论新时代党的治边方略

边疆治理是国家治理的重要面向,国家治理的成效很大程度上可以通过边疆治理反映出来。中华人民共和国成立以后,党和国家高度重视对边疆的治理,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把边疆治理摆在治国理政的突出位置,坚持把边疆治理纳入国家治理总体方略,坚持和发展民族区域自治制度,坚持以推动高质量发展为主题,坚持构筑中华民族共有精神家园,坚持促进各民族交往交流交融,坚持生态优先,坚持依法治边,坚持统筹发展与安全,坚持巩固深化同周边国家关系,坚持党对边疆治理的全面领导,逐步构建起党的治边理论和政策体系,形成了新时代党的治边方略。对新时代党的治边方略进行系统梳理,对于深化边疆治理研究、提高边疆治理能力具有重要意义。

论中国古代的治边方略

中国古代的治边方略,包括中原王朝的治边方略、边疆王朝与边疆政权的治边方略,是历代王朝及政权在边疆治理方面,经过长期的实践而形成的基本谋略与传统。古代治边方略是历史经验的结晶,具有鲜明的中国特色,影响十分深远。在中原王朝的治边方略中,较为重要的是经营边疆与应对外邦的方略、地缘政治方略、博弈谋胜方略。论内容充实及完善的程度,中原王朝的治边方略领先于边疆王朝与边疆政权。另一方面,中原王朝与后者的治边方略,又存在相互影响、彼此借鉴的关系。

秦汉蜀晋南朝的治边方略与云南通道开发

秦至南朝的800余年,是云南早期历史发展的关键时期。这一时期云南地区的主要通道先后开通,并经历了兴衰变化的过程。秦汉蜀晋南朝诸朝的治边方略,对云南通道的开发产生重要影响。本文收集相关的零散资料,阐述秦汉蜀晋南朝时期云南通道开发的情形,并分析秦汉蜀晋南朝的治边方略与云南通道开发的关系。

试论宋元明清时期封建王朝的治边方略

与以往相比,宋元明清诸王朝的治边方略大致呈现出一种波动起伏的特点。两宋奉行"守内虚外"、强干弱枝的方略,在具体的边疆政策上,体现为明显的消极"守势政策",然其传统夷狄观念甚为强烈。元朝尤其是前期秉承草原游牧民族的习性,对开疆拓土十分积极,同时,元朝对传统的"华夷之辨"观念较为淡薄,但其民族政策开明与落后并存。明朝治边方略核心是"守在四夷",其重点是防范北部边疆的蒙古势力,在南方地区,其策略则是守境安民,达到稳定的目的。清代前期的治边方略仍是"守中治边",但对边疆地区持有积极态度,后期治边思想与方略的局限性逐步明显。

论唐王朝治边方略及其启示

边疆的治理直接关系到国家整体稳定、安全、繁荣与和谐发展。唐王朝在治边过程中,形成了特有的治边方略:倡导"夷夏一体",促进民族融合与边疆稳定;坚持"武略斯重","分而治之"化解边疆威胁;运用"怀柔之策",以多种方式抚边安疆;设置羁縻府州,"因俗而治",加强边疆管辖与治理;实行屯田互市,密切边疆与内地经济往来,强边固防。这些方略对于维护唐王朝的繁荣昌盛发挥了独特而重大的作用,至今仍具有一定的启示和借鉴意义。

试论秦汉至唐时期封建王朝的治边方略

对秦汉至唐宋时期历朝的治边方略进行考察,可以发现,历朝的治边方略呈现出"守势政策"的特点。这一"守势政策"在不同王朝或同一王朝的不同时期具有不同的表现内容,大体可概括为两种类型,一为积极"守势政策",一为消极"守势政策"。二者虽然在内容的表现形式上有差异,但本质上均含有保持中原王朝文化优势的"以夏变夷"的思想内容。受封建统治者思想认识水平及民族构成的影响,不同朝代对边疆少数民族或民族政权的认识具有差异性。

新中国中央领导集体治边方略论纲

治国必治边,中国历代边疆治理的理论凝聚与经验萃取表明:"治边"和"治国"密切相关,意欲国家强盛就要重视"边疆治理",从而,维护国家统一、保证边疆稳定、促进边疆发展,实现"治国理政"的"帕累托改进",即国家安定、经济繁荣、社会进步,增强整个国家的综合国力。因此,新中国历届中央领导集体高度重视边疆民族地区,并形成了"军事卫边""政治安边""经济富边"等有中国特色,且一脉相承,但有继承、有发展的治边方略。

