长岛地区为例,当地政府及部门对待不同类型废弃物采取多级管理相结合,包括普通垃圾主要依靠地方镇县和当地社区进行减量化资源化利用、危险废弃物实施由联邦政府主导的自上而下细致周密的管理等,这些管理思路和实践经验可以为我国华北地区乃至其他人口较密集的农村地区生活垃圾治理提供参考和借鉴。

典型河湖治理经验及对长江流域生态保护的启示

为做好长江生态环境修复保护工作,选取欧洲莱茵河、英国泰晤士河、韩国清溪川和美国奥基乔比湖4个具有典型特征的河湖作为案例,整理和归纳了这4个河湖的污染治理过程与对应的政治、经济、金融、法律相关的治理措施。针对长江流域生态治理中存在的同类问题,总结了这4个河湖在跨区域协同治理、跨部门统筹管理、健全法律体系、加强公众参与和商业运营等方面的经验,提出建立跨区域共同协商的流域水污染管理体制、强化不同部门之间的统筹管理机制、完善流域统一的环境保护法律体系、公共参与等措施和建议。研究成果可为协同长江的保护与发展、进一步提升长江流域的水生态环境质量提供参考。

锡林郭勒盟的沙地治理经验、存在问题及对策建议——基于浑善达克沙地和乌珠穆沁沙地的实地调查

近年来,锡林郭勒盟在浑善达克和乌珠穆沁两大沙地治理方面积累了丰富的经验,在当地农牧民增收、畜牧业结构调整等方面取得了显著成效。但是仍然存在沙地治理成果巩固难、后续治理成本高、农牧民的治理积极性不高、生态产业发展滞后等问题,建议通过加快畜牧业转型、促进特色产业发展、治理主体多元化等方式全力推进沙地治理。

“国家能力”视角下澳大利亚竞技体育治理经验与启示

运用文献资料、逻辑分析等方法,在“国家能力”视角下梳理澳大利亚竞技体育治理历程、经验,并提出对我国的启示。澳大利亚竞技体育治理经历了孕育期、探索期、成果期三个时期。治理经验:强化多方联动,构建多主体治理格局;加强资源分配评估,保障资源合理利用;凸显人本价值,支持高性能体育系统运营;促进体育治理时效性,优化治理能力。启示:完善协同治理机制,构建全方位合作伙伴关系;强化绩效评价,提升全要素资源调配与评估水平;搭建人才培养框架,夯实人才培养基础;细化竞技体育治理规则,提升整体治理水平。

居民主导,多元协力——北村韩屋居住性历史街区活态治理经验与启示

存量时代城市更新中,居住性历史街区承载着传统风貌存续、街区活力再生、现代宜居优化等多重时代使命。居民主导、多元协力、活态治理是北村韩屋居住性历史街区保护与更新机制:居民主导—自下而上自主式更新是北村治理启动与传统风貌保存的基础;多元协力—政府自上而下结构性保护与政策扶持、专家技术协力、市民文化协力是北村治理发展及街区活力再生的动力;活态治理—居民主导、居民主体、居民自治是北村治理持续及现代宜居优化路径。汲取北村韩屋街区治理方法,存续经验,对我国居住性历史街区的更新治理具有借鉴意义。

“村改居”社区的“非正式治理”——以重庆D社区的治理经验为例

“村改居”社区是中国城镇化进程中的过渡性产物,呈现城乡双重特性。它既具备传统农村熟人治理特色,又带有现代城市社区管理需求。本文通过考察重庆D社区治理实践中“三事分流”的工作过程,发现其主要通过信任建设与个人威信、关系资源与大事化小、老人权威与人情关怀以及双管齐下与大事处理四重“非正式治理”路径,将各种社区事务作内部化处理,形成一种“非正式权力运转秩序”。这些治理路径能够有效融入并配合社区“半正式治理”和“正式治理”的组织架构运行,提高居民参与社会治理的积极性,整合民间资源、提升自治效果,减轻基层政府的治理负担,扩大治理范围、增强治理能力,由此成为当前中国基层社会治理体系和治理能力现代化的一种有益探索。其成功的关键是社区党组织的有效引领。但这些“非正式治理”路径也面临诸多实施困境,亟待从“新乡贤”的角色定位与功能发挥中寻求化解之道。

社会再组织化与村级治理有效——基于湖北“雁子工作室”治理经验的实证分析

村级治理有效不仅需要基层组织发挥示范引领作用,还需要将农民组织起来,发挥村庄内生性禀赋优势。基层治理转型期,自上而下的治理压力和细碎繁琐的治理事务对村干部精力和注意力的挤占,弱化了村干部组织农民参与治理的能力。对湖北恩施“雁子工作室”治理创新的田野调查发现,在对农民进行行政性的整合基础上,通过再组织化机制实现治理对农民的社会性吸纳,是治理有效的重要路径。“雁子工作室”通过细化治理单元、再造组织载体、优化权责分配重塑农民参与治理的组织结构,健全农民参与治理的制度保障和路径支持。再组织化的核心是激活基层治理的“社会性”属性,通过治理结构的社会性嵌入与调整、治理主体的社会性动员与吸纳、内生性社会资本的激活与整合,再组织化再造了国家与社会互动的“中间结构”,在提高国家与社会的互动效率和社会的自主治理能力基础上,推动村级治理有效。

国际科技社团治理经验及启示研究——基于“制度—结构—关系”框架

科技社团治理能力现代化是新时代发展之需,有利于完善社会组织体系、创新社会治理体制及实现中国式现代化。结合静态和动态研究视角,基于科技社团治理能力的“制度—结构—关系”三维分析框架,可以较为深刻地总结揭示美英日三个国际典型科技社团的治理经验。当前,我国科技社团正步入高质量发展阶段,仍存在制度规范性欠佳、内部治理机制运转受阻、自主性和社会参与度不足等问题,应科学借鉴国际科技社团的先进治理经验,进一步完善科技社团内外部制度环境,提升社团治理结构现代化水平,构建多元主体参与的科技治理共同体。

