国有企业法人代表权力泛滥原因探析

国有企业法人代表是国有企业的领导者，他们既要体现国家、集体的利益，又要体现员工的利益。在企业内确立法人代表制度是我国对企业进行科学管理的重大突破，是符合“权责明确”、“管理科学”的客观要求的。我们应该肯定，绝大多数的法人代表都能较好地履行党和人民赋予...

对企业法人代表权力的制约

厂长负责制实行以来,我国企业界的形势发生了令人振奋的变化,绝大多数厂长依法行使手中的权力,在各方面的有力配合下,使企业经营有了长足的发展.因此,对厂长负责制的历史功绩应该而且必须给予客观地公正地评价.但是,由于厂长负责制还不够健全,由于企业所享有的一切权力主要地通过法人代表去行使,由于企业重大问题决策形式不完善,由于企业内部缺乏有效的监督制约机制,由于个别企业法人代表的素质差,又胆大妄为,于是他们手中的权力便膨胀起来,形成一个人说了算,不仅造成了资产流失,经营亏损,有的甚至腐败起来.这种情况虽然只是出自于极少数的法人代表,但是,它的危害性和腐蚀性却是不容忽视的.

权利与权力易位——人大履行职能须廓清的法观念误区

权利与权力易位——人大履行职能须廓清的法观念误区□刘兰朝从理论上讲，凡民主制国家，其一切权力都来自于人民的赋予，权力都是用来维护社会秩序保障国民各项权利的。在我们国家，人民是国家的主人，这就决定了人民既是权利主体，又是权力主体，人民必须用自己掌握的具...

企业如何防止经济纠纷

企业如何防止经济纠纷兰梅一、经济交往一定要签订合同。如果因为对方是熟人或过去一同做过生意，就单凭口头上的＂君子协定＂办事，一旦出了问题固无凭无据，就无可奈何。二、认其执行法人委托代理制度。现在不少单位业务人员身上都带有空白介绍信和合同，使用起采随意性...

新的市场经济条件下企业活动技术经济指标自动化计划、核算、监督和分析系统的制定

向市场关系过渡条件下，科技中心“”的主要任务被确定为该中心从没有法人权力的分公司地位过渡到国有子企业形式。第一步是通过建立每个部门的分帐户在分公司内部发展合同关系。合同工作核算的复杂系统要求制定和采用各部门生产活动业务计划、核算、监督和分析自动化系统。系统包括对领导人和专家完成合同的现行奖励方法。上述自动化系统的结构被确定为全体人员在收集、处理经济信息和获得所要求的成果过程中所完成任务的各种职能总成。任务总成的范围首先由一整套应当获得的成果（解决方案、文件），以及每一种成果固有的规则系统、信息和软件组成所决定。该项目任务总成的组成根据其对管理目标的重要性，手工完成的复杂性和工作占用量，获得解决方案程序的程式化可能性和对其他任务的信息依赖程度确定．由于通过应用最新计算机技术完成了所提出的任务，从而建立和采用了能办理和有效修正企业各部门分帐户的自动化系统。所采用的系统不仅加快了按各部门财务指标作出决策的过程（提供证明书由1－2天减少到10—15分钟），而且能够使文件周转时间减少一半，从而减少计划部门的人员编制。

国有企业产权制度改革的缘起和演进

产权改革是当前国有企业改革的突破口。当前需要进一步解决终极所有权模糊虚置问题。现代企业制度要求产权清晰、责权明确。我国国有企业的终极产权是模糊的，不清楚的。国有企业分别由国务院的各部委即计委、经贸委、产业主管部门、财政部、国资局进行管理．到底谁负责、实际上不清楚。第二，要把产权同行政权力分开。不能用出资者所有权侵蚀法人财产权，也不能用法人财产权侵占出资者所有权。政府不得用行政权力干预企业法人权力。第三，解决产权能自由流动自由交易的问题。

做好“脱钩”工作 推进农村信用社改革─—对开县农村信用社的调查

做好“脱钩”工作推进农村信用社改革─—对开县农村信用社的调查人民银行万县市分行、开县支行调查组为了解农村信用社的经营现状，探索农村信用社向农村合作银行过渡的途径和方法，我们对开县农村信用合作社的经营状况及需要解决的有关问题进行了调查。一、基本情况开县...

“长官意志”要不得

“长官意志”要不得龚成香随着社会主义市场经济的不断发展和完善．法人企业逐步也建立起与市场经济相适应的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我激励与约束的运行机制，且取得了世人瞩目的成就。然而，有些企业的法人代法在享有充分法人权力的同时，主观武断．滥用职权，...

“长官意志”要不得

“长官意志”要不得龚成香随着社会主义市场经济的不断发展和完善，法人企业逐步建立起与市场经济相适应的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我激励与约束的运行机制，且取得了世人瞩目的成就。然而，有些企业法人代表在享有充分法人权力的同时，主观武断，滥用职权，给企...

浅论群众监督

】推进国有企业改革，一个很重要的问题是如何对法人权力运作进行有效监督。文章认为，有效地实施群众监督，就有必要了解群众监督的内涵和外延、群众监督的特点。

目前部分国有商业企业的情况和问题

我省省级国有商业企业,由于管理不善和改革跟不上市场经济发展的要求,出现资金沉淀问题很多,经营越来越萎缩(商业集团转制后1993年销售额50多亿元,1994年40多亿元,1995年30多亿元。而上海一集团转制后第一年销售额50多亿,第二年70多亿元,第三120多亿元。)经济效益越来越差,职工收入越来越少。省级l0多个商业公司,有经济效益的只剩下几个,有的公司已达到资不抵债的境地,如继续下去,资不抵债的公司会继续增加。出现这种局面,除了外部因素外,管理不善,特别是资金失控是主要原因。目前法人代表权力过大,由于计划经济向市场经济过渡阶段,制度不健全,监督机制不完善,漏洞很多,如果法人代表政治素质不高,就很容易出问题。

论法人行为能力制度的更生

关于法人行为能力制度的学说以及立法和司法实践,纠结于关于法人本质之承诺的理论逻辑,比附自然人厘定法人行为能力内涵,将法人行为能力与其目的范围绑定,导致该制度的独立规范功能并未彰显,陷入僵死状态。立基于法人意思决定和意思表达的事实性区分,应根据法人的不同性质与目的,为不同类型法人配置与其性质和目的相适应的权力。以法人权力为核心要素,确定法人的行为能力,厘清不同类型的法人能够有效实施何种法律行为,从而使法人行为能力制度获得更生。

“一年早知道”效应

“一年早知道”效应孟亚生报载，日本松下公司每年初由总经理主持召开“经营方针发布会”．宣布企业本年度的经营原则和经营方针，事后将其作为“企业宪法”编成小册子，分发给公司员工和股东，让他们对一年的工作早知道。“一年早知道”具有很大的效应，发挥了公司具体从...

谈贷款“公贷私押”

谈贷款“公贷私押”孟祥西，徐胜民，梅赞在专业银行向国有商业银行转变过程中，如何有效地增强贷款约束能力，保证贷款的流动性、安全性及盈利性，是一个十分重要的课题。近年来，工商银行湖北省通山县支行尝试推行“公贷私押”办法，收到了较好的效果。现将情况简介如下...

'98最后的工作日

弹指间，又到了年终决算时，’９８已进入最后一个工作日。当我们就要翻过这最后的日历，当我们重新审视过去的三百六十多个日子，我们承认艰难，我们面对挑战，同时，我们创造了这样的业绩：全国农村信用社资产总额达２１０００多亿元，各项存款１２１９１亿元，占金融机...