问责型治理及其生长空间

问责型治理生成的根源包括三个方面:治理的内在属性、中国的现实国情和世界的发展经验。根据参与治理的主体,问责型治理可以划分为三种基本的类型:政府主导—社会力量参与的问责型治理,社会力量主导—政府参与的问责型治理,政府—社会力量协同参与的问责型治理。问责型治理的生长空间由问责型治理生长的动力与阻力之间的对比决定。当前,中国问责型治理成长的动力包括党纪党规制裁更严、体制机制配套渐好,民众维权意识日增;问责型治理的阻力包括对权力的制约仍然乏力,对责任的担当仍然不够,对治理的践行仍然模糊。为了推进问责型治理的成长,应该从进一步培养问责型治理成长的动力和遏制问责型治理的阻力来着手,具体来说,采取三个方面的措施:培育问责的文化氛围、加大问责的执行力度、完善问责的配套机制。

区块链问责:国际非政府组织的治理创新

当前,问责依然是国际非政府组织治理面临的重要难题。传统问责手段难以有效解决国际非政府组织资金不透明、披露虚假信息、利益相关者问责不平衡等一系列问题。在此背景下,以能够提升机制透明度、增加信任为重要特征的区块链技术成为国际非政府组织治理的可能方式。区块链在国际非政府组织治理中具有一定适用空间。它不仅契合国际社会的无政府特点,还能弥补国家监管的缺陷,可以促进国际社会与国家之间的协调监管。区块链还具有一定技术优势,不仅能够加强国际非政府组织的财务透明度,还能增强相关报告和披露信息的可信度、可追溯性、可监督性,以及平衡各方问责需求。虽然区块链应用于国际非政府组织治理仍存在一些障碍,但从长期来看,其对于应对国际非政府组织的问责难题具有积极作用。

新常态背景下行政问责治理研究

"新常态"即"反常的现实正逐步变为常态",是2014年5月上旬习近平总书记在河南考察时提出的。其实质是对"从阶段性特征出发"和"认识阶段性特征"两个命题的理性思考和范式建构。新常态背景下行政问责治理研究就是从"新常态"的背景出发,探索行政问责治理价值理性的理论阐释和新常态治理范式实践命题的现实演绎。希望通过这种辩证反思与范式建构可以为实现新常态背景下行政问责治理的"善治"预期提供助力。

中国生态治理体系现代化的三重路径

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,生态环境面临严重的问题。如何加强生态保护,促进生态环境的持续改善,成为当前亟待解决的问题。中国政府推动生态治理体系现代化,促进生态文明建设成为国家战略。完善生态治理法律制度体系、建立生态治理监督问责机制、健全社会力量参与机制是推进中国生态治理体系现代化的三重路径。首先,生态治理法律制度体系应制定合理的生态完善生态标准和规范,完善生态治理相关的法律法规,强化生态法律的监督,加强生态法律法规的执行力度;其次,生态治理监督问责机制应完善生态治理问责机制和监督机制,完善生态信息公开和民意表达机制,严格生态处罚机制;最后,社会力量参与机制应发挥市场机制、社会组织和社会监督等多种力量的作用,推动社会各界参与生态治理,加大对生态建设的投资,不断提升中国生态文明建设水平。

基于利益相关者理论的高校治理研究

利益相关者理论在公司治理中应用的成功经验为高校治理提供了理论依据。在新一轮教育体制改革中,完善高校治理结构,建立多元治理的制度框架是体制改革的重要内容。基于利益相关者理论,以多元主体治理为核心,分析各利益主体不同的利益诉求,厘清权责关系,建立多元治理的法律基础,是构建多元治理模式,提高制度运行效率,最终实现高效资源最优化配置的关键。

协力治理与行政问责的理论与实践——以莫拉克风灾为例

本文讨论巨灾条件下的协力治理与行政问责。文章首先重新思考协力治理与行政问责的理论概念与最新研究趋势,据此厘清问责的内涵与定义,区别行政组织在面对自然灾害时的制度问责与治理问责及两者关系。继而讨论现行灾害治理的法规与制度设计,更进一步深入探讨行政组织如何纳入更多元的其他部门行为者.提升行政组织的灾难治理能力。并对莫拉克台风火后重建推动委员会的工作进行综合评估。

国家教育考试问责治理体系何为?——学科逻辑与实施措施

在推进国家治理背景下,国家教育考试问责治理体系可以尝试从外部问责和内部问责两个层面、五个维度进行学科逻辑建构和实施措施探究。外部问责层面包括:政治学上,问责治理包含问责权威建立和问责制度建设;法理学上,问责治理指向问责的法律依据及程序设置;社会学上,问责治理是多元主体参与机制的建立。内部问责层面包括:管理学上,问责治理是考试质量标准制定、质量评估及信息反馈;伦理学上,问责治理涵盖考试道德规范制定和考试相关者伦理素养提升。

全面构建亲清政商关系的四重逻辑及完善路径

亲清政商关系成为助力中国经济高质量发展的重要议题。构建亲清政商关系的四重逻辑在于:一是历史逻辑,即借鉴历史经验,明确构建亲清政商关系的重要性;二是理论逻辑,明确构建亲清政商关系对马克思主义经典资本理论、中国特色社会主义政治经济学理论、现代政府治理理论学科发展的重要性;三是实践逻辑,归纳政商关系不“亲”或不“清”的异化类型,阐明其危害;四是国际逻辑,构建亲清政商关系是全球化的必然选择。全面构建亲清政商关系的路径选择为:一是加强党对政商关系的全面领导;二是完善清单制,进一步厘清政商边界;三是完善法治体系,强化问责机制;四是凝聚监督合力,形成多元化的政商关系监管体系。