法制农业：经济发展的必然要求

党的十五大提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，”九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将这一方略载入国家根本大法。我国是一个农村地域广阔、农业人口众多的国家，实施依法治农对全面落实依法治国基本方略具有重要的意义，改革和发展的实践在客观上要求建立完善的社会主义农业法制体系、用法律规范、保证农业的快速稳定发展。

增强依法行政意识 构建法制农业新局面

近年来．农业法制建设得到各级领导的高度重视．推进力度越来越大，但与农业和农村经济快速发展的形势相比，与广大农民群众的期望和要求相比，仍存在一定的差距。《行政许可法》的颁布实施，为加快农业法制建设步伐带来了新的契机。农经部门只有认真领会文件精神，才能有效促进《行政许可法》的全面贯彻落实。

论回归自然的生态农业法制构建

"反自然性"是农业技术异化的主因,"回归自然"是农业技术发展的趋势。生物自然力是生物间"相生相克"的自然之力。在农业实践中运用生物自然力,构建促进生物自然力运用的农业法制,是解决农业异化问题、发展生态农业的重要途径。"生物自然力"这一统摄性概念和相应的理论框架,赋予了宏观统合生态农业法制建设的手段,使相关事实和法制理论化、系统化,为生态农业法制的集成和发展提供了"蓝图"。

美国《农场法案》对中国农业政策法制化建设的启示

美国《农场法案》在七十余年的发展变化中具有明显的保护特征,且这种保护特征在近年来不断强化。美国之所以长期维护农业保护政策,是在农业政策制定过程中,国会、行政部门与利益集团之间的多次博弈后的结果,而WTO农业规则没有给美国农业政策带来实质性的改变。中国作为一农业大国,农业政策仍存在立法依据不完善、政策执行力不够的问题,我们应在农业立法不断完善的环境下,借鉴美国的经验,在WTO农业规则的约束下制定和实施农业政策。

我国农村的环境安全与农业环境法制建设

本文概述了我国存在的农村环境安全问题及其对公众健康和农业可持续发展产生的不利影响。指出加强农业环境法制建设是解决农村环境安全问题的重要手段 ,并提出了具体的建议。

主要国家农业保险法制及其理论比较研究

本文介绍了美国、日本、西班牙和菲律宾等主要国家的农业保险立法概况;分析了这些国家实施农业保险法制的理论基础,如农业保险的政策性或“准公共产品”理论、农业保险的强制性理论、农业保险的分层次理论以及农业保险的风险证券化理论等;得出建立我国政策性农业保险的政策与法律机制、建立和实施农业保险巨灾债券制度的两点启示。

完善我国农业保险法制刻不容缓

一、我国农业保险发展现状经过二十年的改革开放,尽管中国的农业生产力水平、技术水平和基础设施水平己有较大改善,但在总体上,农业对自然环境的依存度仍然很强,对自然灾害的预测和抵御能力依然较低,相对频繁的自然灾害构成了对农户的严重威胁。

有关循环经济下农业政策法制建设的探讨

如今,发展循环经济,建立循环型社会已经成为世界各国的潮流和趋势。在中国,要想发展循环经济,必须在各个产业逐步建立起与之相支持的文化、法律、政策、经济和生态体制。中国是一个农业大国,发展循环农业经济建设,无论对循环经济的发展和循环型社会的形成还是对农业经济的发展都具有重要意义。从中国现阶段农业政策法制状况出发,借鉴国外的先进经验,探讨在农业方面实现循环经济的可能性和必要性以及如何完善中国农业制度来适应这一新兴理念。

新农村经营制度与农业经济法律保障体系的构建--评《农村基本经营制度与农业法制建设》

新农村经营制度是农村改革的产物,是广大农民在历史实践经验中的总结和升华。中央一号文件指出要围绕现代农业建设,发挥农村基本经营制度的优越性,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,达到解放与发展农村社会生产力、巩固农村大好形势的发展目的。

我国农业法制生态化转向的正当性研究

农业法制的生态化,就是将生态文明理念和生态学原理贯穿到我国农业法律的制定、修改和健全的全过程。农业生产的自然属性,是农业法制生态化转向的逻辑起点;农业生产面临的困境,是农业法制生态化转向的根本动力;中央政府生态政策的大力推动,是农业法制生态化转向的指引方向;我国目前农业法制的缺陷,是推行其生态化转向的症结所在。

加强农业法制建设 保障农村经济发展

农业法制工作面对新的发展机遇,应从健全和完善农业法律法规体系、深化农业执法体系改革、搞好农业法律法规的普法教育三个方面不断努力,以使农业法制建设有较大的发展,真正起到对粮食增产,农业增效,农民增收的保障作用。

对高等农业院校农业法制教育若干问题的思考

对高等农业院校农业法制教育若干问题的思考王清平（安徽农业大学合肥２３００３６）本文就高等农业院校农业法制教育的地位以及当前高等农业院校农业法制教育和教学中存在的主要问题进行探讨。一、农业法制教育是依法治农、实现农村现代化的客观要求１．农业法制教育是依...

努力开创农业法制建设新局面

新修订的《农业法》颁布了,这是我国农业法制建设史上的一件大事,必将对我国农业和农村经济发展发挥重要作用.我们要以贯彻《农业法)为契机,全面贯彻"三个代表"重要思想,解放思想,与时俱进,努力开创农业法制建设新局面.

论我国绿色农业法制的发展历程及展望

农业作为人类社会的基础产业,是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础,在整个国民经济中的地位是不可取代的,对国计民生有着决定性的影响。本文从农业的重要性出发,简要介绍了绿色农业的概念和特征。在此基础上阐述了我国绿色农业法制的发展历程,并对当前绿色农业法制的发展提出了对策和建议。

立法促进成效显著仍须努力再创辉煌--纪念《农业机械化促进法》公布施行20周年

2004年,《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《农业机械化促进法》)公布施行,至今已近20年。作为参加此法起草工作的农业机械化战线的一员老兵,特写此文纪念。《农业机械化促进法》是一部兴农强农护农的法律,是农业法制建设的重要组成部分,是农业法律体系的健全完善和重要补充,是我国有史以来第一部农业机械化促进法,具有里程碑性质。

转变观念 推进农业法制建设

党的十一届三中全会以来,农业法制建设受到党和国家的重视,仅从立法来看已制定和颁布了《农业法》、《农业技术推广法》、《土地管理法》、《水法》、《水土保持法》、《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《进出境动植物检疫法》和《乡镇企业法》等10多部农来法律和40多部农业行政法规,以及340多部部门规章,可以说农业立法已有重大进展,为农业法制建设打下一定的基础。虽然农业法制建设已有一定基础,但从农业法制全面建设的要求看,还存在严重不足。表现在以下几个方面:(1)农业立法起步晚。