热动力站320t/h煤粉锅炉结焦问题的治理经验总结

针对某公司公用工程中心热动力站一期320 t/h煤粉锅炉在运行过程中出现的炉膛水冷壁和燃烧器大面积结焦问题,通过了解掌握使用煤种的特点、特性,校核炉膛主要热力特性参数,分析原燃烧器在设计、运行中存在的问题后,针对性地提出了采用降低燃烧区壁面热负荷、更换防结焦型低氮燃烧器及强化吹灰运行管理等全面系统的改造思路和方案。改造方案在停炉期间实施后,经过冷态空气动力场试验、热态调试及各种典型工况下的运行试验表明:改造后燃烧器着火及时、燃烧稳定,蒸汽参数合格,锅炉长周期运行出力得到大幅提高,燃烧器及炉膛壁面结焦问题得到了根本治理,氮氧化物初始排放浓度等各项运行经济指标均达到设计要求,为解决燃用低灰熔点榆林烟煤煤粉锅炉普遍存在的问题提供了一个成功治理的实例。

衡水市大气污染成因研究及治理经验

衡水市作为“2+26”城市中典型的低GDP、高污染城市,其空气质量排名常年处于74个重点城市的后10位.自大气重污染成因与治理攻关项目工作开展以来,衡水市开展了大量污染成因研究及污染治理工作,已取得了较为明显的大气污染治理成效.从空气质量变化、排放源、污染物来源解析及气象条件与排放贡献等方面,梳理了衡水市大气污染成因研究及治理经验.结果表明:①衡水市的空气质量得到较大改善,PM10和PM2.5治理成效明显.2018年衡水市ρ(PM10)和ρ(PM2.5)年均值比2017年分别下降了25.12%和19.73%,比2013年分别下降了54.84%和51.22%,但O3污染形势逐渐严峻,以O3为首要污染物的天数由55d(2013年)增至125d(2018年).②相比于2016年,衡水市2017年SO2、NOx、CO、PM10、PM2.5、BC、OC、VOC的排放总量均大幅下降.③2013—2018年导致衡水市PM2.5下降的因素中,气象因素占8.0%,排放源因素占92.0%,说明衡水市通过减排措施改善空气质量的效果较为显著.④硝酸盐已经取代硫酸盐成为秋冬季颗粒物二次转化中最重要、占比最高的成分.研究显示,衡水市高ρ(PM2.5)主要以本地排放和临近地区输送为主,为有效控制衡水市PM2.5污染的发生与发展,应采取本地排放控制与“2+26”城市联防联控相结合的方案.

关于构建中国特色国家治理经济学的思考

从经济学视角考察,国家治理是通过配置经济资源组织提供制度性、法律性、政策性、实体性公共产品满足公共需要的行为和过程,因而推进国家治理体系和治理能力现代化不仅需要政治学、公共管理学,同样需要与之相适应的经济学提供理论服务。按照研究对象的覆盖范围,政府经济学暨公共经济学本应大有作为,但由于它们作为舶来品在未经系统改造的状态下存在诸多缺陷,难以有效发挥为我国国家治理现代化实践服务的理论功能。因此,有必要运用马克思主义立场观点方法、政治经济学范式和公共经济思想理论,兼收并蓄政府经济学暨公共经济学合理内核、中华优秀传统文化相关思想智慧和中外国家治理经验的精华,通过系统化的理论创新,构建中国特色国家治理经济学。

炼厂挥发性有机物治理经验探讨

挥发性有机物对人体和环境均有潜在危害,是引发一系列环境问题的元凶之一。控制和减少挥发性有机物的排放是实现空气质量改善的重要措施。石化行业是挥发性有机物的排放大户,有必要采取措施对排放位置、排放浓度进行核查、分析并提出解决方案。本文通过总结某炼厂治理挥发性有机物过程,提炼了一些经验做法。

英国大众体育治理经验与中国镜鉴

本文采用文献资料法和逻辑分析法,对英国大众体育治理实践进行梳理,围绕治理主体、治理目标、治理模式、治理手段、治理评价五大维度归纳总结英国大众体育治理的经验。研究认为,英国大众体育治理以政府设立发展目标实施放权管理,采用“中央—地方—体育组织”治理联动模式营造协商共治氛围,通过法律支持、资金调节的治理手段激发社会体育组织活力,借助第三方评价机构以及具体可操作性的绩效指标构建透明、科学、公益的治理局面。借鉴英国大众体育治理经验推进中国公共体育服务治理现代化进程,我国公共体育服务治理应构建多中心协同合作治理体系,制定地域个性化发展目标,形成上下联动治理新模式,拓展多样化的治理手段并借助第三方评价机构建设现代化评价指标体系,形成公共体育服务治理新格局。

滨州市潮河治理经验浅谈

随着滨州市经济的快速发展,城市面积不断扩大,城市排水、防汛和水污染等问题日益凸显。潮河作为滨州市主城区的唯一排涝河道,其治理的实施对于增强城市防洪、排涝能力,减少污染,改善水环境具有重要意义。概述了潮河治理的背景、目的、方法、成果和经验,总结了其中的成功之处和不足,通过现代科技运行及管理提出了未来改进的方向。通过实施潮河治理工程,河道防洪排涝能力得到了显著提升,水质得到了明显改善,为滨州市的可持续发展奠定了坚实基础。