汉至清代王朝治边方略与西南边疆民族地区屯田

汉至清代的边疆政治形态呈现出来自北方边疆少数民族或政权对中原王朝的威胁大于来自南方边疆少数民族或政权的景象,故历代王朝在治边上也形成了重北轻南的思维。由于实力对比及受"夷夏"观、"守中治边"思想认识的制约,加以传统农业社会生产发展的客观制约,历代王朝治边方略呈现出一种"守势政策"的特点。历代中原或中央王朝在西南边疆民族地区的屯田状况,一方面反映了古代王朝治边问题上重北轻南的倾向,另一方面也体现了西南边疆民族地区与中国多民族国家疆域构建日益紧密的发展趋势。

论中国的传统治边方略

中国的传统治边方略,是历代王朝在治边方面,经过长期的总结、实践而形成的基本的谋略与传统,包括中原王朝的治边方略、边疆王朝与边疆政权的治边方略两个部分.中原王朝的治边方略内容丰富完善,影响十分深远.中原王朝治边方略的内容,大致包括经营边疆与应对外邦的方略、文化软实力方略、地缘政治方略、博弈谋胜方略.边疆王朝的治边方略,与中原王朝的治边方略有明显差异.

中国传统治边方略及效应

纵观中国古代边疆史,动荡影响着边疆地区,进而威胁到中央政权的根基,中国传统治边不能跳出"治乱循环"的困局,究其原因,主要是华夷之防的认识局限、重内轻边的眼界局限、唯稳而治的目标局限和重谋轻法的施政局限。中国共产党人吸收传统治边方略的优秀成果,把马克思主义社会建设理论与中国边疆地区建设发展的实践相结合,创造性地提出全新的治边方略。

民族复兴进程中的统战治边方略

统一战线是新时代国家治理和中华民族伟大复兴的重要法宝。中国共产党在边疆解放、建设和改革实践中高度重视发挥统一战线的策略性和战略性功能,逐渐形成了富有历史底蕴和鲜明中国特色的统战治边方略。统战治边方略坚持大团结大联合的本质要求,运用统一战线运作的制度化平台和组织网络,采用民主协商和合作治理方式,求同存异、聚同化异,在促进边疆地区政治整合、资源整合和制度化合作治理等方面具有显著优势。当前统战治边方略运行仍然面临多重挑战。适应中华民族伟大复兴战略需要,更新思维理念、完善边疆大统战工作格局、创造性服务边疆治理重大战略任务、改善网络空间场域统战工作质效,是新时代促进统战治边方略显著治理优势向边疆治理效能转化的现实选择。

论毛泽东治边方略与现代化边防建设

毛泽东治边方略是新中国边防实践经验的科学总结 ,是马克思主义军事理论与中国边防实际相结合的产物 ,是党中央领导集体智慧的结晶 ;其基本内容可以概括为军事强边、政治安边、经济兴边、屯垦戍边 ;深入系统地学习研究毛泽东治边方略 ,对于加强新时期边防现代化建设 ,确保国家安全和民族振兴 ,具有重要意义。

新中国治边方略概述

历史地分析党中央历届领导集体的治边思想,其基本内容可以概括为军事卫边、政治安边、经济富边、文化育边、屯垦戍边、睦邻稳边等六个方面。

中国共产党的治疆方略

新疆发生的历史巨变、取得的巨大成就,最关键的还是党的治疆方略、方针、政策。这如同治疆之纲,纲举则目张,有效地指导了新疆各级党委、政府和广大干部群众正确处理各类矛盾,及时灵活调整政策,确保新疆"天下大治",推进经济社会不断发展。文本以五大关系为分析框架,包括国际与国内两个大局、中央与地方制度设计、政府与市场作用发挥、统一与分裂思想斗争、人与自然和谐相处等焦点问题,系统地梳理了党的治疆方略的历史文献和演进脉络。最后,文本认为要巩固新疆社会稳定和长治久安的政治、经济、社会、文化基础,促进民族交往交流交融,实现共同发展、共同进步、共同繁荣,推进中华民族多元一体融合深化,努力实现中华民族伟大复兴。

