从破产重整看企业治理结构再造

2019年底,两则关于企业破产重整的新闻广受关注,一则是曾经的明星企业沈阳机床股份公司完成了破产重整流程,中国通用技术集团投资18亿元,成为沈阳机床股份公司和其母公司沈阳机床集团的最大股东。另一则是上市公司丹东港破产重整的计划草案未获通过,需等待修改后的新方案再次提交表决组投票表决。与管理学领域为人们所熟知的“企业重组”有所不同,“破产重整”是一个法律概念,是指在法院主持、利益攸关方参与下,针对已经具备破产原因但又具有维持价值和再生希望的企业,经由债权人或出资人申请,进行债务调整和业务重组,以帮助企业摆脱困境恢复经营。

我国金融控股集团发展模式选择及治理结构的再造

随着经济全球化发展,金融业竞争日趋激烈,混业经营体制下的金融机构显示出强劲活力,金融的集团化经营已成为国际性潮流。当前我国金融控股集团的发展应当结合分业经营的实践,选择低风险的纯粹控股型金融控股集团。我国金融控股集团的治理应当处理好股东利益至上和利益相关者之间关系,并根据金融控股集团母公司股权相对集中,子公司股权高度集中的股权结构以及母公司的管理层控制股子公司的董事会的治理结构的特殊性,对现有公司治理结构进行调整与改造。在控股公司治理层次,实行董事会为中心的法人治理,股权分散化、董事会组成科学化、独立董事专业化;在控股公司对子公司管治层次,控股公司委派经营层人员担任核心子公司董事,实现控股公司对子公司从治理到管理的跨界;在子公司治理层次,股权集中化、取消独立董事及简化股东大会程式,以确保子公司能够快速、完整地落实集团决策,同时赋予子公司的小股东退出权。

行政吸纳市场:治理情境约束强化下的基层政府行为——基于湖北省武陵山区W贫困县产业扶贫的个案研究

压力型体制下,基层政府借助多样化的行动策略应对政策指令或谋求生存发展空间。但是,基层政府行为常常以自我利益而非公共利益为导向,往往导致基层治理困境。随着国家治理体系与治理能力现代化的推进,治理情境对基层政府行为的约束有所增强,基层政府行为呈现出新的特点。文章以湖北省武陵山区W贫困县的产业扶贫为个案,认为贫困治理情境约束的强化以有效减贫为核心内容,促进了基层扶贫部门与贫困群体的利益衔接,进而推动基层扶贫部门采取行政吸纳市场的行动策略,即:基层扶贫部门采取激励举措吸纳市场主体参与贫困治理,在贫困治理结构再造的基础上建构政府、市场主体、贫困群体三种利益主体的共赢机制,以应对贫困治理情境中日益增强的有效治理压力。

从回应民主诉求到提高绩效:西方大学治理范式的发展演变

20世纪60年代以来,西方大学经历了一场治理结构再造运动。在这场运动中,先后出现了两种大学治理范式:第一,回应民主诉求范式;第二,提高绩效范式。目前正处于从回应民主诉求范式向提高绩效范式转型期。