自贸试验区的设立促进了产业链横向协同集聚吗?——来自沿海自贸试验区的经验证据

产业链横向协同集聚可以给区域经济发展带来新动能。自贸试验区作为制度创新的高地,为区域产业链横向协同集聚提供了天然试验场。本文基于2008一2019年中国地级及以上城市的面板数据,利用倾向得分匹配-多期双重差分法,分析沿海自贸试验区对生产性服务业和制造业横向协同集聚的政策效应和传导机制。研究表明:自贸试验区的设立显著提高了区域产业链横向协同集聚水平;经济集聚效应和科技创新效应在自贸试验区提高区域产业链横向协同集聚水平过程中发挥了明显的中介作用;自贸试验区的设立对生产性服务业子产业和制造业横向协同集聚的影响效应具有异质性。据此,提出相应对策建议:自贸试验区要充分利用自身政策优势,扩大经济集聚效应和科技创新效应,推动产业链横向协同集聚发展;把自贸试验区作为中心枢纽,弥补金融业和制造业协同发展的短板,强化功能关联,实现高效协同发展。

中国自贸区的战略布局与发展重点

自2013年上海自贸试验区成立至今,我国已成立21个国家级自贸试验区,按地理位置划分,可以分为10个沿海自贸试验区、8个内陆自贸试验区和3个沿边自贸试验区,形成全方位、有梯度的开放格局。由于地理位置及社会经济条件等方面的差异,沿海自贸试验区、内陆自贸试验区和沿边自贸试验区各自的发展模式和重点也不尽相同。