唐宋元明清的治边方略与云南通道变迁

唐至清代是云南交通发展的重要时期。云南交通线的拓建与兴衰,不仅受到社会发展、经济开发等因素的影响,与封建王朝的治边方略亦密切相关。本文考述隋唐、宋朝、元朝、明朝和清朝的治边方略以及不同时期云南交通的状况,力图揭示治边方略与云南通道开发间的复杂联系。

边疆治理视域下的开放兴边方略

开放兴边方略是国家为了加快边疆发展,把建设边疆开放高地作为战略方针,持续挖掘边疆开放优势,就如何形成边疆全面开放新格局所研究、制定和推行的总体性开放政策。开放之所以能够成为治边兴边的重要方略,源于开放是加快边疆发展的战略举措,是激发边疆社会活力的重要方法,是建设周边命运共同体的前提条件,是推进中华民族共同体建设的基本条件。开放兴边方略的形成将为边疆的跨越式发展提供强劲动力、政策条件和人才支撑。实施开放兴边方略须把对内对外开放统筹考虑,须把主动服务和融入“一带一路”建设作为重点,把基础设施建设作为先决条件,把打造良好营商环境作为基本条件,把边疆发展和安全统筹起来,把边疆建成新发展格局的示范区作为目标,把构建制度型开放作为重要环节。

我国古代王朝国家的治边方略及其当代价值

方略是指具有延续性、稳定性乃至制度性的方法和策略。由于存在广袤的边疆地区需要有效治理,我国古代王朝国家时期形成了丰富的治边方略。这些方略凝聚了古代政治家和思想家们的政治智慧,对古代王朝国家的治边实践发挥了重要作用。我国古代王朝国家的治边方略主要有:建政控边方略、屯垦戍边方略、互市兴边方略、文教融边方略、强军固边方略、交通连边方略等。当前我国边疆治理是制约国家治理走向现代化的短板和弱项,为补短板、强弱项,必须全面加强边疆治理。从古代治边方略中汲取丰富的政治智慧是加强边疆治理的必修课。

中国式现代化进程中的建城戍边方略

边疆地区正逐渐从传统农业经济的生产方式向现代工业经济的生产方式转变,要求治边方略上也须由历史上传承下来的屯垦戍边方略进一步转向建城戍边方略。建城戍边方略是指政府为适应边疆现代化发展要求,有目的有计划地在沿边地带推进城镇化发展,建设完善的市镇体系,从而发挥其治边戍边固边作用的战略政策。建城戍边方略有利于加快边疆发展,确保边疆巩固、边境安全。有利于加强边疆治理,推进兴边富民。有利于推动边疆地区服务和融入“一带一路”建设,为周边命运共同体建设发挥独特作用。有利于提高我国对周边国家的辐射能力。建城戍边方略从理论构想变为实践成果,需要对边境地区的城镇化发展进行战略规划和顶层设计,需要解决基础设施建设、产业发展、人口聚集这三大基础性问题,需要发挥对口支援制度的优势和效能。

试论吉林将军希元治边方略

吉林边疆危机时刻,希元临危受命,自光绪九年至十四年担任五年吉林将军。任职期间不仅深入推进前任吉林将军铭安等人的整肃吏治、放垦恤民、剿除"盗匪"、料理朝民等治边方案,而且施行币制改革、架设电线、设电报局、通商固边等新举措,体现了洋务派求富求强的治边方略。虽然不能根本解决严重边患问题,但维护了辖区内的社会安定,一定程度上遏制了沙俄侵略步伐、与朝鲜边境关系保持在协商范围内。

边疆治理现代化进程中的统一战线工作研究

统一战线是边疆治理的重要法宝,也是边疆治理现代化的推进路径。边疆治理中的统一战线坚持中国共产党的领导,坚持大统战格局,遵循大团结大联合的要求和主题,以争取人心、团结凝聚力量为根本任务,采取广泛多层制度化的民主协商和多元共治方式,治理边疆、稳定边疆、发展边疆。在边疆治理现代化进程中加强统一战线工作,有利于提升边疆治理的协同化、科学化、民主化、法治化和高效化水平。要发挥统一战线对边疆治理现代化的推动作用,一要培育核心价值观,为边疆各种力量之间的团结合作奠定共同的价值基础;二要完善治边统战制度体系,为边疆各种力量参政议政、政治协商、民主监督提供更多的制度机会;三要构建治边统战文化体系,为边疆统一战线工作的开展营造良好的文化氛围。